Page 315 - 2017 White Paper
P. 315
The American Chamber of Commerce in South China
与金融业一样，在华外资保险公司的日子也“不好 & Associates）指出，“大多数机动车主会选择同一
过”。据报道“人寿保险业务需要合资经营，外资保险 家保险公司购买汽车强制保险和商业险，所以中国的
公司受到不公平待遇，金融危机之后面临更加严格的管 限制‘有效地阻止了外资公司’进入中国市场” (Ni
理和赔偿规定”，这些问题导致“2008年，在24家外 2012)。
资人寿保险公司中，只有3家获得赢利” (Bloomberg
2010)。 2011年，当时的国务院副总理王岐山在一次中美
战略与经济对话会议上表示，中国未来可能向外资保险
中国市场与其他工业化市场在保险渗透度和密度方 公司开放交强险市场，“（希望）经验丰富的西方保险
面的差距从一个侧面反映出中国保险市场的巨大增长潜 公司为中国这个快速增长的新兴保险市场带来更好的定
力。据报道，2007年中国市场的保险渗透率是2.9％， 价方法和保险服务” (Ni 2012)。
密度为70美元 (Sigma 2008b)；对比之下，其他工业
化市场的平均渗透度是9.2％，平均密度为3642美元 中国保险监督管理委员会（保监会）主席项俊波
(Sigma 2008a)。 今年宣布，2016年中国有可能超过日本成为世界第
二大保险市场。 根据中国保监会的数据，今年前八个
据报道，外资保险公司在人寿和财产保险的市场份 月，中国的保费收入达到2.3万亿元人民币（342亿美
额分别为5.6% (Song 2011) 和1% (Zhan 2011)。 元），比去年同期增长34.7％。瑞士再保险公司的研
究报告显示，中国2015年的保费收入总额为3870亿美
普华永道2009年的另一项研究表明，自2008年 元，成为世界第三大保险市场 (Xinhua 2016b)。
10月以来没有新的保险公司获得经营许可证，尽管在
2009年后期预计这种情况会“放松” (Whalley, Liu, 中国保险市场前景十分光明。政府已经提出2020
and Ling 2009)。 年保险深度（保费收入/国内生产总值）提高到5%的
目标。为此，国家已经制定政策，鼓励发展财产自
这种“放松”可能包括2009年2月全国人大常委会 然灾害损失保险、环境责任保险和农业保险 (Xinhua
公布的《保险法（修正案）》于2009年10月1日起生 2016b)。
效。据悉，修正案中废除了关于再保险的限制和大股东
的资格要求等的调整 (China Law Insight 2009)。 中国的保险监管机构正在加强对中短存续期人身
保险产品的监管，以抑制激进保险企业使用短期资金大
2010年5月，中国保险监督管理委员会公布了“再 量投资股市和长期资产所带来的潜在风险。据路透社报
保险业务管理条例”（保监会令2010年第8号），自 道，中国保险监督管理委员会人身险监管部主任袁序成
2010年7月起施行。根据毕马威会计事务所对这份新 表示，中国保监会计划减少中短存续期人身险产品保
条例的介绍，“第8号令目的在于加强对再保险业务的 费规模，从2015年的6500亿元人民币回落到5000亿
监管，促进再保险行业可持续健康发展” (Zhang and 元人民币（773亿美元）至5500亿元人民币。在此之
Qin 2010)。 前，中国保监会曾在2014年放宽对保险投资的限制，
引发中国保险企业疯狂投资股票和房地产市场。近几个
“第8号令”的出现，似乎是针对当时未公布的30 月以来，中国保险企业仍然活跃于国内外投资市场。根
亿元人民币（相当于4.55亿美元）诈骗案。此案发生在 据新规定，中国的人身保险企业必须立即停止销售预期
2009年，牵涉到中国两家最大的保险公司（中国人寿 60%以上的保单存续时间不满1年的中短存续期产品，
保险（集团）公司和中国人民保险（集团）公司，均为 并逐步减少中短存续期产品年度保费收入比例 (Zhang
国有企业），于2011年初向公众披露 (Yan 2011)。 and Miller 2016)。
美国国际集团（AIG）实际上是1919年在中国上 2001年加入世界贸易组织时，中国曾承诺逐步向
海成立的企业，比中华人民共和国成立还早几十年。 外资开放教育服务业，但中国教育行业至今仍然是一个
2012年，AIG公布消息，表示已与中国人民保险集团公 对外国投资极其敏感的领域。要在中国从事教育行业，
司（中国人保）签署一项非约束性方案，将在中国人保 外国投资者通常会面临非常严格的审查。
在香港举行的首次公开发行（IPO）中认购5亿美元股
份。该协议内容还包括双方成立合资企业，在中国内地 不过，如果你是科比•布莱恩特（Kobe Bryant），
销售人寿保险产品 (Barreto and Thomas)。
那就是另外一回事了。在独生子女政策松绑之前，中国
以往外资保险公司可以在中国销售汽车商业保险， 每个家庭只能生一个孩子，中国父母对孩子的教育可谓
但是不得经营强制第三方责任险业务（交强险）。《白 不惜重金。在这样的国家里，英语教育尤其是一个有利
皮书》供稿者协力管理咨询有限公司（Dezan Shira 可图的利基市场，因为英语不但是国家大学入学考试的
重要科目，而且学好英语也被认为是未来找到好工作
315
与金融业一样，在华外资保险公司的日子也“不好 & Associates）指出，“大多数机动车主会选择同一
过”。据报道“人寿保险业务需要合资经营，外资保险 家保险公司购买汽车强制保险和商业险，所以中国的
公司受到不公平待遇，金融危机之后面临更加严格的管 限制‘有效地阻止了外资公司’进入中国市场” (Ni
理和赔偿规定”，这些问题导致“2008年，在24家外 2012)。
资人寿保险公司中，只有3家获得赢利” (Bloomberg
2010)。 2011年，当时的国务院副总理王岐山在一次中美
战略与经济对话会议上表示，中国未来可能向外资保险
中国市场与其他工业化市场在保险渗透度和密度方 公司开放交强险市场，“（希望）经验丰富的西方保险
面的差距从一个侧面反映出中国保险市场的巨大增长潜 公司为中国这个快速增长的新兴保险市场带来更好的定
力。据报道，2007年中国市场的保险渗透率是2.9％， 价方法和保险服务” (Ni 2012)。
密度为70美元 (Sigma 2008b)；对比之下，其他工业
化市场的平均渗透度是9.2％，平均密度为3642美元 中国保险监督管理委员会（保监会）主席项俊波
(Sigma 2008a)。 今年宣布，2016年中国有可能超过日本成为世界第
二大保险市场。 根据中国保监会的数据，今年前八个
据报道，外资保险公司在人寿和财产保险的市场份 月，中国的保费收入达到2.3万亿元人民币（342亿美
额分别为5.6% (Song 2011) 和1% (Zhan 2011)。 元），比去年同期增长34.7％。瑞士再保险公司的研
究报告显示，中国2015年的保费收入总额为3870亿美
普华永道2009年的另一项研究表明，自2008年 元，成为世界第三大保险市场 (Xinhua 2016b)。
10月以来没有新的保险公司获得经营许可证，尽管在
2009年后期预计这种情况会“放松” (Whalley, Liu, 中国保险市场前景十分光明。政府已经提出2020
and Ling 2009)。 年保险深度（保费收入/国内生产总值）提高到5%的
目标。为此，国家已经制定政策，鼓励发展财产自
这种“放松”可能包括2009年2月全国人大常委会 然灾害损失保险、环境责任保险和农业保险 (Xinhua
公布的《保险法（修正案）》于2009年10月1日起生 2016b)。
效。据悉，修正案中废除了关于再保险的限制和大股东
的资格要求等的调整 (China Law Insight 2009)。 中国的保险监管机构正在加强对中短存续期人身
保险产品的监管，以抑制激进保险企业使用短期资金大
2010年5月，中国保险监督管理委员会公布了“再 量投资股市和长期资产所带来的潜在风险。据路透社报
保险业务管理条例”（保监会令2010年第8号），自 道，中国保险监督管理委员会人身险监管部主任袁序成
2010年7月起施行。根据毕马威会计事务所对这份新 表示，中国保监会计划减少中短存续期人身险产品保
条例的介绍，“第8号令目的在于加强对再保险业务的 费规模，从2015年的6500亿元人民币回落到5000亿
监管，促进再保险行业可持续健康发展” (Zhang and 元人民币（773亿美元）至5500亿元人民币。在此之
Qin 2010)。 前，中国保监会曾在2014年放宽对保险投资的限制，
引发中国保险企业疯狂投资股票和房地产市场。近几个
“第8号令”的出现，似乎是针对当时未公布的30 月以来，中国保险企业仍然活跃于国内外投资市场。根
亿元人民币（相当于4.55亿美元）诈骗案。此案发生在 据新规定，中国的人身保险企业必须立即停止销售预期
2009年，牵涉到中国两家最大的保险公司（中国人寿 60%以上的保单存续时间不满1年的中短存续期产品，
保险（集团）公司和中国人民保险（集团）公司，均为 并逐步减少中短存续期产品年度保费收入比例 (Zhang
国有企业），于2011年初向公众披露 (Yan 2011)。 and Miller 2016)。
美国国际集团（AIG）实际上是1919年在中国上 2001年加入世界贸易组织时，中国曾承诺逐步向
海成立的企业，比中华人民共和国成立还早几十年。 外资开放教育服务业，但中国教育行业至今仍然是一个
2012年，AIG公布消息，表示已与中国人民保险集团公 对外国投资极其敏感的领域。要在中国从事教育行业，
司（中国人保）签署一项非约束性方案，将在中国人保 外国投资者通常会面临非常严格的审查。
在香港举行的首次公开发行（IPO）中认购5亿美元股
份。该协议内容还包括双方成立合资企业，在中国内地 不过，如果你是科比•布莱恩特（Kobe Bryant），
销售人寿保险产品 (Barreto and Thomas)。
那就是另外一回事了。在独生子女政策松绑之前，中国
以往外资保险公司可以在中国销售汽车商业保险， 每个家庭只能生一个孩子，中国父母对孩子的教育可谓
但是不得经营强制第三方责任险业务（交强险）。《白 不惜重金。在这样的国家里，英语教育尤其是一个有利
皮书》供稿者协力管理咨询有限公司（Dezan Shira 可图的利基市场，因为英语不但是国家大学入学考试的
重要科目，而且学好英语也被认为是未来找到好工作
315
