Page 267 - 2023 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
2.12 餐饮服务业
关键要点 2022年，随着新冠疫情形势缓解，民众购物需求逐
渐增长，为促进国内消费，中国政府累计发放数十亿元购
• 中国各地正发放消费券，促进消费。 物券和消费补贴。河南郑州市宣布自2022年5月下旬至8
月将发放价值2.4亿元的消费券，以鼓励地方消费。与此
• 外卖行业的巨头阿里巴巴和腾讯或将在未来面 同时，中国南方经济重地深圳开始发放第三批价值4亿元
临挑战。 的消费券，群众可将这类消费券用于京东6·18购物节。奥
密克戎疫情严重影响了2022年前四个月的国内消费，尤
• 绝大部分在线外卖用户为白领人员，中国三四线 其是非日用品和餐饮业的销售额，各地进行大规模消费
城市餐饮外卖行业呈强劲增长趋势。新冠疫情期间，包括 券发放以刺激消费。官方数据显示，2022年1至4月间，国
老年人在内的越来越多的居民选择线上买菜。 内消费品零售额（衡量中国消费力的重要指标）同比下降
0.2%。2020年新冠疫情爆发之初的经验表明，消费券具有
• 中国正着力提高替代蛋白产量。 强大的杠杆效应，可在很大程度上刺激消费。武汉作为受
疫情影响最为严重的城市，地方政府曾发放价值5亿元的
• 宅经济导致餐饮外卖和替代类食品数量急剧 消费券，刺激了超50亿元的消费。消费券主要针对汽车、
增长。 家用电器和家具等大额商品采购，以及餐饮、酒店和文化
活动等受疫情影响的行业进行发放。上海政府对旧车置
背景 换纯电动车的个人消费者给予一次性1万元的补贴。2022
年5月，中国商务部表示，将升级传统消费方式，加快发展
面对新冠疫情带来的挑战，中国将加强食品供应能 新消费模式，改善消费平台以促进消费，增强消费在经济
力，保持物价稳定。据农业和农村事务部联合发布的计划， 循环中的催化作用。政府相信，疫情对消费的影响是“暂时
地方政府应充分了解田间蔬菜种植面积、品种、产量，以及 的”，中国消费的强大韧性、巨大潜力和良好的长期发展基
现有水产和家畜产品的品种和产量。有能力的城市应增 本面将保持不变（Xinhua，“China Looks to Prop Up Retail
加食品种类和数量，提高应对能力。计划敦促各地做好批 Spending with Consumption Vouchers”）。
发市场、大型食品加工公司、物流公司和生产基地之间的
协调工作，促进在线交易和点对点递送。确保从农田、蔬 餐饮外卖行业
菜基地到批发市场、快递点的顺畅运转，敦促相关部门不
要以疫情管控为由阻碍运输。计划还强调应确保充足的 2022年，中国餐饮外卖市场规模预计将达到9417.4
农产品供应，组织企业将收成后的农产品商品化，包括对 亿元，成为全球最大的O2O（线上到线下）餐饮外卖市场。
产品进行分类、冷藏、包装和保存（Xinhua，China Unveils 尽管O2O外卖市场规模巨大且增长迅速，但该市场仍远
Measures to Bolster Food Supply）。 未完全饱和。随着市场规模持续快速增长，外卖行业的渗
透率将不断提高。2020年，中国网民人数占比42.3%。随着
据《证券时报》报道，为刺激受新冠疫情打击的国内消 新冠疫情加速了外卖应用程序的普及，到2021年12月，中
费，2022年前四个月，全国20个省市共发放总额超34亿元 国网民规模增至52.7%。因此，应充分了解中国O2O餐饮
的购物消费券。据国元证券称，这些消费券可用于各类产 外卖市场的现状，识别管控措施对市场的影响，面对疫情
品的购买，包括大米、面粉、食用油、家用电器、汽车和旅游 不确定性时及时掌握市场趋势。中国餐饮外卖市场由科
服务。据中国人民银行广州分行统计，广东省超20个移动 技巨头阿里巴巴和腾讯主导，旗下外卖平台分别为“饿了
支付平台共发放政府消费券2630万张。这些价值6.07亿元 么”和“美团”。这些外卖应用程序控制着中国餐饮外卖市
的消费券已产生35.8亿元的消费，惠及21.99万商家。部分 场95%的份额。两家巨头不仅争夺O2O外卖市场，还通过
城市试图向中低收入群体发放专项消费券，这一举措在技 引导用户使用其旗下的其他服务来争取新用户。外卖应
术上是可行的。除电子消费券外，应针对老年群体发放纸 用程序数据显示消费者的消费能力、饮食偏好和支付模
质消费券。这些消费券用途广泛，可用于包括食品在内的 式。两大巨头对市场的控制导致中国餐饮外卖市场进入
商品购买（Shiyue）。 壁垒很高。“美团外卖”控制着69%的本地送餐市场。这是
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2.12 餐饮服务业
关键要点 2022年，随着新冠疫情形势缓解，民众购物需求逐
渐增长，为促进国内消费，中国政府累计发放数十亿元购
• 中国各地正发放消费券，促进消费。 物券和消费补贴。河南郑州市宣布自2022年5月下旬至8
月将发放价值2.4亿元的消费券，以鼓励地方消费。与此
• 外卖行业的巨头阿里巴巴和腾讯或将在未来面 同时，中国南方经济重地深圳开始发放第三批价值4亿元
临挑战。 的消费券，群众可将这类消费券用于京东6·18购物节。奥
密克戎疫情严重影响了2022年前四个月的国内消费，尤
• 绝大部分在线外卖用户为白领人员，中国三四线 其是非日用品和餐饮业的销售额，各地进行大规模消费
城市餐饮外卖行业呈强劲增长趋势。新冠疫情期间，包括 券发放以刺激消费。官方数据显示，2022年1至4月间，国
老年人在内的越来越多的居民选择线上买菜。 内消费品零售额（衡量中国消费力的重要指标）同比下降
0.2%。2020年新冠疫情爆发之初的经验表明，消费券具有
• 中国正着力提高替代蛋白产量。 强大的杠杆效应，可在很大程度上刺激消费。武汉作为受
疫情影响最为严重的城市，地方政府曾发放价值5亿元的
• 宅经济导致餐饮外卖和替代类食品数量急剧 消费券，刺激了超50亿元的消费。消费券主要针对汽车、
增长。 家用电器和家具等大额商品采购，以及餐饮、酒店和文化
活动等受疫情影响的行业进行发放。上海政府对旧车置
背景 换纯电动车的个人消费者给予一次性1万元的补贴。2022
年5月，中国商务部表示，将升级传统消费方式，加快发展
面对新冠疫情带来的挑战，中国将加强食品供应能 新消费模式，改善消费平台以促进消费，增强消费在经济
力，保持物价稳定。据农业和农村事务部联合发布的计划， 循环中的催化作用。政府相信，疫情对消费的影响是“暂时
地方政府应充分了解田间蔬菜种植面积、品种、产量，以及 的”，中国消费的强大韧性、巨大潜力和良好的长期发展基
现有水产和家畜产品的品种和产量。有能力的城市应增 本面将保持不变（Xinhua，“China Looks to Prop Up Retail
加食品种类和数量，提高应对能力。计划敦促各地做好批 Spending with Consumption Vouchers”）。
发市场、大型食品加工公司、物流公司和生产基地之间的
协调工作，促进在线交易和点对点递送。确保从农田、蔬 餐饮外卖行业
菜基地到批发市场、快递点的顺畅运转，敦促相关部门不
要以疫情管控为由阻碍运输。计划还强调应确保充足的 2022年，中国餐饮外卖市场规模预计将达到9417.4
农产品供应，组织企业将收成后的农产品商品化，包括对 亿元，成为全球最大的O2O（线上到线下）餐饮外卖市场。
产品进行分类、冷藏、包装和保存（Xinhua，China Unveils 尽管O2O外卖市场规模巨大且增长迅速，但该市场仍远
Measures to Bolster Food Supply）。 未完全饱和。随着市场规模持续快速增长，外卖行业的渗
透率将不断提高。2020年，中国网民人数占比42.3%。随着
据《证券时报》报道，为刺激受新冠疫情打击的国内消 新冠疫情加速了外卖应用程序的普及，到2021年12月，中
费，2022年前四个月，全国20个省市共发放总额超34亿元 国网民规模增至52.7%。因此，应充分了解中国O2O餐饮
的购物消费券。据国元证券称，这些消费券可用于各类产 外卖市场的现状，识别管控措施对市场的影响，面对疫情
品的购买，包括大米、面粉、食用油、家用电器、汽车和旅游 不确定性时及时掌握市场趋势。中国餐饮外卖市场由科
服务。据中国人民银行广州分行统计，广东省超20个移动 技巨头阿里巴巴和腾讯主导，旗下外卖平台分别为“饿了
支付平台共发放政府消费券2630万张。这些价值6.07亿元 么”和“美团”。这些外卖应用程序控制着中国餐饮外卖市
的消费券已产生35.8亿元的消费，惠及21.99万商家。部分 场95%的份额。两家巨头不仅争夺O2O外卖市场，还通过
城市试图向中低收入群体发放专项消费券，这一举措在技 引导用户使用其旗下的其他服务来争取新用户。外卖应
术上是可行的。除电子消费券外，应针对老年群体发放纸 用程序数据显示消费者的消费能力、饮食偏好和支付模
质消费券。这些消费券用途广泛，可用于包括食品在内的 式。两大巨头对市场的控制导致中国餐饮外卖市场进入
商品购买（Shiyue）。 壁垒很高。“美团外卖”控制着69%的本地送餐市场。这是
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