Page 301 - 2023 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
2.15 教育产业
关键要点 成为了疫情防控期间的替代方式。在北京举办的世界青
年发展论坛，中国向世界发出了促进国际交流的强烈信
• 中国将推动特殊教育发展提升，到2025年初步 号。该论坛由联合国机构及其他国际组织大力支持，为各
建立高质量的特殊教育体系，适龄残疾儿童义务教育入 国各地区关注青少年素质教育的青年人提供交流与合作
学率达到97%。 的重要平台（Tzogopoulos）。
• 中国的民办学校正在经历公办转型，中国将加 中国共产党第二十次全国代表大会报告强调，中国
强党对全国教育事业的全面领导。 将深入实施人才强国战略，加强人才国际交流，用好用
活 各 类 人 才 。深 化 人 才 发 展 体 制 机 制 改 革，真 心 爱 才 、
• 全国所有民办学校名称不得冠以“中国”、“中 悉心育才、倾心引才、精心用才。“支持留学、鼓励回国、
华”、“全国”、“国际”、“世界”、“全球”等字样；不得含有外 来去自由、发挥作用”是中国多年来的留学政策。这展现
语词、外国国名、外国地名；不得使用国外教育机构专有 了中国开放包容的姿态，要吸引人才，就必须提升国内
名称命名。 岗位与事业的吸引力。过去十年，中国通过拓宽国内职
业发展空间，吸引了许多海外留学生回国就业创业。根
背景 据教育部数据，从1978年到2022年底，中国各类出国留
学人员累计达586万人，其中432万人已完成学业，365
教育是国家发展的基石。中国高度重视教育事业，大 万人在完成学业后选择回国发展，占已完成学业群体的
力培养青年，为青年未来发展开辟了一条充满希望的道 84.46%（CD，Luring Talent）。
路。接受教育的青年越多，国家发展战略目标就越容易实
现。2015年，“素质教育”（Quality Education）被联合国列 特殊教育
为可持续发展目标。此举旨在促进终身学习，增加人们的
受教育机会。教育是“摆脱贫困的重要手段”。素质教育也 2 0 2 2 年 1 月，国 务 院 办 公 厅 转 发 教 育 部 等 部 门
是当时正在全面推进脱贫攻坚的中国所大力提倡的。联 《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，《行动计划》提
合国可持续发展目标提出后，中国与联合国有关机构举 出到2025年，要初步建立高质量的特殊教育体系，全国
办了多次会议。出于对教育的重视，中国于2019年初发 适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%。拓展学段服务，
布了两份发展规划文件。两份文件分别以2022年和2035 加快健全特殊教育体系。巩固提高残疾儿童义务教育普
年为时间节点，提出推进教育现代化的阶段性措施和远 及水平，鼓励20万人口以上的县（市、区）办好一所达到标
景目标。总体而言，中国教育现代化的战略目标是统筹实 准的特殊教育学校。在推进义务教育的同时，着力发展学
现优质均衡的义务教育（尤其是缩小城乡教育差距）、全 前特殊教育和以职业教育为主的高中阶段特殊教育，鼓
面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等 励普通幼儿园、中等职业学校和高中接收残疾学生随班
教育竞争力明显提升、推动产教深度融合。根据中国教育 就读。提高特殊教育质量，推进普通教育、职业教育、医疗
部的数据，2021年高等教育毛入学率从2012年的30%上 康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合。《行动计划》
升至57.8%。建设世界一流大学是教育现代化战略的另 强调，要加强特殊教育基础设施建设，加大特殊教育专业
一个关键要素。“双一流”建设计划为促进人才培养提供 教师配备，完善特殊教育资助机制，到2025年，义务教育
专项资金，根据入选高校的学科评估予以拨款。第一轮、 阶段特殊教育生均公用经费标准提高至每生每年7000
第二轮“双一流”高校名单分别于2016年、2022年2月公 元以上（PRC，China Launches）。
布。随着科技的突飞猛进，人工智能对教育发展的促进作
用不容忽视。相关“十四五”规划多次提及开展人工智能 儿童发育障碍的早期干预在中国是一个相对年轻的
教育项目的必要性。中国在制定、调整和实施符合国情的 领域。在欧洲或美国，康复专家（通常被称为治疗师）通常
教育政策的同时，也重视加强国际合作。《中国教育现代 需要获得特定学位，并在监督下完成实习才能获得认证，
化2035》明确国际交流合作为面向教育现代化的十大战 而许多中国从业者进入该行业时几乎没有相关教育背景
略任务之一。尽管疫情严重影响了线下交流，但在线沟通 或经验。如今，随着中国康复行业进入快速发展和商业化
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2.15 教育产业
关键要点 成为了疫情防控期间的替代方式。在北京举办的世界青
年发展论坛，中国向世界发出了促进国际交流的强烈信
• 中国将推动特殊教育发展提升，到2025年初步 号。该论坛由联合国机构及其他国际组织大力支持，为各
建立高质量的特殊教育体系，适龄残疾儿童义务教育入 国各地区关注青少年素质教育的青年人提供交流与合作
学率达到97%。 的重要平台（Tzogopoulos）。
• 中国的民办学校正在经历公办转型，中国将加 中国共产党第二十次全国代表大会报告强调，中国
强党对全国教育事业的全面领导。 将深入实施人才强国战略，加强人才国际交流，用好用
活 各 类 人 才 。深 化 人 才 发 展 体 制 机 制 改 革，真 心 爱 才 、
• 全国所有民办学校名称不得冠以“中国”、“中 悉心育才、倾心引才、精心用才。“支持留学、鼓励回国、
华”、“全国”、“国际”、“世界”、“全球”等字样；不得含有外 来去自由、发挥作用”是中国多年来的留学政策。这展现
语词、外国国名、外国地名；不得使用国外教育机构专有 了中国开放包容的姿态，要吸引人才，就必须提升国内
名称命名。 岗位与事业的吸引力。过去十年，中国通过拓宽国内职
业发展空间，吸引了许多海外留学生回国就业创业。根
背景 据教育部数据，从1978年到2022年底，中国各类出国留
学人员累计达586万人，其中432万人已完成学业，365
教育是国家发展的基石。中国高度重视教育事业，大 万人在完成学业后选择回国发展，占已完成学业群体的
力培养青年，为青年未来发展开辟了一条充满希望的道 84.46%（CD，Luring Talent）。
路。接受教育的青年越多，国家发展战略目标就越容易实
现。2015年，“素质教育”（Quality Education）被联合国列 特殊教育
为可持续发展目标。此举旨在促进终身学习，增加人们的
受教育机会。教育是“摆脱贫困的重要手段”。素质教育也 2 0 2 2 年 1 月，国 务 院 办 公 厅 转 发 教 育 部 等 部 门
是当时正在全面推进脱贫攻坚的中国所大力提倡的。联 《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，《行动计划》提
合国可持续发展目标提出后，中国与联合国有关机构举 出到2025年，要初步建立高质量的特殊教育体系，全国
办了多次会议。出于对教育的重视，中国于2019年初发 适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%。拓展学段服务，
布了两份发展规划文件。两份文件分别以2022年和2035 加快健全特殊教育体系。巩固提高残疾儿童义务教育普
年为时间节点，提出推进教育现代化的阶段性措施和远 及水平，鼓励20万人口以上的县（市、区）办好一所达到标
景目标。总体而言，中国教育现代化的战略目标是统筹实 准的特殊教育学校。在推进义务教育的同时，着力发展学
现优质均衡的义务教育（尤其是缩小城乡教育差距）、全 前特殊教育和以职业教育为主的高中阶段特殊教育，鼓
面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等 励普通幼儿园、中等职业学校和高中接收残疾学生随班
教育竞争力明显提升、推动产教深度融合。根据中国教育 就读。提高特殊教育质量，推进普通教育、职业教育、医疗
部的数据，2021年高等教育毛入学率从2012年的30%上 康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合。《行动计划》
升至57.8%。建设世界一流大学是教育现代化战略的另 强调，要加强特殊教育基础设施建设，加大特殊教育专业
一个关键要素。“双一流”建设计划为促进人才培养提供 教师配备，完善特殊教育资助机制，到2025年，义务教育
专项资金，根据入选高校的学科评估予以拨款。第一轮、 阶段特殊教育生均公用经费标准提高至每生每年7000
第二轮“双一流”高校名单分别于2016年、2022年2月公 元以上（PRC，China Launches）。
布。随着科技的突飞猛进，人工智能对教育发展的促进作
用不容忽视。相关“十四五”规划多次提及开展人工智能 儿童发育障碍的早期干预在中国是一个相对年轻的
教育项目的必要性。中国在制定、调整和实施符合国情的 领域。在欧洲或美国，康复专家（通常被称为治疗师）通常
教育政策的同时，也重视加强国际合作。《中国教育现代 需要获得特定学位，并在监督下完成实习才能获得认证，
化2035》明确国际交流合作为面向教育现代化的十大战 而许多中国从业者进入该行业时几乎没有相关教育背景
略任务之一。尽管疫情严重影响了线下交流，但在线沟通 或经验。如今，随着中国康复行业进入快速发展和商业化
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