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e American Chamber of Commerce in South China
兴，提出要追寻“中国梦”。前海合作区管理局是该区 在接下来几年，我们将会看到中国自由贸易“大胆
域的管理部门，管理局副局长何子军说，“前海的目标 试”的走向。政府是否会如上海市委书记韩正所预计的
就是成为中国梦的梦工厂。”14 那样，逐步放松外国投资限制？像广东省为珠江三角洲
地区规划的自由贸易区，中央政府是否会继续支持在更
据《纽约时报》报道，2014年1月，位于纽约的房 多地区开设？改革的措施是否能够真正放开中国金融市
地产开发商兆华斯坦地产公司（Silverstein）与一家 场，让市场的力量来决定人民币的价值和汇率？作为世
中国公司合作，以134亿元人民币成功拍下了前海区内 界上最大的经济体，中国在自由贸易上的试验，是否能
的一块土地。兆华斯坦由此获得了一块55万平方英尺土 够推广到全国范围，从而完全改变中国做生意的方式？
地的开发权，计划用于建造办公楼、零售商场、服务式 我们将拭目以待。9
公寓和酒店，总建筑面积近500万平方英尺。14
2014年8月，中国人民银行、中国银行业监督管理
委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理
委员会达成一致意见，同意在26个方面支持前海加快金
融改革创新。例如，中国证券监督管理委员会同意深圳
股票交易所在前海设立私募股权产品的跨境投资融资平
台，允许符合条件的境内外机构和个人参与投资交易，
允许境外的企业到该平台以债券、股权等形式进行融
资。中央银行同意前海企业的境外母公司或控股子公司
根据市场需求，到境内市场发行人民币债券，允许其
将募集的资金调到境外使用。除了同意前海设立金融租
赁公司之外，中国银行业监督管理委员会还支持现有信
托公司在前海设立分支机构，也同意获得离岸业务牌照
的中资商业银行在前海的分支机构自动取得离岸牌照。
中国保险监督管理委员会则同意前海开展“深港通”试
点，从再保服务率先做起。8
新华社和《中国日报》在2014年12月13都发表报道
称，国务院已在12月12日举行常务会议，同意在广东、
福建、天津特定区域再设三个自由贸易园区，以“检验
更高水平的对外开放，开发巨大的经济发展潜力，应对
来年日益加大的下行压力。”报道说“国务院的的批
复最早能够在12月底获得中国最高立法机构全国人大通
过。”会后发布的公告表示，三个自由贸易园区，将“
以上海自由贸易试验区试点内容为主体”，而且要在现
有新区、园区的基础上进行建设。新华社报道猜测，这
些现有新区、园区，可能是广东省深圳市的前海经济特
区，天津市的滨海新区和福建省的平潭综合试验区。19
上海自由贸易试验区要让众多批评者满意，还有很
漫长的路要走。不过，中央政府已经加大对上海自由贸
易试验区的支持力度，实施的改革虽然幅度较小但是影
响深远。由此可见，上海自由贸易试验区仍然对中国的
经济改革进程具有非常重要的意义，也能够为试验区内
的外资企业带来实实在在的好处。2
北京大学教授黄益平在为东亚论坛撰稿时指出，上
海自由贸易试验区是中美最终能否签署双边投资协定的
一次重要考验。
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兴，提出要追寻“中国梦”。前海合作区管理局是该区 在接下来几年，我们将会看到中国自由贸易“大胆
域的管理部门，管理局副局长何子军说，“前海的目标 试”的走向。政府是否会如上海市委书记韩正所预计的
就是成为中国梦的梦工厂。”14 那样，逐步放松外国投资限制？像广东省为珠江三角洲
地区规划的自由贸易区，中央政府是否会继续支持在更
据《纽约时报》报道，2014年1月，位于纽约的房 多地区开设？改革的措施是否能够真正放开中国金融市
地产开发商兆华斯坦地产公司（Silverstein）与一家 场，让市场的力量来决定人民币的价值和汇率？作为世
中国公司合作，以134亿元人民币成功拍下了前海区内 界上最大的经济体，中国在自由贸易上的试验，是否能
的一块土地。兆华斯坦由此获得了一块55万平方英尺土 够推广到全国范围，从而完全改变中国做生意的方式？
地的开发权，计划用于建造办公楼、零售商场、服务式 我们将拭目以待。9
公寓和酒店，总建筑面积近500万平方英尺。14
2014年8月，中国人民银行、中国银行业监督管理
委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理
委员会达成一致意见，同意在26个方面支持前海加快金
融改革创新。例如，中国证券监督管理委员会同意深圳
股票交易所在前海设立私募股权产品的跨境投资融资平
台，允许符合条件的境内外机构和个人参与投资交易，
允许境外的企业到该平台以债券、股权等形式进行融
资。中央银行同意前海企业的境外母公司或控股子公司
根据市场需求，到境内市场发行人民币债券，允许其
将募集的资金调到境外使用。除了同意前海设立金融租
赁公司之外，中国银行业监督管理委员会还支持现有信
托公司在前海设立分支机构，也同意获得离岸业务牌照
的中资商业银行在前海的分支机构自动取得离岸牌照。
中国保险监督管理委员会则同意前海开展“深港通”试
点，从再保服务率先做起。8
新华社和《中国日报》在2014年12月13都发表报道
称，国务院已在12月12日举行常务会议，同意在广东、
福建、天津特定区域再设三个自由贸易园区，以“检验
更高水平的对外开放，开发巨大的经济发展潜力，应对
来年日益加大的下行压力。”报道说“国务院的的批
复最早能够在12月底获得中国最高立法机构全国人大通
过。”会后发布的公告表示，三个自由贸易园区，将“
以上海自由贸易试验区试点内容为主体”，而且要在现
有新区、园区的基础上进行建设。新华社报道猜测，这
些现有新区、园区，可能是广东省深圳市的前海经济特
区，天津市的滨海新区和福建省的平潭综合试验区。19
上海自由贸易试验区要让众多批评者满意，还有很
漫长的路要走。不过，中央政府已经加大对上海自由贸
易试验区的支持力度，实施的改革虽然幅度较小但是影
响深远。由此可见，上海自由贸易试验区仍然对中国的
经济改革进程具有非常重要的意义，也能够为试验区内
的外资企业带来实实在在的好处。2
北京大学教授黄益平在为东亚论坛撰稿时指出，上
海自由贸易试验区是中美最终能否签署双边投资协定的
一次重要考验。
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