Page 17 - 2022 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
1.1 新冠疫情：影响和应对
严重 急 性 呼 吸 综 合 征 冠 状 病 毒 2，即 S A R S - 实现正增长的主要经济体，2020年的经济增长2.3%。IMF
C o V - 2（ 该 病 毒 引 发 的 疾 病 正 式 命 名 为 预计，2021年全球经济将增长5.2%，中国、印度等国家将
“COVID-19”），是一种类似于非典的病毒，自在中国武汉 成为领跑者（Jones, etal）。
爆发以来，新冠病毒已在全世界扩散。截至2021年11月，
中国新冠病毒感染人数已达12.4万人。而全球累计新冠病 根 据 联 合 国 贸 易 和 发 展 会 议（ U N C T A D ）的 数 据，
毒感染者超2.61亿人，死亡人数超520万人。与其他冠状 2020年全球经济创下自上世纪40年代记录以来的最低点，
病毒一样，SARS-CoV-2病毒也可发生变异，能够从动物传 “每个地区都如此”。联合国贸发会议全球化和发展战略
播到人类，会导致发热、呼吸道感染、肺炎、多器官衰竭， 司司长柯睿智（Richard Kozul-Wriht）表示，多边主义基本
严重的情况下会导致死亡。老年人和患有慢性疾病（如心 已失去“魔力”。2020年全球经济产出减少3.9%，这一数值
肺疾病、糖尿病）的人群是易感染高危人群。新冠疫情对 比2020年年中时的预测略好0.4%，主要得益于中美两国
经济造成了严重影响。病毒的迅速扩散使全球商业和旅 的经济表现有所提升。联合国经济学家认为，发展中国家
游业遭受重创。2020年疫情爆发初期，苹果、特斯拉、宜家 担心失去急需的外国直接投资，而G20发达经济体对贫穷
等全球性公司就关闭了在中国的门店。随之发布的国内 国家的债务减免计划如“杯水车薪”。新冠疫苗一经推出，
及国际出行限制措施，使许多预订的航班、酒店和旅游纷 世界卫生组织就面临疫苗公平分配的严重风险。2020年，
纷被取消。尽管大多数公司已恢复正常运营，但居民消费 也就是疫情爆发的第一年，导致全球损失总计约5.8万亿
水平仍然处于疲软状态。新冠疫情对国内外贸业及世界 美元，其中弱势群体更是首当其冲。具体而言，新冠疫情
各行业带来前所未有的打击，中国GDP增速自2020年以 导致全世界范围内失去2.55亿个全职工作岗位。随着各国
来大幅下降，创十年最低。 逐渐放松限制措施，全球经济第三季度开始复苏，但2020
年最后一个季度出现第二波疫情，这波反弹比预期来得
对世界经济的影响 早，经济复苏戛然而止，尤其是西欧国家的经济。疫苗研
制取得突破性成果，同时加强封锁措施管理，才能应对经
新冠疫情波及全世界每个国家。各国政府采取新一 济增长的下行压力，缓解新冠疫情造成的总体经济影响。
轮封锁措施应对疫情传播，同时经济和企业也付出了沉 联合国贸发会议的数据表明，从地区来看，东亚和拉丁美
重的代价。尽管疫苗成功研发，但人们对经济全面复苏仍 洲因巴西经济增长的支撑，表现略好于预期，但欧洲、印
不太乐观。股市的动荡影响养老金或个人储蓄账户的资 度和南非的经济表现较差。由于采取了大规模救助措施
金价值（Isas）。疫情爆发初期，随着感染人数的增加，富 应对经济衰退，再加上大宗商品及资产价格上涨，巴西、
时指数、道琼斯工业指数及日经指数暴跌。第一批疫苗公 土耳其、美国的经济超预期实现正增长。一些非洲经济体
布后，亚州和美国股市止跌，但2021年初英国富时指数仍 也受益于原材料价格反弹，而疫情对整体公共卫生系统
未转好。为应对疫情，英国等许多国家的央行大幅降息。 造成的压力也低于预期。尽管如此，人们仍担心市场波动
从理论上讲，降息将降低贷款成本，促进支出，从而提振 加剧，特别是农产品市场，一些国家甚至面临粮食安全问
经济。分析人士担心，由于进一步封锁措施以及疫苗接种 题。全球经济持续下滑，即使最乐观的经济增长预测，也
进度的延期，2021年市场震荡加剧。许多人失业或收入减 无法填补未来几年的收入缺口。
少。主要经济体的失业率均呈上升趋势。美国全年失业率
高达8.9%，过去十年就业增长的趋势已不复存在。旅游、 2021年5月，联合国报告指出，在中国和美国经济强
酒店等行业陷入停滞，数以百万计的工人申领政府发放 劲反弹的带动下，全球经济前景有所改善，但脆弱经济
的就业补助金。经济增长时，通常会创造更多财富，带来 体将面临新冠疫情造成的长期经济困境。联合国经济和
更多新工作岗位。经济增长的衡量标准是三个月或一年 社会事务部（DESA）公布《2021年世界经济形势与展望》
内，国内生产总值的百分比变化，或生产的商品和服务的 年中报告，报告预计，2021年全球经济增长5.4%，比年
价值变化。据国际货币基金组织（IMF）预计，2020年全球 初预测值4.7%有所提高。中国和美国两大世界经济体实
经济萎缩4.4%。IMF认为，这是自上世纪30年代“经济大萧 现了预期的经济增长，从而推动世界经济在2020年急剧
条”时期以来最严重的一次全球经济衰退。而中国是唯一 收缩了3.6%后，恢复了正增长的势头。报告将2021年中
国经济增长预期从年初预测的7.2%上调至8.2%，将美
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1.1 新冠疫情：影响和应对
严重 急 性 呼 吸 综 合 征 冠 状 病 毒 2，即 S A R S - 实现正增长的主要经济体，2020年的经济增长2.3%。IMF
C o V - 2（ 该 病 毒 引 发 的 疾 病 正 式 命 名 为 预计，2021年全球经济将增长5.2%，中国、印度等国家将
“COVID-19”），是一种类似于非典的病毒，自在中国武汉 成为领跑者（Jones, etal）。
爆发以来，新冠病毒已在全世界扩散。截至2021年11月，
中国新冠病毒感染人数已达12.4万人。而全球累计新冠病 根 据 联 合 国 贸 易 和 发 展 会 议（ U N C T A D ）的 数 据，
毒感染者超2.61亿人，死亡人数超520万人。与其他冠状 2020年全球经济创下自上世纪40年代记录以来的最低点，
病毒一样，SARS-CoV-2病毒也可发生变异，能够从动物传 “每个地区都如此”。联合国贸发会议全球化和发展战略
播到人类，会导致发热、呼吸道感染、肺炎、多器官衰竭， 司司长柯睿智（Richard Kozul-Wriht）表示，多边主义基本
严重的情况下会导致死亡。老年人和患有慢性疾病（如心 已失去“魔力”。2020年全球经济产出减少3.9%，这一数值
肺疾病、糖尿病）的人群是易感染高危人群。新冠疫情对 比2020年年中时的预测略好0.4%，主要得益于中美两国
经济造成了严重影响。病毒的迅速扩散使全球商业和旅 的经济表现有所提升。联合国经济学家认为，发展中国家
游业遭受重创。2020年疫情爆发初期，苹果、特斯拉、宜家 担心失去急需的外国直接投资，而G20发达经济体对贫穷
等全球性公司就关闭了在中国的门店。随之发布的国内 国家的债务减免计划如“杯水车薪”。新冠疫苗一经推出，
及国际出行限制措施，使许多预订的航班、酒店和旅游纷 世界卫生组织就面临疫苗公平分配的严重风险。2020年，
纷被取消。尽管大多数公司已恢复正常运营，但居民消费 也就是疫情爆发的第一年，导致全球损失总计约5.8万亿
水平仍然处于疲软状态。新冠疫情对国内外贸业及世界 美元，其中弱势群体更是首当其冲。具体而言，新冠疫情
各行业带来前所未有的打击，中国GDP增速自2020年以 导致全世界范围内失去2.55亿个全职工作岗位。随着各国
来大幅下降，创十年最低。 逐渐放松限制措施，全球经济第三季度开始复苏，但2020
年最后一个季度出现第二波疫情，这波反弹比预期来得
对世界经济的影响 早，经济复苏戛然而止，尤其是西欧国家的经济。疫苗研
制取得突破性成果，同时加强封锁措施管理，才能应对经
新冠疫情波及全世界每个国家。各国政府采取新一 济增长的下行压力，缓解新冠疫情造成的总体经济影响。
轮封锁措施应对疫情传播，同时经济和企业也付出了沉 联合国贸发会议的数据表明，从地区来看，东亚和拉丁美
重的代价。尽管疫苗成功研发，但人们对经济全面复苏仍 洲因巴西经济增长的支撑，表现略好于预期，但欧洲、印
不太乐观。股市的动荡影响养老金或个人储蓄账户的资 度和南非的经济表现较差。由于采取了大规模救助措施
金价值（Isas）。疫情爆发初期，随着感染人数的增加，富 应对经济衰退，再加上大宗商品及资产价格上涨，巴西、
时指数、道琼斯工业指数及日经指数暴跌。第一批疫苗公 土耳其、美国的经济超预期实现正增长。一些非洲经济体
布后，亚州和美国股市止跌，但2021年初英国富时指数仍 也受益于原材料价格反弹，而疫情对整体公共卫生系统
未转好。为应对疫情，英国等许多国家的央行大幅降息。 造成的压力也低于预期。尽管如此，人们仍担心市场波动
从理论上讲，降息将降低贷款成本，促进支出，从而提振 加剧，特别是农产品市场，一些国家甚至面临粮食安全问
经济。分析人士担心，由于进一步封锁措施以及疫苗接种 题。全球经济持续下滑，即使最乐观的经济增长预测，也
进度的延期，2021年市场震荡加剧。许多人失业或收入减 无法填补未来几年的收入缺口。
少。主要经济体的失业率均呈上升趋势。美国全年失业率
高达8.9%，过去十年就业增长的趋势已不复存在。旅游、 2021年5月，联合国报告指出，在中国和美国经济强
酒店等行业陷入停滞，数以百万计的工人申领政府发放 劲反弹的带动下，全球经济前景有所改善，但脆弱经济
的就业补助金。经济增长时，通常会创造更多财富，带来 体将面临新冠疫情造成的长期经济困境。联合国经济和
更多新工作岗位。经济增长的衡量标准是三个月或一年 社会事务部（DESA）公布《2021年世界经济形势与展望》
内，国内生产总值的百分比变化，或生产的商品和服务的 年中报告，报告预计，2021年全球经济增长5.4%，比年
价值变化。据国际货币基金组织（IMF）预计，2020年全球 初预测值4.7%有所提高。中国和美国两大世界经济体实
经济萎缩4.4%。IMF认为，这是自上世纪30年代“经济大萧 现了预期的经济增长，从而推动世界经济在2020年急剧
条”时期以来最严重的一次全球经济衰退。而中国是唯一 收缩了3.6%后，恢复了正增长的势头。报告将2021年中
国经济增长预期从年初预测的7.2%上调至8.2%，将美
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