Page 69 - 2017 White Paper
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The American Chamber of Commerce in South China
开发银行，即中国开发银行，拥有资金1000亿美元， 习近平主席也不遗余力地向其他国家推广“新丝
以及中国进出口银行。这些银行给亚洲和拉美国家提 绸之路”计划。结束哈萨哈斯坦访问之后一个月，习
供的贷款额，已经超过世界银行、亚洲开发银行和泛 近平主席访问印度尼西亚，在印尼首都雅加达向印尼
美开发银行等国际金融机构。 国会演讲时，他又提出与东盟国家合作建设“21世纪
海上丝绸之路”。2014年，习近平在其中亚南亚之行
对四个丝绸之路沿线国家进行国事访问，表达了共同
当然，中国的举动也并非完全毫无私心。中国希 建设“新丝绸之路”的愿望。塔吉克斯坦、马尔代夫
望大部分的基础设施建设项目由中国企业承担，以应 和斯里兰卡已经在口头上承诺参与建设，有报道称印
对国内重型制造业和建筑业的产能过剩问题。 度和阿富汗也对此表示兴趣 (Shi and Yang 2014)。
我们认为中美两国为促进贸易所做的努力虽然有 习近平主席对“新丝绸之路”计划的资金支持
所不同，但他们是互为补充的。外交政策专家杜大伟 也毫不迟疑。2014年11月，媒体报道称中国正计划
（David Dollar）通过美国智库布鲁金斯学会发表文 投资163亿美元，用于建设连接中国和三大洲新丝绸
章，就该议题发表了看法。他认为，“由中国倡议 之路沿线国家的基础设施 (Shi and Yang 2014)。
融资建设的基础设施，可以说是贸易和投资的‘硬 2014年10月，他已经拨出500亿美元资金，用于建
件’，这是非常必要的，但是还不足以促进经济一体 设亚洲基础设施投资银行，贷款给亚洲一些贫困地区
化。另一方面，跨太平洋伙伴关系协议则代表了经济 修建道路、铁路以及其他交通要道 (The Economist
一体化所需要的‘软件’，有利于减少贸易壁垒，开 2014)。
放促进贸易和投资的服务业，缓和阻碍贸易的各种政
策障碍” (Dollar 2015)。 很多专家对“新丝绸之路”建设计划的重要意义
提出见解。中国社会科学院亚太研究所所长张蕴岭表
杜大伟先生指出，“中国和美国分别提出竞争性 示，该计划意味着“中国政府战略思维的转移”。在
的贸易协议，可能会形成区域贸易集团，导致贸易分 接受彭博社访问时，张蕴岭说，“过去三十年以来中
崩离析。但是更可能的是，中美两国相互竞争将会加 国政府的发展重点一直是吸引外资流入，未来中国政
强国际金融机构的运营管理，加深亚太地区经济一体 府很可能将采取措施鼓励中国为周边国家的发展提供
化”。对此，我们也持有同样的看法 (Dollar 2015)。 帮助”(Shi and Yang 2014)。
新丝绸之路：背景介绍 人民币纳入国际货币基金组织特别提
款权（SDR）
2013年9月7日，习近平主席在访问哈萨克斯坦
期间发表演讲，首次提出了打造“新丝绸之路经济 最新进展情况
带”的构想。后来中国构思的“新丝绸之路”计划，
一直被认为是一项中国国家发展战略。该计划包含 2016年10月1日，在中国共产党庆祝中华人民共
两个部分，一是陆路，即“丝绸之路经济带”；二是 和国成立周年纪念之时，中国货币“人民币”也正式
海路，即“21世纪海上丝绸之路” (Shi and Yang 纳入国际货币基金组织的特殊提款权储备货币篮子。
2014)。 新的特殊提款权货币篮子包括美元、欧元、人民币、
日元和英镑五种货币。中国媒体和中国央行中国人民
“新丝绸之路“计划旨在建立中国至地中海沿线 银行认为，人民币纳入特殊提款权货币篮子是一次里
经济贸易合作区来复兴古代的商贸丝绸之路。彭博社 程碑式事件，对人民币国际化具有重要意义，是中国
报道称，根据新华社官方网站在2014年5月发布的一 经济崛起的有力象征，也是中国继续进行经济改革的
份地图，新的陆上丝绸之路从西安开始向西延伸，穿 明确信号。
过兰州和乌鲁木齐，然后向西南方向穿过中亚、中东
地区，最后到达欧洲。新的海上丝绸之路则穿过广东 据路透社报道，中国央行发布公告称，“人民币
和海南，经由马六甲海峡进入印度洋，然后越过非洲 纳入特殊提款权是人民币国际化的里程碑，是对中国
之角，最后进入红海和地中海。海陆两条丝绸之路的 经济发展成就和金融业改革开放成果的肯定”。中国
终点都是威尼斯 (Shi and Yang 2014)。 央行还补充道，中国将以人民币入篮为契机，“进一
步深化金融改革”，扩大金融开放，“促进全球经济
2014年11月初，广东省已经举行了21世纪海上 增长”(Reuters 2016)。
丝绸之路国际博览会，参展企业来自42个国家和地区
(Shi and Yang 2014)。
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开发银行，即中国开发银行，拥有资金1000亿美元， 习近平主席也不遗余力地向其他国家推广“新丝
以及中国进出口银行。这些银行给亚洲和拉美国家提 绸之路”计划。结束哈萨哈斯坦访问之后一个月，习
供的贷款额，已经超过世界银行、亚洲开发银行和泛 近平主席访问印度尼西亚，在印尼首都雅加达向印尼
美开发银行等国际金融机构。 国会演讲时，他又提出与东盟国家合作建设“21世纪
海上丝绸之路”。2014年，习近平在其中亚南亚之行
对四个丝绸之路沿线国家进行国事访问，表达了共同
当然，中国的举动也并非完全毫无私心。中国希 建设“新丝绸之路”的愿望。塔吉克斯坦、马尔代夫
望大部分的基础设施建设项目由中国企业承担，以应 和斯里兰卡已经在口头上承诺参与建设，有报道称印
对国内重型制造业和建筑业的产能过剩问题。 度和阿富汗也对此表示兴趣 (Shi and Yang 2014)。
我们认为中美两国为促进贸易所做的努力虽然有 习近平主席对“新丝绸之路”计划的资金支持
所不同，但他们是互为补充的。外交政策专家杜大伟 也毫不迟疑。2014年11月，媒体报道称中国正计划
（David Dollar）通过美国智库布鲁金斯学会发表文 投资163亿美元，用于建设连接中国和三大洲新丝绸
章，就该议题发表了看法。他认为，“由中国倡议 之路沿线国家的基础设施 (Shi and Yang 2014)。
融资建设的基础设施，可以说是贸易和投资的‘硬 2014年10月，他已经拨出500亿美元资金，用于建
件’，这是非常必要的，但是还不足以促进经济一体 设亚洲基础设施投资银行，贷款给亚洲一些贫困地区
化。另一方面，跨太平洋伙伴关系协议则代表了经济 修建道路、铁路以及其他交通要道 (The Economist
一体化所需要的‘软件’，有利于减少贸易壁垒，开 2014)。
放促进贸易和投资的服务业，缓和阻碍贸易的各种政
策障碍” (Dollar 2015)。 很多专家对“新丝绸之路”建设计划的重要意义
提出见解。中国社会科学院亚太研究所所长张蕴岭表
杜大伟先生指出，“中国和美国分别提出竞争性 示，该计划意味着“中国政府战略思维的转移”。在
的贸易协议，可能会形成区域贸易集团，导致贸易分 接受彭博社访问时，张蕴岭说，“过去三十年以来中
崩离析。但是更可能的是，中美两国相互竞争将会加 国政府的发展重点一直是吸引外资流入，未来中国政
强国际金融机构的运营管理，加深亚太地区经济一体 府很可能将采取措施鼓励中国为周边国家的发展提供
化”。对此，我们也持有同样的看法 (Dollar 2015)。 帮助”(Shi and Yang 2014)。
新丝绸之路：背景介绍 人民币纳入国际货币基金组织特别提
款权（SDR）
2013年9月7日，习近平主席在访问哈萨克斯坦
期间发表演讲，首次提出了打造“新丝绸之路经济 最新进展情况
带”的构想。后来中国构思的“新丝绸之路”计划，
一直被认为是一项中国国家发展战略。该计划包含 2016年10月1日，在中国共产党庆祝中华人民共
两个部分，一是陆路，即“丝绸之路经济带”；二是 和国成立周年纪念之时，中国货币“人民币”也正式
海路，即“21世纪海上丝绸之路” (Shi and Yang 纳入国际货币基金组织的特殊提款权储备货币篮子。
2014)。 新的特殊提款权货币篮子包括美元、欧元、人民币、
日元和英镑五种货币。中国媒体和中国央行中国人民
“新丝绸之路“计划旨在建立中国至地中海沿线 银行认为，人民币纳入特殊提款权货币篮子是一次里
经济贸易合作区来复兴古代的商贸丝绸之路。彭博社 程碑式事件，对人民币国际化具有重要意义，是中国
报道称，根据新华社官方网站在2014年5月发布的一 经济崛起的有力象征，也是中国继续进行经济改革的
份地图，新的陆上丝绸之路从西安开始向西延伸，穿 明确信号。
过兰州和乌鲁木齐，然后向西南方向穿过中亚、中东
地区，最后到达欧洲。新的海上丝绸之路则穿过广东 据路透社报道，中国央行发布公告称，“人民币
和海南，经由马六甲海峡进入印度洋，然后越过非洲 纳入特殊提款权是人民币国际化的里程碑，是对中国
之角，最后进入红海和地中海。海陆两条丝绸之路的 经济发展成就和金融业改革开放成果的肯定”。中国
终点都是威尼斯 (Shi and Yang 2014)。 央行还补充道，中国将以人民币入篮为契机，“进一
步深化金融改革”，扩大金融开放，“促进全球经济
2014年11月初，广东省已经举行了21世纪海上 增长”(Reuters 2016)。
丝绸之路国际博览会，参展企业来自42个国家和地区
(Shi and Yang 2014)。
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