Page 133 - 2023 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
2.2 动物及相关产品
关键要点 备启动投放中央猪肉储备，并指导地方适时联动投放
储备（Xinhua，“China to Step Up Supervision of Hog
• 中国猪肉市场在新冠疫情发生之后保持稳定。 Futures Market to Tame Pork Price Hikes”）。
• 禽流感爆发对中国鸡肉消费不会产生重大影响。 专家表示，中国继续努力遏制猪肉价格上涨，打击
市 场 不 当 行 为 和 违 规 行 为，将 有 助 于 稳 定 市 场，并 在
• 中国是仅次于美国的全球第二大乳制品市场，也 2022年将总体价格保持在合理范围内。专家认为，中国
是全球最大的乳制品进口市场。尽管乳制品市场增长巨 有能力实现2022年消费通胀3%左右的年度目标，为刺
大，但人均消费仍较低。 激经济政策留下足够空间。此前，作为中国最高经济监
管机构，国家发展和改革委员会于2022年7月表示，将
• 政府的大力支持以及消费者日益增长的健康意 投放中央冻猪肉储备，并指导各地近期加大猪肉储备
识，是中国乳制品消费的强大驱动力。 投放力度，防止生猪价格过快上涨。保持猪肉和生猪市
场价格稳定，有利于保持价格总水平合理和经济平稳
• 中国正快速发展育种计划。 运行。近期猪肉价格上涨是多种因素共同作用的结果，
比如看涨情绪高涨、暴雨导致交通运输受阻、进口下降
背景 等。尽管近期价格上涨，但考虑到中国生猪供应充足、7
月和8月猪肉消费放慢，以及近期猪饲料价格下跌等因
全国人大常务会通过了新修订的《畜牧法》，以加强 素，2022年后几个月生猪价格进一步上涨的空间不足。
畜牧业绿色发展。为促进畜牧业高质量发展，新修订的 中国有能力实现2022年的消费通胀目标，政府将采取
《畜牧法》明确县级以上人民政府应当将畜牧业发展纳 坚实措施稳定供应和价格。下一步，政府部门将与有关
入国民经济和社会发展经济规划，提出国家建立健全现 各方共同加强期货和现货市场联动监管，打击市场中
代畜禽养殖体系，同时修改完善了加强畜禽疫病防治， 传播虚假信息、囤积居奇、哄抬价格、投机炒作等违法
做好畜禽粪污无害化处理，保障公共卫生安全的规定。 违规行为，维护正常的市场秩序（Shijia）。
根据修订后的《畜牧法》，国家加强畜禽疫病监测、畜禽
疫苗研制。与《草原法》有关规定相衔接，新修订的《畜 禽/蛋
牧法》还增加了促进草畜平衡具体措施的规定。新修订
的法律将于2023年3月1日生效（Xinhua，China Revises 由 于 美 国 爆 发 禽 流 感，香 港 食 物 环 境 卫 生 署 于
Animal Husbandry Law）。 2022年3月宣布，暂停进口美国受禽流感影响地区禽肉
及禽类产品。香港食物环境卫生署食物安全中心表示，
猪肉 做出该决定是根据世界动物卫生组织通报，指美国部
分地区暴发高致病性H5N1禽流感。食安中心即时指示
国家发展和改革委员会表示，中国将加强现货期货 业界暂停从有关地区进口禽肉及禽类产品（包括禽蛋）
市场联动监管，防范生猪价格过快上涨。国家发改委与 （Xinhua，“Hong Kong Suspends Import of Poultry
生猪期货交易地大连商品交易所召开座谈会后商定， Products from U.S. Over Bird Flu”）。
将紧密合作，及时排查异常交易，强化穿透式监管，依
法严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格以 到 2 0 2 2 年 4 月，美 国 2 5 个 州 爆 发 了 禽 流 感，导 致
及资本恶意炒作等违法违规行为。2022年，中国主食肉 2 3 0 0 多 万 只 鸡 和 火 鸡 死 亡，这 是 自 2 0 1 5 年 以 来 最 严
类猪肉价格持续上涨。据农业农村部监测，从6月20日 重的一次爆发。联邦卫生官员正在持续关注该病毒是
至24日，全国猪肉平均价格周环比上涨5.4%，较2021年 否 会 基 因 突 变，给 人 类 造 成 更 大 的 威 胁 。部 分 鸟 类 死
上涨31.6%。国家一直多措并举，保证猪肉供应和价格 于禽流感，但绝大多数均被扑杀以控制这种高传染性
稳定。中国作为世界上最大的猪肉生产国和消费国，准 病毒的传播。目前疫情在很大程度上是由于野鸟在全
国 各 地 迁 徙 时，通 过 粪 便 将 病 毒 传 播 到 了 农 场 。美 国
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2.2 动物及相关产品
关键要点 备启动投放中央猪肉储备，并指导地方适时联动投放
储备（Xinhua，“China to Step Up Supervision of Hog
• 中国猪肉市场在新冠疫情发生之后保持稳定。 Futures Market to Tame Pork Price Hikes”）。
• 禽流感爆发对中国鸡肉消费不会产生重大影响。 专家表示，中国继续努力遏制猪肉价格上涨，打击
市 场 不 当 行 为 和 违 规 行 为，将 有 助 于 稳 定 市 场，并 在
• 中国是仅次于美国的全球第二大乳制品市场，也 2022年将总体价格保持在合理范围内。专家认为，中国
是全球最大的乳制品进口市场。尽管乳制品市场增长巨 有能力实现2022年消费通胀3%左右的年度目标，为刺
大，但人均消费仍较低。 激经济政策留下足够空间。此前，作为中国最高经济监
管机构，国家发展和改革委员会于2022年7月表示，将
• 政府的大力支持以及消费者日益增长的健康意 投放中央冻猪肉储备，并指导各地近期加大猪肉储备
识，是中国乳制品消费的强大驱动力。 投放力度，防止生猪价格过快上涨。保持猪肉和生猪市
场价格稳定，有利于保持价格总水平合理和经济平稳
• 中国正快速发展育种计划。 运行。近期猪肉价格上涨是多种因素共同作用的结果，
比如看涨情绪高涨、暴雨导致交通运输受阻、进口下降
背景 等。尽管近期价格上涨，但考虑到中国生猪供应充足、7
月和8月猪肉消费放慢，以及近期猪饲料价格下跌等因
全国人大常务会通过了新修订的《畜牧法》，以加强 素，2022年后几个月生猪价格进一步上涨的空间不足。
畜牧业绿色发展。为促进畜牧业高质量发展，新修订的 中国有能力实现2022年的消费通胀目标，政府将采取
《畜牧法》明确县级以上人民政府应当将畜牧业发展纳 坚实措施稳定供应和价格。下一步，政府部门将与有关
入国民经济和社会发展经济规划，提出国家建立健全现 各方共同加强期货和现货市场联动监管，打击市场中
代畜禽养殖体系，同时修改完善了加强畜禽疫病防治， 传播虚假信息、囤积居奇、哄抬价格、投机炒作等违法
做好畜禽粪污无害化处理，保障公共卫生安全的规定。 违规行为，维护正常的市场秩序（Shijia）。
根据修订后的《畜牧法》，国家加强畜禽疫病监测、畜禽
疫苗研制。与《草原法》有关规定相衔接，新修订的《畜 禽/蛋
牧法》还增加了促进草畜平衡具体措施的规定。新修订
的法律将于2023年3月1日生效（Xinhua，China Revises 由 于 美 国 爆 发 禽 流 感，香 港 食 物 环 境 卫 生 署 于
Animal Husbandry Law）。 2022年3月宣布，暂停进口美国受禽流感影响地区禽肉
及禽类产品。香港食物环境卫生署食物安全中心表示，
猪肉 做出该决定是根据世界动物卫生组织通报，指美国部
分地区暴发高致病性H5N1禽流感。食安中心即时指示
国家发展和改革委员会表示，中国将加强现货期货 业界暂停从有关地区进口禽肉及禽类产品（包括禽蛋）
市场联动监管，防范生猪价格过快上涨。国家发改委与 （Xinhua，“Hong Kong Suspends Import of Poultry
生猪期货交易地大连商品交易所召开座谈会后商定， Products from U.S. Over Bird Flu”）。
将紧密合作，及时排查异常交易，强化穿透式监管，依
法严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格以 到 2 0 2 2 年 4 月，美 国 2 5 个 州 爆 发 了 禽 流 感，导 致
及资本恶意炒作等违法违规行为。2022年，中国主食肉 2 3 0 0 多 万 只 鸡 和 火 鸡 死 亡，这 是 自 2 0 1 5 年 以 来 最 严
类猪肉价格持续上涨。据农业农村部监测，从6月20日 重的一次爆发。联邦卫生官员正在持续关注该病毒是
至24日，全国猪肉平均价格周环比上涨5.4%，较2021年 否 会 基 因 突 变，给 人 类 造 成 更 大 的 威 胁 。部 分 鸟 类 死
上涨31.6%。国家一直多措并举，保证猪肉供应和价格 于禽流感，但绝大多数均被扑杀以控制这种高传染性
稳定。中国作为世界上最大的猪肉生产国和消费国，准 病毒的传播。目前疫情在很大程度上是由于野鸟在全
国 各 地 迁 徙 时，通 过 粪 便 将 病 毒 传 播 到 了 农 场 。美 国
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