Page 177 - 2018 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China

森林城市由意大利的建筑设计公司博埃里建筑 公司在其《中国简报》文章中指出,虽然看起来可能
设计事务所 (Stefano Boeri Archetetti) 负责总体 不切实际,但这个计划凸显了中国当前面临的现实问
设计。2016年年初,该事务所在南京公布了另一个 题。现在中国城镇保障性住房已经供不应求,如果按
设计项目,该项目计划在南京建造两座名为“南京 照目前的市场价格,那些新城新区大约会有60%的
绿塔”的摩天大楼,并在屋顶和阳台上种植1100棵 家庭买不起基本住房。只要中国大城市的房价涨幅仍
树木和2500处级联灌木丛。设计师博埃里描述自己 然领跑全球房价排行榜,多数人买不起房的情况就不
“垂直森林”的概念有点像皮肤嫁接,是“目标明确 会有改变的希望。所以,中国政府不但增加保障性住
的干预手段,在中国饱受污染之苦的城市找一个角 房供应量,而且要求新增保障房满足绿色建筑标准,
落,给它带去新的生命” (Phillips)。该设计类似于 以减少碳排放量。《国家新型城镇化规划(2014-
博埃里在米兰设计的双塔复合体。瑞士洛桑也在建造 2020)》规定,到2020年,城镇绿色建筑占新建建
一座绿塔,预计将于2018年初开放。毫无疑问,博 筑比重上升到50%。现在显而易见的问题是:大多
埃里的设计符合中国当前“十三五”规划的要求,与 数中国建筑公司对绿色材料仍然非常陌生。当然,这
其他国家发展目标也保持一致。2017年5月,中国政 个行业缺口是具备必要专业技术的外国企业可以弥补
府公布新的建筑节能和绿色建筑政策目标,要求城镇 的。中国政府已经制定了一系列激励政策,保证外国
新建民用建筑满足更高的节能设计标准。政府希望, 投资有利可图。在中国,绿色建筑是指节约资源,包
2020年全国实现城镇新建建筑能效水平比2015年提 括能源、土地、水资源等,以保护环境和减少污染的
升20%,城镇新建建筑中绿色建筑面积的比重超过 建筑。很多评价体系都符合激励政策的要求,其中最
50% (Construction Industry)。 重要的两个是美国的能源与环境设计先导 (LEED) 和
中国的绿色建筑评价标准 (GBES)。协力管理咨询有
中国是世界上最大的建筑市场,每年的建筑施工 限公司强烈建议进入中国市场的外国企业根据其中之
面积高达20亿平方米。在未来十年内,在全球新建建 一来规划绿色建筑方案 (Wrest)。
筑中,近50%都将来自中国。2011年,建筑业的能源
消耗量仅占中国能源消耗总量的28%。现在情况已经 中国发展绿色建筑的商业可行性来源于国家对绿
不一样了。在未来十五年里,随着国家经济发展,人 色建筑的优惠政策。据行业报告介绍,2016年全国大
口持续增长,这个比例有可能上升至40%。绿色建筑 约有700个建筑项目达到二星级和三星级绿色建筑标
技术和解决方案是中国实现可持续发展和环境保护目 准。2009年全国三个星级的绿色建筑项目总共也只有
标的重要推动力。为此,中国政府出台《建筑节能与 20个,但截至2015年底,中国绿色建筑项目已增至
绿色建筑发展“十三五”规划》,积极推动绿色建筑 3799个 (China Focus)。根据关于绿色建筑的激励政
建设和改造,并提出建设学校、社区医院和其他公共 策,二星级绿色建筑可获45元/平方米奖励,三星级
建筑的试点方案。随着各级地方政府落实《规划》, 绿色建筑则可获80元/平方米奖励。以2014年所统计
全国20多个城市已经制定了更加宏伟的目标。常德、 的绿色建筑增量成本来看,中央政府给予二星级绿色
镇江、淄博、无锡、苏州、上海、北京、深圳和重庆 建筑的补贴可以分别覆盖绿色居住建筑和绿色公共建
等城市要求所有新建商用建筑达到绿色建筑标准。未 筑68%和44%的增量成本。另外,中国《企业所得税
来十年内,中国90%以上的商业建筑开发商计划至少 法》规定,开展绿色建筑研发活动中所产生的研发费
建造一幢超低能耗或近零能耗建筑 (Molinaroli)。 用可以从应纳税额中扣除。除了可以享受全国性的激
励政策之外,大多数地方政府还结合当地的实际情况
国家计划、政策、目标是促进投资与发展的重要 自行制订优惠政策 (Wrest)。在上述激励措施的支持
推动力。然而,在城市和地区层面,人员培训、运营 下,中国2017年一跃成为全球最大的绿色建筑市场。
模式、资金来源、获取信息的途径等重大挑战尚有 中国绿色建筑市场的发展速度让美国黯然失色。中国
待解决。政府和社会资本合作的公私伙伴关系模式 只花了美国一半的时间就实现了全国绿色建筑总面积
(PPP)依然是克服这些挑战的最有效途径之一。世 超10亿平方英尺的目标——中国是10年,而美国是
界资源研究所 (WRI) 与美中清洁能源研究中心节能 20年 (Mandyck)。
建筑联盟共同成立的全球公私伙伴关系——建筑能效
加速器计划 (Building Efficiency Accelerator) 就是 除了国内的三星级评级制度之外,美国的能源与
很好的例子。通过PPP模式,国家研究人员、研究机 环境设计先导 (LEED) 认证也是非常流行的绿色建筑
构、大学和行业合作伙伴能够通力合作,充分利用最 评级标准。根据世邦魏理仕 (CBRE ) 和美国绿色建筑
新技术建造和监测低碳近零能耗建筑 (Molinaroli)。 委员会 (USGBC) 联合发布的一份报告,2015年大中
华地区十个城市的LEED认证甲级写字楼总面积已超
国务院2016年公布的数据显示,中国计划到 560万平方米,比上年增长7.4%,在甲级写字楼市场
2030年建设新城新区3500多个,规划人口达到34 中平均占比已达 28%。该报告调查了十个中国一、二
亿,足以装下全世界约一半人口。协力管理咨询有限 线大城市,包括北京、上海、广州、深圳和成都等内

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