Page 211 - 2022 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
市场趋势 实施领航企业培育工程，培育一批具有生态主导力和核
心竞争力的龙头企业。同时，推动中小企业提升专业化优
中国正在加快实施以高技术制造业、新基建、新型 势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。
城镇化举措为重点的重大项目，这些项目有助于稳定 2020年度《财富》世界500强排行榜共有133家中国企业
投资、创造就业机会，为国内需求稳步复苏发挥关键作 上榜。但这些企业的平均营业收入和利润分别仅占美国
用。同时有利于扩大有效投资，促进全国高质量发展。 上榜企业的81%和60.3%。
“ 新 基 建 ”是 指 设 备 、机 械 设 施，以 及 与 5 G 网 络 、大 数
据、人工智能、电动汽车、自动驾驶、工业互联网和类似 建筑机械
高端技术相关的基础设施。在全国范围内实施重大项
目，有 利 于 巩 固 经 济 从 疫 情 中 复 苏 的 成 果 。截 至 2 0 2 1 2021年初以来，伴随着国内和全球经济回暖，市场
年7月，北京已集中开工100个重大项目，总投资金额达 需求加速释放，中国挖掘机销量持续增长。1至3月，全
8 3 9 亿 元 。今 年 1 月 至 5 月 全 市 固 定 资 产 投 资 同 比 增 长 国排名前26家挖掘机制造企业共销售挖掘机126941
12.9%。其中，产业链供应链投资大幅增长，推进补短 台，同比增长85%。2月份的新订单量激增，销量创下记
板、锻长板。例如，高技术制造业投资同比增长35.1%， 录。挖掘机销量常被视为一国经济活力的“晴雨表”，侧
商务服务业投资同比增长48%。高技术制造业的快速增 面印证了中国经济复苏好于预期，基本面稳固。制造业
长表明地方政府更注重投资效率。房地产、基础设施和 和服务业商务活动持续增强。3月份中国制造业采购经
制造业的投资需求2022年将持续增长。随着国内经济 理指数为51.9，景气面较前月进一步扩大。业内人士表
的稳步复苏、政府对房地产市场的调控以及城镇化稳 示，挖掘机热销有力反映出当前工程机械需求强劲，一
步发展，楼市在可预见的未来将走出过山车行情。各地 季度宏观经济活力增强。挖掘机销量大增的背后是中
加快落实重大项目，基础设施投资保持稳定。政府的有 国经济巨大的发展空间和庞大的基础设施建设规模。
效疫情防控措施、国内外需求的稳步回暖、政府扶持政 在京津翼协同发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建
策、企业利润整体提高等将推动制造业投资。政府将在 设等地区协调发展战略下，国内市场对基础设施建设
2022年前发布“十四五”新型基础设施建设规划，以加 的需求仍十分可观。同时，中国一直在加强对“新基建”
快新基建的建设。新基建、新型城镇化、重大项目能有 的政策和财政支持，“十四五”规划纲要更是将新基建
效平衡短期和中长期经济发展目标。从短期来看，将有 作为重点。从5G大数据中心到城市轨道交通，都需要工
助于稳定投资，创造就业机会，缓解疫情的影响。从中 程机械厂商的参与，这也是未来中国工程机械市场保
长期来看，将突出薄弱环节，满足消费升级需求，促进 持持续增长的重要动力。目前挖掘机市场仍处于上升
产业结构调整和升级，提升区域竞争力，加强高质量发 期，存量更新和增量需求并重。可以预见，在“十四五”
展，提高投资效率（Ouyang, Key Projects）。 开局之年，中国工程机械行业将继续保持较高的市场
景气度，行业将继续保持平稳增长。随着城镇化进程的
产业供应链 不断加快，“机器换人”成为未来趋势。以挖掘机为代表
的工程机械的应用领域不断拓展，行业面临良好的发
行业最高监管机构工业和信息化部发布了支持“小 展机遇。例如，微型挖掘机在国内市场颇受欢迎，因为
巨人”企业发展的新政策措施。此举措旨在加强中国的产 擅长在狭窄的空间作业，其应用领域已经延展至智慧
业链供应链，加快向制造强国转变的进程。力争在2025 农业领域（Xinhua, Excavator）。
年前培育万家“专精特新”小巨人企业，千家制造业单项
冠军企业，以及一批具有制造业核心竞争力的领航企业。 农业机械
这标志着迈出了激发市场主体活力、推动制造业高质量
发展的关键一步，将有助于防范化解风险隐患，提升产业 过去十年间，中国农业机械市场的需求飞速增长。
链供应链自主可控能力。政府计划加大基础零部件、基础 未 来 十 年，该 市 场 的 供 给 和 需 求 都 会 继 续 增 长 。过 去
电子元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、高端仪器设 二十年，在工业产值、进出口贸易、消费活动和资本投资
备、集成电路、网络安全等领域关键核心技术、产品、装备 不断增长的刺激下，中国经济一直保持高速增长。国家
攻关和示范应用。根据指导意见，国家将提高企业自主创 将推动农业产业优先发展，中央预算内投资将进一步向
新能力，支持参与制造业创新中心、国家工程技术研究中 农业倾斜，以确保疫情后的长期稳定发展。
心等创新平台建设，推动产业数字化发展，提升产业链供
应链现代化水平。支持符合条件的优质企业上市融资和 中国是全球最大的农机制造国之一，也是全球最大
发行债券，鼓励领航企业、单项冠军企业积极在全球布局 的农机市场。农机产业主要集中在山东、河南、江苏、辽
研发设计中心，支持地方政府有序建设中外合作园区。工 宁、浙江等省份。随着农业产业的逐步发展，为保持良好
信部表示，指导意见符合《国民经济和社会发展第十四个 的作物生产，农业设备的普及率得到加速提升。从而促
五年规划和2035年远景目标纲要》。根据该规划纲要，将
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市场趋势 实施领航企业培育工程，培育一批具有生态主导力和核
心竞争力的龙头企业。同时，推动中小企业提升专业化优
中国正在加快实施以高技术制造业、新基建、新型 势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。
城镇化举措为重点的重大项目，这些项目有助于稳定 2020年度《财富》世界500强排行榜共有133家中国企业
投资、创造就业机会，为国内需求稳步复苏发挥关键作 上榜。但这些企业的平均营业收入和利润分别仅占美国
用。同时有利于扩大有效投资，促进全国高质量发展。 上榜企业的81%和60.3%。
“ 新 基 建 ”是 指 设 备 、机 械 设 施，以 及 与 5 G 网 络 、大 数
据、人工智能、电动汽车、自动驾驶、工业互联网和类似 建筑机械
高端技术相关的基础设施。在全国范围内实施重大项
目，有 利 于 巩 固 经 济 从 疫 情 中 复 苏 的 成 果 。截 至 2 0 2 1 2021年初以来，伴随着国内和全球经济回暖，市场
年7月，北京已集中开工100个重大项目，总投资金额达 需求加速释放，中国挖掘机销量持续增长。1至3月，全
8 3 9 亿 元 。今 年 1 月 至 5 月 全 市 固 定 资 产 投 资 同 比 增 长 国排名前26家挖掘机制造企业共销售挖掘机126941
12.9%。其中，产业链供应链投资大幅增长，推进补短 台，同比增长85%。2月份的新订单量激增，销量创下记
板、锻长板。例如，高技术制造业投资同比增长35.1%， 录。挖掘机销量常被视为一国经济活力的“晴雨表”，侧
商务服务业投资同比增长48%。高技术制造业的快速增 面印证了中国经济复苏好于预期，基本面稳固。制造业
长表明地方政府更注重投资效率。房地产、基础设施和 和服务业商务活动持续增强。3月份中国制造业采购经
制造业的投资需求2022年将持续增长。随着国内经济 理指数为51.9，景气面较前月进一步扩大。业内人士表
的稳步复苏、政府对房地产市场的调控以及城镇化稳 示，挖掘机热销有力反映出当前工程机械需求强劲，一
步发展，楼市在可预见的未来将走出过山车行情。各地 季度宏观经济活力增强。挖掘机销量大增的背后是中
加快落实重大项目，基础设施投资保持稳定。政府的有 国经济巨大的发展空间和庞大的基础设施建设规模。
效疫情防控措施、国内外需求的稳步回暖、政府扶持政 在京津翼协同发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建
策、企业利润整体提高等将推动制造业投资。政府将在 设等地区协调发展战略下，国内市场对基础设施建设
2022年前发布“十四五”新型基础设施建设规划，以加 的需求仍十分可观。同时，中国一直在加强对“新基建”
快新基建的建设。新基建、新型城镇化、重大项目能有 的政策和财政支持，“十四五”规划纲要更是将新基建
效平衡短期和中长期经济发展目标。从短期来看，将有 作为重点。从5G大数据中心到城市轨道交通，都需要工
助于稳定投资，创造就业机会，缓解疫情的影响。从中 程机械厂商的参与，这也是未来中国工程机械市场保
长期来看，将突出薄弱环节，满足消费升级需求，促进 持持续增长的重要动力。目前挖掘机市场仍处于上升
产业结构调整和升级，提升区域竞争力，加强高质量发 期，存量更新和增量需求并重。可以预见，在“十四五”
展，提高投资效率（Ouyang, Key Projects）。 开局之年，中国工程机械行业将继续保持较高的市场
景气度，行业将继续保持平稳增长。随着城镇化进程的
产业供应链 不断加快，“机器换人”成为未来趋势。以挖掘机为代表
的工程机械的应用领域不断拓展，行业面临良好的发
行业最高监管机构工业和信息化部发布了支持“小 展机遇。例如，微型挖掘机在国内市场颇受欢迎，因为
巨人”企业发展的新政策措施。此举措旨在加强中国的产 擅长在狭窄的空间作业，其应用领域已经延展至智慧
业链供应链，加快向制造强国转变的进程。力争在2025 农业领域（Xinhua, Excavator）。
年前培育万家“专精特新”小巨人企业，千家制造业单项
冠军企业，以及一批具有制造业核心竞争力的领航企业。 农业机械
这标志着迈出了激发市场主体活力、推动制造业高质量
发展的关键一步，将有助于防范化解风险隐患，提升产业 过去十年间，中国农业机械市场的需求飞速增长。
链供应链自主可控能力。政府计划加大基础零部件、基础 未 来 十 年，该 市 场 的 供 给 和 需 求 都 会 继 续 增 长 。过 去
电子元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、高端仪器设 二十年，在工业产值、进出口贸易、消费活动和资本投资
备、集成电路、网络安全等领域关键核心技术、产品、装备 不断增长的刺激下，中国经济一直保持高速增长。国家
攻关和示范应用。根据指导意见，国家将提高企业自主创 将推动农业产业优先发展，中央预算内投资将进一步向
新能力，支持参与制造业创新中心、国家工程技术研究中 农业倾斜，以确保疫情后的长期稳定发展。
心等创新平台建设，推动产业数字化发展，提升产业链供
应链现代化水平。支持符合条件的优质企业上市融资和 中国是全球最大的农机制造国之一，也是全球最大
发行债券，鼓励领航企业、单项冠军企业积极在全球布局 的农机市场。农机产业主要集中在山东、河南、江苏、辽
研发设计中心，支持地方政府有序建设中外合作园区。工 宁、浙江等省份。随着农业产业的逐步发展，为保持良好
信部表示，指导意见符合《国民经济和社会发展第十四个 的作物生产，农业设备的普及率得到加速提升。从而促
五年规划和2035年远景目标纲要》。根据该规划纲要，将
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