Page 23 - 2021 White Paper
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The American Chamber of Commerce in South China
家里是一种无法负担的奢侈。要想在疫情期间拯救生命， 断疫情传播的措施。而其他国家，尽管有更多的时间为应对
不能单纯地“管制不良行为”，还需另谋他法。个人未能遵 疫情做准备，却迟迟未作出响应，因此错失了控制疫情的良
守防疫规定并不会促使感染率上升，但是，整体的感染情 机。武汉实施了长达76天的严厉封锁措施，中断了所有公共
况却反映出社会组织结构的失败。那些没有固定工作的 交通。不久之后，湖北省内其他城市也实施了类似的措施。
人，以及缺乏防护用品却因为没有带薪病假或是被指派到 全国各地交通枢纽共设立了1.4万个健康检查点。学校推迟
“关键岗位”而无法待在家里的人，还要奋力保护自己和 开学，人口流动受到严格限制。数十座城市实行家庭户外活
家人。疗养院、监狱和收容所里的人们还指望着别人来帮 动限制，每户只允许一位家庭成员隔几天出门采购生活必
助自己降低感染风险。美国的统计数据虽不完整，但也足 需品。仅在数周之内，中国政府就完成了对武汉市内900万
以说明问题。死亡和确诊病例集中分布在有色人种和贫穷 人进行新冠病毒检测，还建立了高效的全国性接触追踪系
人口居多的社区。据美国疾控中心的数据显示，仅占美国 统。相比之下，英国的接触追踪系统在国内疫情爆发后不久
总人口13％的非裔美国人新冠确诊病例的比重达到了整 便不堪重负。作为全球最大的个人防护设备制造国，中国
整30％。仅占人口总数18％的西班牙和拉丁裔群体的新 要扩大医用防护服和外科口罩的生产也相对容易一些。而
冠确诊比重达24％。这种健康不平等的情况并非只在美 且，中国人并不排斥戴口罩，对这一措施的遵从率很高。而
国出现。在英国，黑人、亚裔和其他少数族裔只占全国总人 在美国，尽管病毒肆虐，人们还是拒绝戴口罩。即便到了9月
口的14％，但是，截止2020年4月，这些群体的新冠确诊病 下旬，特朗普总统仍嘲笑乔•拜登戴口罩，称戴口罩是弱者
例数占全国总病例数的比重却超过了三分之一。甚至在以 的表现。中国还有装着扬声器的无人机对违反规定的公民
平等主义著称的瑞典，外来移民居多的贫困社区是新冠确 进行责备。随后，新华社还发布了这些无人机拍摄的视频片
诊率和死亡率最高的地方。鉴于这种健康不平等现象，以 段。3月中旬，在英国宣布实施封锁措施的10天之后，政府还
及许多地区出现的警察对有色人种和移民社区过度监视 允许举办有15万人参加的赛马活动。8月份，有46万美国人
和暴力对待的情况，对新冠疫情的军事化响应尤其令人不 参加了在南达科他州斯特吉斯举办的摩托车拉力赛。2020
安。因为这种执法不平等现象的存在，将执法机关用作公 年2月，武汉新建了3家方舱医院。随后几周还将有13家方舱
共卫生工具可能会造成破坏卫生政策和引发违规行为等 医院陆续建成。这些医院坐落于体育馆和展馆等公共场地，
意料之外的后果。这种态度可能会对公共卫生造成严重影 专门用于隔离有轻度至中度症状的新冠患者。开始出现严
响。针对利比里亚埃博拉疫情的研究表明，不信任政府的 重症状的病人会被迅速转移至常规医院。方舱医院设有1.3
人采取的疾病预防措施更少，也更不愿意服从政府的保持 万张床位。有了这些医院，新冠患者无须在家隔离，因而减
社交距离政策。联合国在4月份发表了一份报告，强调了尊 少了家庭成员感染的风险。到了3月份，方舱医院已陆续关
重人权在全球抗击新冠疫情过程中的重要性。这份报告援 闭。大约在同一时期，中国的防疫重心已经从控制国内疫情
引最近普遍存在的歧视和过度使用武力的事件并警告称， 扩散转移至防止境外输入病例造成疫情反扑。所有入境中
紧急措施可能会破坏整个疫情应对机制，特别以过度强硬 国的人员都要接受新冠病毒检测并进行隔离。据一项模型
或不恰当的方式采取这些措施时（Wise）。 研究测算，仅在2月份，中国的公共卫生行动就可能预防了
多达400万例感染和5.6万例死亡病例（Burki）。
2020年9月22日，特朗普总统在联合国大会上称新冠
病毒为“中国病毒”，这种言论极具攻击性。他要求中国为 尽管如此，中国对疫情的响应并不一定具有普适性。
“向全球释放这场瘟疫”负责。在特朗普发言之后，习近平 伦敦帝国理工学院的Han Fu指出，“由于各国家的医疗体系
主席在联合国大会上讲话。他敦促受新冠疫情影响的国家 和疫情曲线各不相同，要照搬别国的防疫措施可能没那么
“秉持科学精神……推进国际联防联控，坚决打赢全球 容易。还有诸如政府部门之间的协调和民众对规定的遵从
疫情阻击战”，并且要“反对政治化、污名化”。截至2020年 性等因素也会影响响应措施的有效性”。很大程度上还取决
10月，中国新冠确诊病例已有90604例，死亡病例为4739 于各国对于公民自由的理解。梅奥诊所疫苗研究组主任格
例，而美国有记录的确诊病例数为7382194例，死亡病例为 雷戈里•波兰（Gregory Poland）表示，“中国人对待呼吸道
209382例。英国的人口只有中国的二十分之一，其新冠确诊 感染问题的态度非常严肃，愿意接受非药物干预措施，而政
病例却是中国的5倍，死亡病例则接近中国的十倍（Burki）。 府对个人自由的限制力度可能会超出大多数西方国家所
能接受的范围……这种‘牺牲小我’的精神根植于中国文
这些数据引出了一个问题：中国是如何控制疫情的？ 化之中；在美国部分地区，极端个人主义让大多数人对新冠
尽管中国是第一个爆发新冠疫情的国家，但是其具备应对 疫情的控制措施产生了抵触心理，而中国并没有出现这种
疫情的有利条件。中国有集中的疫情应对系统。大多数中国 情况。”波兰表示，在中国人的观念里，疾病控制属于科学问
成年人都对非典及其相关的死亡率记忆犹新。社会对疫情 题。他说，“那些正在试图阻碍美国抗疫行动的反疫苗和反
爆发后可能出现的情况非常警觉。而疫情只是存在于其他 科学运动并没有在中国出现”（Burki）。
国家的遥远记忆中。中国年迈的父母一般与儿女一起生活，
独居的话也一般住在附近。中国只有3％的老年人居住在 中国采取的每项疫情防控措施都非常强硬。毕竟，时
养老院，而在一些西方国家，养老院已成为主要的感染源。 间就是生命，能争取多少是多少。以强硬手段迫使人们做正
最关键的一点是中国对疫情响应迅速。政府迅速采取了阻 确的事可能不总是正确答案，但是，如果放任不管，其后果
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家里是一种无法负担的奢侈。要想在疫情期间拯救生命， 断疫情传播的措施。而其他国家，尽管有更多的时间为应对
不能单纯地“管制不良行为”，还需另谋他法。个人未能遵 疫情做准备，却迟迟未作出响应，因此错失了控制疫情的良
守防疫规定并不会促使感染率上升，但是，整体的感染情 机。武汉实施了长达76天的严厉封锁措施，中断了所有公共
况却反映出社会组织结构的失败。那些没有固定工作的 交通。不久之后，湖北省内其他城市也实施了类似的措施。
人，以及缺乏防护用品却因为没有带薪病假或是被指派到 全国各地交通枢纽共设立了1.4万个健康检查点。学校推迟
“关键岗位”而无法待在家里的人，还要奋力保护自己和 开学，人口流动受到严格限制。数十座城市实行家庭户外活
家人。疗养院、监狱和收容所里的人们还指望着别人来帮 动限制，每户只允许一位家庭成员隔几天出门采购生活必
助自己降低感染风险。美国的统计数据虽不完整，但也足 需品。仅在数周之内，中国政府就完成了对武汉市内900万
以说明问题。死亡和确诊病例集中分布在有色人种和贫穷 人进行新冠病毒检测，还建立了高效的全国性接触追踪系
人口居多的社区。据美国疾控中心的数据显示，仅占美国 统。相比之下，英国的接触追踪系统在国内疫情爆发后不久
总人口13％的非裔美国人新冠确诊病例的比重达到了整 便不堪重负。作为全球最大的个人防护设备制造国，中国
整30％。仅占人口总数18％的西班牙和拉丁裔群体的新 要扩大医用防护服和外科口罩的生产也相对容易一些。而
冠确诊比重达24％。这种健康不平等的情况并非只在美 且，中国人并不排斥戴口罩，对这一措施的遵从率很高。而
国出现。在英国，黑人、亚裔和其他少数族裔只占全国总人 在美国，尽管病毒肆虐，人们还是拒绝戴口罩。即便到了9月
口的14％，但是，截止2020年4月，这些群体的新冠确诊病 下旬，特朗普总统仍嘲笑乔•拜登戴口罩，称戴口罩是弱者
例数占全国总病例数的比重却超过了三分之一。甚至在以 的表现。中国还有装着扬声器的无人机对违反规定的公民
平等主义著称的瑞典，外来移民居多的贫困社区是新冠确 进行责备。随后，新华社还发布了这些无人机拍摄的视频片
诊率和死亡率最高的地方。鉴于这种健康不平等现象，以 段。3月中旬，在英国宣布实施封锁措施的10天之后，政府还
及许多地区出现的警察对有色人种和移民社区过度监视 允许举办有15万人参加的赛马活动。8月份，有46万美国人
和暴力对待的情况，对新冠疫情的军事化响应尤其令人不 参加了在南达科他州斯特吉斯举办的摩托车拉力赛。2020
安。因为这种执法不平等现象的存在，将执法机关用作公 年2月，武汉新建了3家方舱医院。随后几周还将有13家方舱
共卫生工具可能会造成破坏卫生政策和引发违规行为等 医院陆续建成。这些医院坐落于体育馆和展馆等公共场地，
意料之外的后果。这种态度可能会对公共卫生造成严重影 专门用于隔离有轻度至中度症状的新冠患者。开始出现严
响。针对利比里亚埃博拉疫情的研究表明，不信任政府的 重症状的病人会被迅速转移至常规医院。方舱医院设有1.3
人采取的疾病预防措施更少，也更不愿意服从政府的保持 万张床位。有了这些医院，新冠患者无须在家隔离，因而减
社交距离政策。联合国在4月份发表了一份报告，强调了尊 少了家庭成员感染的风险。到了3月份，方舱医院已陆续关
重人权在全球抗击新冠疫情过程中的重要性。这份报告援 闭。大约在同一时期，中国的防疫重心已经从控制国内疫情
引最近普遍存在的歧视和过度使用武力的事件并警告称， 扩散转移至防止境外输入病例造成疫情反扑。所有入境中
紧急措施可能会破坏整个疫情应对机制，特别以过度强硬 国的人员都要接受新冠病毒检测并进行隔离。据一项模型
或不恰当的方式采取这些措施时（Wise）。 研究测算，仅在2月份，中国的公共卫生行动就可能预防了
多达400万例感染和5.6万例死亡病例（Burki）。
2020年9月22日，特朗普总统在联合国大会上称新冠
病毒为“中国病毒”，这种言论极具攻击性。他要求中国为 尽管如此，中国对疫情的响应并不一定具有普适性。
“向全球释放这场瘟疫”负责。在特朗普发言之后，习近平 伦敦帝国理工学院的Han Fu指出，“由于各国家的医疗体系
主席在联合国大会上讲话。他敦促受新冠疫情影响的国家 和疫情曲线各不相同，要照搬别国的防疫措施可能没那么
“秉持科学精神……推进国际联防联控，坚决打赢全球 容易。还有诸如政府部门之间的协调和民众对规定的遵从
疫情阻击战”，并且要“反对政治化、污名化”。截至2020年 性等因素也会影响响应措施的有效性”。很大程度上还取决
10月，中国新冠确诊病例已有90604例，死亡病例为4739 于各国对于公民自由的理解。梅奥诊所疫苗研究组主任格
例，而美国有记录的确诊病例数为7382194例，死亡病例为 雷戈里•波兰（Gregory Poland）表示，“中国人对待呼吸道
209382例。英国的人口只有中国的二十分之一，其新冠确诊 感染问题的态度非常严肃，愿意接受非药物干预措施，而政
病例却是中国的5倍，死亡病例则接近中国的十倍（Burki）。 府对个人自由的限制力度可能会超出大多数西方国家所
能接受的范围……这种‘牺牲小我’的精神根植于中国文
这些数据引出了一个问题：中国是如何控制疫情的？ 化之中；在美国部分地区，极端个人主义让大多数人对新冠
尽管中国是第一个爆发新冠疫情的国家，但是其具备应对 疫情的控制措施产生了抵触心理，而中国并没有出现这种
疫情的有利条件。中国有集中的疫情应对系统。大多数中国 情况。”波兰表示，在中国人的观念里，疾病控制属于科学问
成年人都对非典及其相关的死亡率记忆犹新。社会对疫情 题。他说，“那些正在试图阻碍美国抗疫行动的反疫苗和反
爆发后可能出现的情况非常警觉。而疫情只是存在于其他 科学运动并没有在中国出现”（Burki）。
国家的遥远记忆中。中国年迈的父母一般与儿女一起生活，
独居的话也一般住在附近。中国只有3％的老年人居住在 中国采取的每项疫情防控措施都非常强硬。毕竟，时
养老院，而在一些西方国家，养老院已成为主要的感染源。 间就是生命，能争取多少是多少。以强硬手段迫使人们做正
最关键的一点是中国对疫情响应迅速。政府迅速采取了阻 确的事可能不总是正确答案，但是，如果放任不管，其后果
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