Page 39 - 2023 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
2022年3月1日——美国贸易代表办公室在年度报 17.5%；对欧盟27国出口436亿美元，同比下降39.5%；
告中进一步强调与中国的竞争。美国贸易代表办公室 自欧洲商品进口240亿美元，同比下降31.3%。对欧洲贸
发布《2022年贸易政策议程和2021年度报告》，称将重 易顺差196亿美元，同比下降50%。此外，2022年12月，
新调整对中国的贸易政策，其中详细说明了贸易代表 中国从俄罗斯进口石油和天然气达到90亿美元，同比
办公室为实施拜登政府的贸易政策将做的工作。 增长8.3%。中国是全球最大的能源消费国。俄乌冲突发
生后，美国、欧洲和日本为制裁俄罗斯减少自俄进口，
2022年2月22日——中国外交部长王毅在慕尼黑 而中国加大购买俄罗斯折扣油。中国在确保不引发西
安全会议上阐明了中国对俄乌局势的立场 。王毅强 方制裁的前提下，购买俄罗斯石油和天然气。2021年中
调，“各国的主权、独立和领土完整都应当得到维护，因 国进口石油约20%来自俄罗斯，2022年这一比例进一
为这是国际关系的基本准则，体现的是联合国宪章的 步上升（Mcdonald）。
宗旨”。王毅此前呼吁采取外交手段，表示“各方应通过
对话和谈判全面解决乌克兰危机......”。 中美之间密切的经贸往来已持续数十年，双方不断
促进贸易自由化和便利化。每年价值超过5千亿美元的
2022年2月7日——美国将33家中国实体列入“未 商品穿过太平洋，往来于中美两国。不久前，中美两国领
经核实名单”。被美国商务部工业与安全局列入名单的 导人均表示，尽管中美之间存在意识形态分歧，当前两
实体将面临更严格的美国出口管制规则。大多数被列 国关系较为紧张，但互利共赢是中美经贸关系的本质。
入“未经核实名单”的实体均为高科技制造企业，包括 具有讽刺意味的是，拜登总统却将中国视为“重要竞争
生产激光组件和药品的企业、政府研究实验室以及大 对手”。拜登政府试图切断中国与先进半导体技术的联
学。被列入“未经核实清单”的实体与所谓“实体清单” 系，这可以说是两国经贸往来的最重大逆转。上世纪90
及“军事最终用户清单”上的实体重叠。 年代末，时任美国参议员的拜登先生曾欢迎并推动中国
加入世贸组织。拜登在2000年访问上海时曾向记者表
2022年2月5日——美国众议院通过了《2022年美 示，“中国不是我们的敌人”，他认为加强双边贸易有助
国竞争法案》。除其他议题外，该法案明确美国将加强与 于推动中国融入世界，成为负责任的大国。自尼克松以
台关系，进一步对中国新疆官员实施制裁，并加强对“在 来，每位美国总统均支持中国加入世贸组织，小布什在
中国镇压宗教和少数民族团体”的中国公司展开调查和 任期间，中国终于成功入世，这也是数十年中美交流的
审查。政府内部人士和分析人士表示，由于包含党派问 最大成果。美国企业也积极投身于中国改革开放，例如
题，目前该法案不太可能通过。（China Briefing Team） 英美烟草集团进入中国市场销售产品，美中贸易全国委
员会获得低价合规的劳动力。一直以来，中国不断努力
亮点、行动及后果 走向繁荣富强，这也推动了国内各项改革的进程。中国
入世后的几年里，如同世界其他地方，互联网成为中国
尽管美国和欧洲的需求减弱，以及疫情防控导致上 人讨论和发表看法的平台。克林顿曾扬言，中国要想管
海等工业中心暂时关闭，但随着出口增长，中国2022年 理好互联网，就像“把果冻钉在墙上”，完全是异想天开。
贸易顺差增至8776亿美元。出口达到3.95万亿美元，同 国际媒体的报道经常聚焦于摩天大楼林立的城市建设、
比增长7%，低于2021年29.9%的爆炸性增长。进口达到 文化交流和新中产阶级，展现中国正在发生根本性变
2.7万亿美元，同比小幅增长1.1%，低于2021年30.1%的 化，并朝着更好的方向发展。中国政府对互联网进行了
增幅，原因是经济增长放缓，居民消费支出下降。中国全 必要有序的管理。然而，几乎没有证据表明西方政府要
球贸易顺差较2021年的记录增长了29.7%，增幅为全球 放弃与中国的经贸往来，更不用说转向遏制中国崛起。
所有经济体中最高。由于美联储等全球央行提高利率， 那么，究竟发生了什么变化？首先是公众舆论。2022年
通过放缓经济活动冷却创纪录的通货膨胀，出口增长在 末，美国皮尤中心民调称对中国持有不良看法的美国人
年底大幅下滑。2022年12月出口连续第三个月下降至 占80%，而十年前仅为40%左右。改变了局面的第二个
3061亿美元，同比下降10.1%。降幅高于11月的9%。尽 重要因素是特朗普。特朗普的言论往往自相矛盾，一方
管美国前任总统特朗普对华加征关税，但2022年中国 面指控中国所谓“不公平贸易行为”，另一方面赞赏习近
对美商品出口达到5818亿美元，同比增长1%。自美商品 平主席的治国方针，他利用反华言论获得对社会不满的
进口1776亿美元，同比下降1%。中国对美年度贸易顺差 蓝领阶层的支持，并取得了巨大效果。如今，中国日益强
达到4041亿美元，同比扩大1.8%，这是特朗普加征关税 大，在全球供应链中拥有至关重要地位，因此美国别无
的原因之一。预测人士预计，随着西方经济体衰退的可 他选，只能继续与中国开展经贸往来，否则会损害自身
能性上升，中国出口增长将进一步下降。预计中国出口 经济利益，并引发中国的反制（Sudworth）。
可能在2023年中期前收缩。2022年12月中国对美出口
3011亿美元，同比下降19.5%；自美商品进口2281亿美 中国仍是美国最大的贸易合作伙伴，尽管过去几年
元，同比下降7.3%；对美贸易顺差780亿美元，同比下降 的新冠疫情和经济脱钩，两国贸易仍在增长。一方面，美
国将中国视为最大的地缘政治挑战和潜在对手；另一方
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2022年3月1日——美国贸易代表办公室在年度报 17.5%；对欧盟27国出口436亿美元，同比下降39.5%；
告中进一步强调与中国的竞争。美国贸易代表办公室 自欧洲商品进口240亿美元，同比下降31.3%。对欧洲贸
发布《2022年贸易政策议程和2021年度报告》，称将重 易顺差196亿美元，同比下降50%。此外，2022年12月，
新调整对中国的贸易政策，其中详细说明了贸易代表 中国从俄罗斯进口石油和天然气达到90亿美元，同比
办公室为实施拜登政府的贸易政策将做的工作。 增长8.3%。中国是全球最大的能源消费国。俄乌冲突发
生后，美国、欧洲和日本为制裁俄罗斯减少自俄进口，
2022年2月22日——中国外交部长王毅在慕尼黑 而中国加大购买俄罗斯折扣油。中国在确保不引发西
安全会议上阐明了中国对俄乌局势的立场 。王毅强 方制裁的前提下，购买俄罗斯石油和天然气。2021年中
调，“各国的主权、独立和领土完整都应当得到维护，因 国进口石油约20%来自俄罗斯，2022年这一比例进一
为这是国际关系的基本准则，体现的是联合国宪章的 步上升（Mcdonald）。
宗旨”。王毅此前呼吁采取外交手段，表示“各方应通过
对话和谈判全面解决乌克兰危机......”。 中美之间密切的经贸往来已持续数十年，双方不断
促进贸易自由化和便利化。每年价值超过5千亿美元的
2022年2月7日——美国将33家中国实体列入“未 商品穿过太平洋，往来于中美两国。不久前，中美两国领
经核实名单”。被美国商务部工业与安全局列入名单的 导人均表示，尽管中美之间存在意识形态分歧，当前两
实体将面临更严格的美国出口管制规则。大多数被列 国关系较为紧张，但互利共赢是中美经贸关系的本质。
入“未经核实名单”的实体均为高科技制造企业，包括 具有讽刺意味的是，拜登总统却将中国视为“重要竞争
生产激光组件和药品的企业、政府研究实验室以及大 对手”。拜登政府试图切断中国与先进半导体技术的联
学。被列入“未经核实清单”的实体与所谓“实体清单” 系，这可以说是两国经贸往来的最重大逆转。上世纪90
及“军事最终用户清单”上的实体重叠。 年代末，时任美国参议员的拜登先生曾欢迎并推动中国
加入世贸组织。拜登在2000年访问上海时曾向记者表
2022年2月5日——美国众议院通过了《2022年美 示，“中国不是我们的敌人”，他认为加强双边贸易有助
国竞争法案》。除其他议题外，该法案明确美国将加强与 于推动中国融入世界，成为负责任的大国。自尼克松以
台关系，进一步对中国新疆官员实施制裁，并加强对“在 来，每位美国总统均支持中国加入世贸组织，小布什在
中国镇压宗教和少数民族团体”的中国公司展开调查和 任期间，中国终于成功入世，这也是数十年中美交流的
审查。政府内部人士和分析人士表示，由于包含党派问 最大成果。美国企业也积极投身于中国改革开放，例如
题，目前该法案不太可能通过。（China Briefing Team） 英美烟草集团进入中国市场销售产品，美中贸易全国委
员会获得低价合规的劳动力。一直以来，中国不断努力
亮点、行动及后果 走向繁荣富强，这也推动了国内各项改革的进程。中国
入世后的几年里，如同世界其他地方，互联网成为中国
尽管美国和欧洲的需求减弱，以及疫情防控导致上 人讨论和发表看法的平台。克林顿曾扬言，中国要想管
海等工业中心暂时关闭，但随着出口增长，中国2022年 理好互联网，就像“把果冻钉在墙上”，完全是异想天开。
贸易顺差增至8776亿美元。出口达到3.95万亿美元，同 国际媒体的报道经常聚焦于摩天大楼林立的城市建设、
比增长7%，低于2021年29.9%的爆炸性增长。进口达到 文化交流和新中产阶级，展现中国正在发生根本性变
2.7万亿美元，同比小幅增长1.1%，低于2021年30.1%的 化，并朝着更好的方向发展。中国政府对互联网进行了
增幅，原因是经济增长放缓，居民消费支出下降。中国全 必要有序的管理。然而，几乎没有证据表明西方政府要
球贸易顺差较2021年的记录增长了29.7%，增幅为全球 放弃与中国的经贸往来，更不用说转向遏制中国崛起。
所有经济体中最高。由于美联储等全球央行提高利率， 那么，究竟发生了什么变化？首先是公众舆论。2022年
通过放缓经济活动冷却创纪录的通货膨胀，出口增长在 末，美国皮尤中心民调称对中国持有不良看法的美国人
年底大幅下滑。2022年12月出口连续第三个月下降至 占80%，而十年前仅为40%左右。改变了局面的第二个
3061亿美元，同比下降10.1%。降幅高于11月的9%。尽 重要因素是特朗普。特朗普的言论往往自相矛盾，一方
管美国前任总统特朗普对华加征关税，但2022年中国 面指控中国所谓“不公平贸易行为”，另一方面赞赏习近
对美商品出口达到5818亿美元，同比增长1%。自美商品 平主席的治国方针，他利用反华言论获得对社会不满的
进口1776亿美元，同比下降1%。中国对美年度贸易顺差 蓝领阶层的支持，并取得了巨大效果。如今，中国日益强
达到4041亿美元，同比扩大1.8%，这是特朗普加征关税 大，在全球供应链中拥有至关重要地位，因此美国别无
的原因之一。预测人士预计，随着西方经济体衰退的可 他选，只能继续与中国开展经贸往来，否则会损害自身
能性上升，中国出口增长将进一步下降。预计中国出口 经济利益，并引发中国的反制（Sudworth）。
可能在2023年中期前收缩。2022年12月中国对美出口
3011亿美元，同比下降19.5%；自美商品进口2281亿美 中国仍是美国最大的贸易合作伙伴，尽管过去几年
元，同比下降7.3%；对美贸易顺差780亿美元，同比下降 的新冠疫情和经济脱钩，两国贸易仍在增长。一方面，美
国将中国视为最大的地缘政治挑战和潜在对手；另一方
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