Page 21 - 2022 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
府的严格管控措施有效控制了疫情的传播。6月份的广 的差距将使两国关系进一步复杂化，一个多极化的世界
州疫情有点令人担心，因为广州是靠近香港的主要商业 正在形成。英国脱欧后，欧盟变得更加团结和协调，欧盟
和制造中心（Buckley）。 将为世界多极化发挥关键作用。俄罗斯是全球政治舞台
上的另一个重要角色，在中亚、中东等地区具有强大的军
为应对病毒变异和疫苗问题，政府采取动态清零措 事、地缘政治影响力以及网络技术能力，而且俄罗斯是联
施，预计2022年将继续实施隔离和相关限制政策。一旦有 合国安理会常任理事国。与此同时，日本在美国退出《跨
疑似病例，即确定为风险地区，隔离密接人员，相关人员 太平洋伙伴关系协定》后发挥了引领作用，并通过亚州开
进行核酸检测，境外人员入境需要隔离数周。广州疫情迅 发银行以及加入《区域全面经济伙伴关系协定》，在亚太
速有效得到遏制，证明了这些防疫政策措施是行之有效 地区发挥着重要作用并拥有巨大影响力。同样，印度和澳
的，但在未来的一段时间内，疫情防控仍不可松懈。中国 大利亚分别在南亚和南太平洋地区拥有巨大的影响力。
成功控制了疫情，疫苗接种也在有序推进。尽管出现了新 由此可预见，2022年世界多极化趋势将加速，中国、美国、
的病毒变异，但研究表明中国国产疫苗能够有效抵抗变 欧盟、俄罗斯、日本、印度和澳大利亚将在各领域展开竞
异病毒。在此次广州疫情中，不到一周时间完成了1870万 争和合作。一些国家的政治两极化和社会分裂将加剧。在
人核酸检测，其中一部分进行了二次检测。相比于一开始 欧洲，英国脱欧支持者和反对者、移民支持者和反对者、
的全市全体人员核酸检测，各地政府的应对措施也在逐 环保主义者和农户，以及极右翼和极左翼的紧张关系日
步改善。如今，仅对所涉的居民小区实行闭环管理，而不 益凸显。在美国，尽管特朗普卸任总统，但其主义仍具有
是整座城市。疫苗接种是抗疫的核心环节。但是，对于中 影响力，并将在较长一段时间内盛行。政治两极分化体现
国这样一个幅员辽阔、人口稠密的国家来说，抗疫仍面临 在经济社会的严重分裂。新冠疫情导致了许多国家的社
着许多挑战，比如大规模核酸检测、小区封闭管理、境外 会不平等和脆弱性的不断加剧。例如，美国服务业低收入
人员隔离等（Bradsher）。 人群的失业率显著上升，美国最富有50人坐拥近2万亿美
元财富，几乎是50%最贫困人口（约1.65亿人）的财富总
专家们认为中国经济前景良好，但同时面临诸多问 和。数据显示，美国白人拥有84%的财富，而黑人拥有的
题，包括国有企业负债率居高不下。信贷不断扩张，增长 财富仅占4.1%，非白人的新冠感染率和死亡率都高得惊
依赖投资驱动，导致金融系统的杠杆和风险进一步扩大， 人。新冠疫情的肆虐和毁灭性打击，使人们对建设人类命
同时将进一步拉低效率和阻碍可持续增长。但目前来看， 运共同体有了新的认识。人类文明之船没有在巨浪和狂
中美对新冠病毒的不同应对措施，将影响两国之间激烈 风暴雨中倾覆或搁浅。2021年，世界经济开始从深度衰退
的政治经济博弈，并在全球范围内引起涟漪。预计2021年 中复苏，但复苏进程和规模与疫情的状况、大国关系、以
中国经济较2019年增长10%左右，远高于其他主要经济 及其他不确定因素密切相关。客观理性地评价世界格局
体。这意味着中国在全球经济的影响力将继续扩大，美国 的变化，对于正在推进全面建设社会主义现代化国家新
政策制定者难以阻止其他国家与中国达成交易，或使中 征程的中国具有重要意义。通过构建双循环发展新格局，
国与全球经济脱钩。受海外医疗物资需求的推动，中国出 2022年中国将引领世界经济复苏（Zhang, Outlook）。
口表现强于预期，经济呈现稳步上升趋势。尽管许多其他
经济体面临压力，但是中国的汇率和股市表现良好。2020 中国仍将是全球增长的主要驱动力之一。2021年4
年中国的财政赤字扩大5.6个百分点，达GDP的11.9%，增 月，国家宣布工业产值同比增长9.8%，社会消费品零售总
幅小于2008-2009年金融危机期间采取的大规模刺激措 额同比增加17.7%。从制氧机、口罩到手机和家居饰品等
施。相比之下，美国2020年财政赤字占GDP的比例增加 产品的生产销售，中国巩固了其世界工厂的地位。中国各
12个百分点，达到近19%。尽管中国消费在改善，但零售 行业从新冠疫情中迅速复苏，不仅促进了国内经济的快
额仍低于疫情前水平，城镇居民可支配收入下降0.3%。 速发展，也给国际公司带来了利润（CD, Still Driving）。
2020年早些时候，由于严格的封锁措施，许多人损失了数
月工资收入（Shalal and Crossley）。 拜登政府推出1.9万亿美元财政刺激计划，中国政府
需要应对由此可能造成的压力。随着巨额流动资金注入脆
中美两国经济之间的差距将进一步缩小。在G20经 弱的全球金融市场，刺激了美国进口，推动燃料价格上涨。
济体中，中国是唯一一个在2020年实现经济正增长的经 美国的最新刺激计划包括向纳税人直接发放1400美元以
济体。最初预计2020年中国GDP达到美国的68.4%。新冠 促进消费支出，增加失业救济金，以及疫苗研发资金。据
疫情爆发后，国际货币基金组织（IMF）将这一数字上调至 IMF初步估计，2021年3月救助计划落地将推动美国2021
73.2%，并预测，到2025年，中国GDP将达到美国的90%。 年GDP增加5%-6%。大多数国家将受益于美国大量进口
按购买力平价法计算，中国在2014年就超过美国成为世 商品、货物和服务需求，这也将有助于全球经济复苏。但仍
界最大经济体。苏联和日本即使在经济最繁盛的时期，经 须警惕潜在风险。由于美元融资成本很低，美联储和其他
济规模仍远远落后于美国。按市场汇率和购买力平价计 发达经济体的央行应谨慎管理金融环境突然收紧的风险。
算的平均值测算，2021年底，中国GDP将达到美国的99% 新兴市场和发展中经济体，尤其经济脆弱、与美国贸易联
左右，到2022年则将达到102%以上。中美之间迅速缩小 系较弱的国家，应准备好应对潜在下行风险和金融环境
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府的严格管控措施有效控制了疫情的传播。6月份的广 的差距将使两国关系进一步复杂化，一个多极化的世界
州疫情有点令人担心，因为广州是靠近香港的主要商业 正在形成。英国脱欧后，欧盟变得更加团结和协调，欧盟
和制造中心（Buckley）。 将为世界多极化发挥关键作用。俄罗斯是全球政治舞台
上的另一个重要角色，在中亚、中东等地区具有强大的军
为应对病毒变异和疫苗问题，政府采取动态清零措 事、地缘政治影响力以及网络技术能力，而且俄罗斯是联
施，预计2022年将继续实施隔离和相关限制政策。一旦有 合国安理会常任理事国。与此同时，日本在美国退出《跨
疑似病例，即确定为风险地区，隔离密接人员，相关人员 太平洋伙伴关系协定》后发挥了引领作用，并通过亚州开
进行核酸检测，境外人员入境需要隔离数周。广州疫情迅 发银行以及加入《区域全面经济伙伴关系协定》，在亚太
速有效得到遏制，证明了这些防疫政策措施是行之有效 地区发挥着重要作用并拥有巨大影响力。同样，印度和澳
的，但在未来的一段时间内，疫情防控仍不可松懈。中国 大利亚分别在南亚和南太平洋地区拥有巨大的影响力。
成功控制了疫情，疫苗接种也在有序推进。尽管出现了新 由此可预见，2022年世界多极化趋势将加速，中国、美国、
的病毒变异，但研究表明中国国产疫苗能够有效抵抗变 欧盟、俄罗斯、日本、印度和澳大利亚将在各领域展开竞
异病毒。在此次广州疫情中，不到一周时间完成了1870万 争和合作。一些国家的政治两极化和社会分裂将加剧。在
人核酸检测，其中一部分进行了二次检测。相比于一开始 欧洲，英国脱欧支持者和反对者、移民支持者和反对者、
的全市全体人员核酸检测，各地政府的应对措施也在逐 环保主义者和农户，以及极右翼和极左翼的紧张关系日
步改善。如今，仅对所涉的居民小区实行闭环管理，而不 益凸显。在美国，尽管特朗普卸任总统，但其主义仍具有
是整座城市。疫苗接种是抗疫的核心环节。但是，对于中 影响力，并将在较长一段时间内盛行。政治两极分化体现
国这样一个幅员辽阔、人口稠密的国家来说，抗疫仍面临 在经济社会的严重分裂。新冠疫情导致了许多国家的社
着许多挑战，比如大规模核酸检测、小区封闭管理、境外 会不平等和脆弱性的不断加剧。例如，美国服务业低收入
人员隔离等（Bradsher）。 人群的失业率显著上升，美国最富有50人坐拥近2万亿美
元财富，几乎是50%最贫困人口（约1.65亿人）的财富总
专家们认为中国经济前景良好，但同时面临诸多问 和。数据显示，美国白人拥有84%的财富，而黑人拥有的
题，包括国有企业负债率居高不下。信贷不断扩张，增长 财富仅占4.1%，非白人的新冠感染率和死亡率都高得惊
依赖投资驱动，导致金融系统的杠杆和风险进一步扩大， 人。新冠疫情的肆虐和毁灭性打击，使人们对建设人类命
同时将进一步拉低效率和阻碍可持续增长。但目前来看， 运共同体有了新的认识。人类文明之船没有在巨浪和狂
中美对新冠病毒的不同应对措施，将影响两国之间激烈 风暴雨中倾覆或搁浅。2021年，世界经济开始从深度衰退
的政治经济博弈，并在全球范围内引起涟漪。预计2021年 中复苏，但复苏进程和规模与疫情的状况、大国关系、以
中国经济较2019年增长10%左右，远高于其他主要经济 及其他不确定因素密切相关。客观理性地评价世界格局
体。这意味着中国在全球经济的影响力将继续扩大，美国 的变化，对于正在推进全面建设社会主义现代化国家新
政策制定者难以阻止其他国家与中国达成交易，或使中 征程的中国具有重要意义。通过构建双循环发展新格局，
国与全球经济脱钩。受海外医疗物资需求的推动，中国出 2022年中国将引领世界经济复苏（Zhang, Outlook）。
口表现强于预期，经济呈现稳步上升趋势。尽管许多其他
经济体面临压力，但是中国的汇率和股市表现良好。2020 中国仍将是全球增长的主要驱动力之一。2021年4
年中国的财政赤字扩大5.6个百分点，达GDP的11.9%，增 月，国家宣布工业产值同比增长9.8%，社会消费品零售总
幅小于2008-2009年金融危机期间采取的大规模刺激措 额同比增加17.7%。从制氧机、口罩到手机和家居饰品等
施。相比之下，美国2020年财政赤字占GDP的比例增加 产品的生产销售，中国巩固了其世界工厂的地位。中国各
12个百分点，达到近19%。尽管中国消费在改善，但零售 行业从新冠疫情中迅速复苏，不仅促进了国内经济的快
额仍低于疫情前水平，城镇居民可支配收入下降0.3%。 速发展，也给国际公司带来了利润（CD, Still Driving）。
2020年早些时候，由于严格的封锁措施，许多人损失了数
月工资收入（Shalal and Crossley）。 拜登政府推出1.9万亿美元财政刺激计划，中国政府
需要应对由此可能造成的压力。随着巨额流动资金注入脆
中美两国经济之间的差距将进一步缩小。在G20经 弱的全球金融市场，刺激了美国进口，推动燃料价格上涨。
济体中，中国是唯一一个在2020年实现经济正增长的经 美国的最新刺激计划包括向纳税人直接发放1400美元以
济体。最初预计2020年中国GDP达到美国的68.4%。新冠 促进消费支出，增加失业救济金，以及疫苗研发资金。据
疫情爆发后，国际货币基金组织（IMF）将这一数字上调至 IMF初步估计，2021年3月救助计划落地将推动美国2021
73.2%，并预测，到2025年，中国GDP将达到美国的90%。 年GDP增加5%-6%。大多数国家将受益于美国大量进口
按购买力平价法计算，中国在2014年就超过美国成为世 商品、货物和服务需求，这也将有助于全球经济复苏。但仍
界最大经济体。苏联和日本即使在经济最繁盛的时期，经 须警惕潜在风险。由于美元融资成本很低，美联储和其他
济规模仍远远落后于美国。按市场汇率和购买力平价计 发达经济体的央行应谨慎管理金融环境突然收紧的风险。
算的平均值测算，2021年底，中国GDP将达到美国的99% 新兴市场和发展中经济体，尤其经济脆弱、与美国贸易联
左右，到2022年则将达到102%以上。中美之间迅速缩小 系较弱的国家，应准备好应对潜在下行风险和金融环境
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