Page 41 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
P. 41
The American Chamber of Commerce in South China
2019年5月 共同反对关税升级。在长达七天的听证会上，许多人警告
说，对所有从中国进口的商品征税将增加美国公司的营
谈判取得明显进展后，美国开始指责中国违背了过去 业成本，并减少就业机会。特朗普证实，他和习近平将在
的贸易承诺。特朗普沿用了此前的威胁手段，对中国进口 G20峰会上会面，并补充说，贸易代表团在此之前将保持
的价值约2000亿美元的产品征税从10%提高到25%。谈 联系。特朗普和习近平在G20峰会期间达成停火协议，推
判陷入僵局，美国给中国一个月的达成协议最后期限。作 迟了对价值约3000亿美元的中国产品征收关税的计划。
为对美国的报复，中国宣布将于6月1日对价值600亿美 双方同意重启5月份陷入僵局的谈判。
元的美国产品提高关税。特朗普签署了一项行政命令，禁
止美国公司使用外国竞争公司的电信设备。美国官方宣 2019年7月
称这一行为会威胁到国家安全。他还将华为等数十家中
国公司列入美国的“实体名单”。习近平提出中国将开始 2018年7月6日起，美国对中国部分产品增收25%的
新的“长征”，一些人认为这是中国准备与美国展开长期 关税，特朗普政府免除了其中110种中国产品，包括治疗
对峙的信号。习近平访问了中国最大的稀土元素供应商， 癌症的医疗设备。美国商务部长威尔伯•罗斯表示，对需
外界普遍认为，此举意在提醒，美国生产从喷气燃料到风 要向华为出售产品且不存在安全威胁的美国公司，美国
力涡轮机等多种商品都需要依赖各种矿产，中国在矿产 政府将发放相应许可证。罗斯证实，华为仍将保留在实体
供应中发挥了杠杆作用。 名单上，这意味着美国公司若需获得许可证，则需要提供
足够证据推翻负面预设。他也表示，需要许可证的产品范
2019年5月，美国、中国和亚太地区的400多名政府官 围不会改变。但不到一周后，特朗普总统再次威胁要对另
员、学者和企业高管出席了在广州举行的美国商会亚太 外3250亿美元的中国商品加征关税。月底，美国贸易代
地区商业峰会。与会人士敦促尽快结束这两个世界最大 表莱特希泽、财政部长姆努钦和中国副总理刘鹤在上海
经济体之间的贸易冲突，持续的紧张局势已经伤害了这 举行为期两天的贸易会谈。这是习近平和特朗普在G20
两个经济体。“我们都对所谓的贸易战感到担忧，我们都 峰会会晤以来，中美两国贸易代表的首次面对面互动，也
希望这场战争很快结束，我们需要通过合作和友谊来领 是5月份以来的首次官方高层谈判。正如大多数分析人
导世界，战争必须尽快结束，”华南美国商会会长哈利• 士预测的那样，会谈结束时谈判进展甚微。会谈围绕着友
赛亚丁说到，“我们强烈建议两国领导人结束以关税对抗 好姿态展开，例如中国承诺购买美国大豆、猪肉、乙醇等
关税的做法，坐下来制定一个符合两国最佳利益的解决 农产品，以及美国承诺放松对中国电信设备巨头华为的
方案。我们的会员相信，贸易只是中美关系的一小部分。 制裁。
我们2019年的华南业务状况研究报告显示，目前，78%
在华南投资的美国公司主要是为中国市场生产商品、提 2019年8月
供服务。其中用到的许多组件和材料都从美国进口。商业
关系是中美关系中占比较大的一块，华南美国商会成员 在人民币汇率跌至11年来最低水平（跌破7）后美国财
共2300多名，占美中贸易与投资总额的40%，代表了中 政部宣布中国是汇率操纵国，官方声明指责中国操纵人
美商业纽带的重要组成部分。”广东省商务厅副厅长陈月 民币“以在国际贸易中获得不公平的竞争优势”，并声明
华表示，美国是广东最重要的经贸合作伙伴，双方经贸 美国财政部长将与国际货币基金组织接触，以消除中国
合作有很好的基础。美国是广东最大的贸易伙伴，2018 最新行动所带来的优势。中国人民银行驳斥了上述说法，
年贸易额达到1322.9亿美元。美国在广东共建投资项目 表明“中国从未也不会将人民币汇率作为应对贸易摩擦
262个，合同投资超过46.7亿元人民币（约合6.8676亿美 的工具”、“人民币汇率的变动由市场供求决定”。中国商
元）。反过来，广东也在美国设立了132家公司/子公司， 务部宣布，一些中国公司已暂停购买美国农产品。声明还
合同投资价值超过5亿美元。美国驻广州领事馆总领事 明确表示，国务院关税税则委员会不排除对新购美国农
李靖先生表示，中美关系是全球最重要的双边伙伴关系， 产品征收进口关税的可能性。
广东高度重视改善与美国的经济联系，他相信两国最终
会达成双赢协议（Zheng）。 中国国务院关税税则委员会决定,调整对原产于美
国约750亿美元进口商品的加征关税措施，将分两批对
2019年6月 5078项美国商品征收5%和10%的关税。特朗普在推特
上做出回应，称“我下令，美国企业需要立即开始寻找替
中国发布政策文件，指责美国让贸易谈判陷入僵局， 代中国（产品）的方案”。随后的报告指出，特朗普这一命
美国贸易代表对此表示反对。中国政府发出赴美旅游警 令所根据的是对《国际紧急经济权力法》一个颇具争议的
告，称中国公民受到美国执法部门的骚扰。特朗普说，如 解释。随后，特朗普在推特上说，美国将对自9月1日开始
果本月底与习近平在日本举行的预期会晤没有取得进 征收关税的价值3000亿美元的中国进口商品加征关税。
展，对价值3000亿美元的中国产品征收的关税将“立即” 而从2019年10月1日起，美国对剩余2500亿美元中国
生效。数百名公司代表前往华盛顿，在美国贸易代表面前 商品的关税将从25%提高到30%。中国最高贸易谈判代
41
2019年5月 共同反对关税升级。在长达七天的听证会上，许多人警告
说，对所有从中国进口的商品征税将增加美国公司的营
谈判取得明显进展后，美国开始指责中国违背了过去 业成本，并减少就业机会。特朗普证实，他和习近平将在
的贸易承诺。特朗普沿用了此前的威胁手段，对中国进口 G20峰会上会面，并补充说，贸易代表团在此之前将保持
的价值约2000亿美元的产品征税从10%提高到25%。谈 联系。特朗普和习近平在G20峰会期间达成停火协议，推
判陷入僵局，美国给中国一个月的达成协议最后期限。作 迟了对价值约3000亿美元的中国产品征收关税的计划。
为对美国的报复，中国宣布将于6月1日对价值600亿美 双方同意重启5月份陷入僵局的谈判。
元的美国产品提高关税。特朗普签署了一项行政命令，禁
止美国公司使用外国竞争公司的电信设备。美国官方宣 2019年7月
称这一行为会威胁到国家安全。他还将华为等数十家中
国公司列入美国的“实体名单”。习近平提出中国将开始 2018年7月6日起，美国对中国部分产品增收25%的
新的“长征”，一些人认为这是中国准备与美国展开长期 关税，特朗普政府免除了其中110种中国产品，包括治疗
对峙的信号。习近平访问了中国最大的稀土元素供应商， 癌症的医疗设备。美国商务部长威尔伯•罗斯表示，对需
外界普遍认为，此举意在提醒，美国生产从喷气燃料到风 要向华为出售产品且不存在安全威胁的美国公司，美国
力涡轮机等多种商品都需要依赖各种矿产，中国在矿产 政府将发放相应许可证。罗斯证实，华为仍将保留在实体
供应中发挥了杠杆作用。 名单上，这意味着美国公司若需获得许可证，则需要提供
足够证据推翻负面预设。他也表示，需要许可证的产品范
2019年5月，美国、中国和亚太地区的400多名政府官 围不会改变。但不到一周后，特朗普总统再次威胁要对另
员、学者和企业高管出席了在广州举行的美国商会亚太 外3250亿美元的中国商品加征关税。月底，美国贸易代
地区商业峰会。与会人士敦促尽快结束这两个世界最大 表莱特希泽、财政部长姆努钦和中国副总理刘鹤在上海
经济体之间的贸易冲突，持续的紧张局势已经伤害了这 举行为期两天的贸易会谈。这是习近平和特朗普在G20
两个经济体。“我们都对所谓的贸易战感到担忧，我们都 峰会会晤以来，中美两国贸易代表的首次面对面互动，也
希望这场战争很快结束，我们需要通过合作和友谊来领 是5月份以来的首次官方高层谈判。正如大多数分析人
导世界，战争必须尽快结束，”华南美国商会会长哈利• 士预测的那样，会谈结束时谈判进展甚微。会谈围绕着友
赛亚丁说到，“我们强烈建议两国领导人结束以关税对抗 好姿态展开，例如中国承诺购买美国大豆、猪肉、乙醇等
关税的做法，坐下来制定一个符合两国最佳利益的解决 农产品，以及美国承诺放松对中国电信设备巨头华为的
方案。我们的会员相信，贸易只是中美关系的一小部分。 制裁。
我们2019年的华南业务状况研究报告显示，目前，78%
在华南投资的美国公司主要是为中国市场生产商品、提 2019年8月
供服务。其中用到的许多组件和材料都从美国进口。商业
关系是中美关系中占比较大的一块，华南美国商会成员 在人民币汇率跌至11年来最低水平（跌破7）后美国财
共2300多名，占美中贸易与投资总额的40%，代表了中 政部宣布中国是汇率操纵国，官方声明指责中国操纵人
美商业纽带的重要组成部分。”广东省商务厅副厅长陈月 民币“以在国际贸易中获得不公平的竞争优势”，并声明
华表示，美国是广东最重要的经贸合作伙伴，双方经贸 美国财政部长将与国际货币基金组织接触，以消除中国
合作有很好的基础。美国是广东最大的贸易伙伴，2018 最新行动所带来的优势。中国人民银行驳斥了上述说法，
年贸易额达到1322.9亿美元。美国在广东共建投资项目 表明“中国从未也不会将人民币汇率作为应对贸易摩擦
262个，合同投资超过46.7亿元人民币（约合6.8676亿美 的工具”、“人民币汇率的变动由市场供求决定”。中国商
元）。反过来，广东也在美国设立了132家公司/子公司， 务部宣布，一些中国公司已暂停购买美国农产品。声明还
合同投资价值超过5亿美元。美国驻广州领事馆总领事 明确表示，国务院关税税则委员会不排除对新购美国农
李靖先生表示，中美关系是全球最重要的双边伙伴关系， 产品征收进口关税的可能性。
广东高度重视改善与美国的经济联系，他相信两国最终
会达成双赢协议（Zheng）。 中国国务院关税税则委员会决定,调整对原产于美
国约750亿美元进口商品的加征关税措施，将分两批对
2019年6月 5078项美国商品征收5%和10%的关税。特朗普在推特
上做出回应，称“我下令，美国企业需要立即开始寻找替
中国发布政策文件，指责美国让贸易谈判陷入僵局， 代中国（产品）的方案”。随后的报告指出，特朗普这一命
美国贸易代表对此表示反对。中国政府发出赴美旅游警 令所根据的是对《国际紧急经济权力法》一个颇具争议的
告，称中国公民受到美国执法部门的骚扰。特朗普说，如 解释。随后，特朗普在推特上说，美国将对自9月1日开始
果本月底与习近平在日本举行的预期会晤没有取得进 征收关税的价值3000亿美元的中国进口商品加征关税。
展，对价值3000亿美元的中国产品征收的关税将“立即” 而从2019年10月1日起，美国对剩余2500亿美元中国
生效。数百名公司代表前往华盛顿，在美国贸易代表面前 商品的关税将从25%提高到30%。中国最高贸易谈判代
41
