Page 135 - 2023 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
疾 病 控 制 与 预 防 中 心 称，人 类 感 染 H 5 N 1 病 毒 的 风 险 平。坚持把保障水产品供给作为渔业发展第一要务。二
较低。在美国，尚未发现有人类感染包括H5N1在内的 是推进产业融合发展，提升渔业产业现代化水平。提升
高 致 病 性 禽 流 感（ H PA I ）的 报 道 。鸟 类 可 以 将 病 毒 传 水产品加工流通，培育壮大多种业态，加强水产品市场
播 给 人 类，但 这 种 感 染 相 当 罕 见，尚 未 在 人 类 中 形 成 拓展，推进产业集聚发展。三是强化渔业改革创新，提
爆发。这种病毒也不会对美国的食品和出口供应构成 升行业治理水平。强化渔业科技，推进渔船渔港管理改
特殊风险。美国疾控中心表示，正确处理家禽和禽蛋， 革，提高渔业生产组织化程度，加强渔政执法。四是扎
并将其加热至73℃的内部温度可杀死包括高致病性 实推进长江“十年禁渔”，加强水生生物资源养护。五是
禽流感病毒在内的任何细菌及病毒。对消费者和企业 强化渔业风险防控，促进渔业安全发展。六是推进开放
来说，数百万只蛋鸟的死亡将鸡蛋价格推高至历史水 发展，促进合作共赢。推动拓展渔业国际合作，持续提
平。2022年1月，南卡罗来纳州的一只黄鸭检测呈阳性 升国际履约能力，鼓励水产养殖业“走出去”。《规划》还
后，政 府 官 员 宣 布 禽 流 感 进 入 美 国 。2 月，印 第 安 纳 州 明确了12个重大项目。据天津市政府门户网站天津政
发现了这种禽流感病毒。科学家认为是野生候鸟将病 务网报道，根据《规划》，“十四五”期间，天津市将发展
毒带到了北美。防止病毒进一步传播是中国限制进口 高标准池塘50处、6万亩，亩产量增加120%、亩效益增
美国禽肉的原因之一（Heping）。 加10%（Redacción）。
由于对病毒传播的担忧，人们开始采取措施寻找 农业农村部表示，中国将于2022年在公海部分海
病毒来源和传播方式。中国某研究团队系统阐明了目 域实施自主休渔。声明称，将首次在印度洋北部公海海
前肆虐全球的H5N1禽流感病毒的起源、进化和时空传 域试行自主休渔。西南大西洋和北印度洋公海海域的
播。这项研究由中国农业科学院哈尔滨兽医研究所进 休渔期为7月1日至9月30日，东太平洋公海海域的休
行，相关研究结果发表在《新发病原体与感染》杂志。该 渔期为9月1日至11月30日。自主休渔期间，中国所有
研究发现，目前流行的H5N1病毒于2020年10月在荷兰 鱿鱼钓、拖网等远洋渔船将停止在休渔海域捕捞作业。
产生，由H5N8禽流感病毒与H1N1及H3N8等亚型禽流 农业农村部表示，2020年以来，中国连续两年在西南大
感病毒重配而来。2020年10月以来，H5N1病毒造成欧 西洋、东太平洋等公海重点渔场，实行自主休渔措施。
洲、非洲、亚洲和北美7000多万只家禽死亡。研究人员 该部门指出，2022年以来的休渔令共涉及70家远洋渔
对28个国家分离出来的233株H5N1亚型代表毒株进行 业企业，约1500艘次远洋鱿钓渔船、拖网渔船，均未发
系统的遗传演化和时空传播分析。发现该病毒自发现 生违规行为。据相关科研机构监测分析，在西南大西洋
以来，与多种野鸟源禽流感病毒进行了复杂的基因片 和东太平洋公海休渔海域，休渔后鱿鱼胴长组成及生
段重配，形成了16种不同的基因型。研究人员于2021 长发育情况均有明显增长或改善，单船产量较休渔前
年9月至2022年3月在中国采集了26767份野鸟和家禽 也有一定提升（Xinhua，“China to Implement Fishing
样品，从中分离到13株H5N1病毒。中国监测到4种基因 Moratorium on High Seas”）。
型，分别为G1，G7，G9 和G10。其中3种之前在其他国家
有过报道。抗原性分析表明，中国目前使用的H5-Re14 中国已建立了一系列养殖中心来养殖鱼类。其中之
疫 苗 毒 株 与 其 抗 原 性 匹 配 良 好 。证 明 H 5 和 H 7 三 价 禽 一就是文昌冯家湾现代化渔业产业园新建的两层养殖
流感灭活疫苗可有效阻断此类H5N1病毒入侵免疫家 示范厂房。建筑采用多层养殖模式，提高空间利用率。
禽（Xinhua，“Chinese Scientists Identify Evolution of 在第一个三年的试点期间，该园区还免除了养殖户的
H5N1 Avian Influenza Virus”）。 费用，包括租金和水费。从2022年4月到5月，一家入驻
该园区的养殖户售出了超过25万条高端鱼苗，总收入
渔业 约150万元。2021年，当地政府清退了冯家湾的195家
养殖户，并通过种植红树林等方式开展生态修复。2020
自2018年中国首次出现非洲猪瘟以来，非洲猪瘟 年，当地政府启动冯家湾现代化渔业产业园建设，探索
已对中国农业农村部制定印发了《“十四五”全国渔业 多层养殖模式，推动渔业产业绿色转型。园区将养殖尾
发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》研判渔业面临 水、加工废水等用现代技术进行统一处置，确保达标排
的挑战和机遇，对“十四五”全国渔业发展作出总体安 放，防止污染海水。与传统养殖模式相比，虾苗存活率
排。提出要夯实渔业生产基础，稳定水产养殖面积，推 和质量有了显著提高（China Daily）。
进绿色健康养殖，促进水产种业振兴，优化捕捞水产品
供给。同时还提出，推进渔业高质量发展，统筹推动渔 乳制品
业现代化建设。此外，《规划》具体提出渔业产业发展、
绿色生态、科技创新、治理能力四个方面12项指标，力 中国是全球第二大乳制品市场，仅次于美国，也是
争到2035年基本实现渔业现代化。《规划》提出六大重 全球最大的乳制品进口市场。中国的乳制品消费总量有
点，一 是 夯 实 渔 业 生 产 基 础，提 升 水 产 品 稳 产 保 供 水 所波动，但增长前景仍然乐观，特别是新冠疫情引发人
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疾 病 控 制 与 预 防 中 心 称，人 类 感 染 H 5 N 1 病 毒 的 风 险 平。坚持把保障水产品供给作为渔业发展第一要务。二
较低。在美国，尚未发现有人类感染包括H5N1在内的 是推进产业融合发展，提升渔业产业现代化水平。提升
高 致 病 性 禽 流 感（ H PA I ）的 报 道 。鸟 类 可 以 将 病 毒 传 水产品加工流通，培育壮大多种业态，加强水产品市场
播 给 人 类，但 这 种 感 染 相 当 罕 见，尚 未 在 人 类 中 形 成 拓展，推进产业集聚发展。三是强化渔业改革创新，提
爆发。这种病毒也不会对美国的食品和出口供应构成 升行业治理水平。强化渔业科技，推进渔船渔港管理改
特殊风险。美国疾控中心表示，正确处理家禽和禽蛋， 革，提高渔业生产组织化程度，加强渔政执法。四是扎
并将其加热至73℃的内部温度可杀死包括高致病性 实推进长江“十年禁渔”，加强水生生物资源养护。五是
禽流感病毒在内的任何细菌及病毒。对消费者和企业 强化渔业风险防控，促进渔业安全发展。六是推进开放
来说，数百万只蛋鸟的死亡将鸡蛋价格推高至历史水 发展，促进合作共赢。推动拓展渔业国际合作，持续提
平。2022年1月，南卡罗来纳州的一只黄鸭检测呈阳性 升国际履约能力，鼓励水产养殖业“走出去”。《规划》还
后，政 府 官 员 宣 布 禽 流 感 进 入 美 国 。2 月，印 第 安 纳 州 明确了12个重大项目。据天津市政府门户网站天津政
发现了这种禽流感病毒。科学家认为是野生候鸟将病 务网报道，根据《规划》，“十四五”期间，天津市将发展
毒带到了北美。防止病毒进一步传播是中国限制进口 高标准池塘50处、6万亩，亩产量增加120%、亩效益增
美国禽肉的原因之一（Heping）。 加10%（Redacción）。
由于对病毒传播的担忧，人们开始采取措施寻找 农业农村部表示，中国将于2022年在公海部分海
病毒来源和传播方式。中国某研究团队系统阐明了目 域实施自主休渔。声明称，将首次在印度洋北部公海海
前肆虐全球的H5N1禽流感病毒的起源、进化和时空传 域试行自主休渔。西南大西洋和北印度洋公海海域的
播。这项研究由中国农业科学院哈尔滨兽医研究所进 休渔期为7月1日至9月30日，东太平洋公海海域的休
行，相关研究结果发表在《新发病原体与感染》杂志。该 渔期为9月1日至11月30日。自主休渔期间，中国所有
研究发现，目前流行的H5N1病毒于2020年10月在荷兰 鱿鱼钓、拖网等远洋渔船将停止在休渔海域捕捞作业。
产生，由H5N8禽流感病毒与H1N1及H3N8等亚型禽流 农业农村部表示，2020年以来，中国连续两年在西南大
感病毒重配而来。2020年10月以来，H5N1病毒造成欧 西洋、东太平洋等公海重点渔场，实行自主休渔措施。
洲、非洲、亚洲和北美7000多万只家禽死亡。研究人员 该部门指出，2022年以来的休渔令共涉及70家远洋渔
对28个国家分离出来的233株H5N1亚型代表毒株进行 业企业，约1500艘次远洋鱿钓渔船、拖网渔船，均未发
系统的遗传演化和时空传播分析。发现该病毒自发现 生违规行为。据相关科研机构监测分析，在西南大西洋
以来，与多种野鸟源禽流感病毒进行了复杂的基因片 和东太平洋公海休渔海域，休渔后鱿鱼胴长组成及生
段重配，形成了16种不同的基因型。研究人员于2021 长发育情况均有明显增长或改善，单船产量较休渔前
年9月至2022年3月在中国采集了26767份野鸟和家禽 也有一定提升（Xinhua，“China to Implement Fishing
样品，从中分离到13株H5N1病毒。中国监测到4种基因 Moratorium on High Seas”）。
型，分别为G1，G7，G9 和G10。其中3种之前在其他国家
有过报道。抗原性分析表明，中国目前使用的H5-Re14 中国已建立了一系列养殖中心来养殖鱼类。其中之
疫 苗 毒 株 与 其 抗 原 性 匹 配 良 好 。证 明 H 5 和 H 7 三 价 禽 一就是文昌冯家湾现代化渔业产业园新建的两层养殖
流感灭活疫苗可有效阻断此类H5N1病毒入侵免疫家 示范厂房。建筑采用多层养殖模式，提高空间利用率。
禽（Xinhua，“Chinese Scientists Identify Evolution of 在第一个三年的试点期间，该园区还免除了养殖户的
H5N1 Avian Influenza Virus”）。 费用，包括租金和水费。从2022年4月到5月，一家入驻
该园区的养殖户售出了超过25万条高端鱼苗，总收入
渔业 约150万元。2021年，当地政府清退了冯家湾的195家
养殖户，并通过种植红树林等方式开展生态修复。2020
自2018年中国首次出现非洲猪瘟以来，非洲猪瘟 年，当地政府启动冯家湾现代化渔业产业园建设，探索
已对中国农业农村部制定印发了《“十四五”全国渔业 多层养殖模式，推动渔业产业绿色转型。园区将养殖尾
发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》研判渔业面临 水、加工废水等用现代技术进行统一处置，确保达标排
的挑战和机遇，对“十四五”全国渔业发展作出总体安 放，防止污染海水。与传统养殖模式相比，虾苗存活率
排。提出要夯实渔业生产基础，稳定水产养殖面积，推 和质量有了显著提高（China Daily）。
进绿色健康养殖，促进水产种业振兴，优化捕捞水产品
供给。同时还提出，推进渔业高质量发展，统筹推动渔 乳制品
业现代化建设。此外，《规划》具体提出渔业产业发展、
绿色生态、科技创新、治理能力四个方面12项指标，力 中国是全球第二大乳制品市场，仅次于美国，也是
争到2035年基本实现渔业现代化。《规划》提出六大重 全球最大的乳制品进口市场。中国的乳制品消费总量有
点，一 是 夯 实 渔 业 生 产 基 础，提 升 水 产 品 稳 产 保 供 水 所波动，但增长前景仍然乐观，特别是新冠疫情引发人
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