Page 199 - 2023 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
期，而对新建太阳能发电站和陆上风电的中央补贴已于 模最大的单体涡轮机，它打破了丹麦风能巨头Vestas旗
2021年8月终止。简而言之，2022年将是转型年度。中国 下V236-15.0MW的旧纪录（其转子直径为236米）。该海
逐步削减补贴，短期内将产生好坏参半的影响；但长期来 上风力涡轮机组的预估年发电量为6350万度，可满足3
看，这似乎是更具持续性的选择，因为可再生能源成本的 万个三口之家（中国家庭平均人口为3人）的用电需求。
竞争力进一步提高，而继续提供补贴将加重财政赤字。短 据报道，该海上风力涡轮机能减少1.9万公吨煤炭和4.8
期内，过于依赖补贴的低效企业将不得不进行一系列艰 万公吨二氧化碳排放（Lewis）。
难的调整，从而进一步加强行业市场化发展（Jaghory）。
太阳能
风电
中国在太阳能发电领域取得了巨大成就。安装太阳
自2000年代中期以来，由于中国政府大力补贴，太 能电池板在国内相当流行，但政府发文规定，太阳能光
阳能和风能发电产能迅速扩张。如今，就成本效益而言， 伏项目不得占用耕地。新数据表明，太阳能热潮才刚刚
太阳能和风能处于一个新发展阶段。政府正在逐步取消 起步。在中国这个全球最大的可再生能源市场上，太阳
补贴，以减少累计补贴赤字，并鼓励国内企业在有关领 能电池板已超过风力涡轮机组，光伏制造商提高产量 ，
域 的 发 展 。由 于 企 业 希 望 在 2 0 2 1 年 1 2 月 3 1 日 补 贴 截 至 引 领 能 源 转 型 。2 0 2 2 年 1 - 8 月，全 国 太 阳 能 发 电 装 机 容
期限前获得风电补贴资格，全国风电装机容量达到17吉 量 达 到 3 4 9 . 9 吉 瓦，超 过 风 力 发 电 装 机 容 量 。到 2 0 2 2 年
瓦，创历史新高。2021年8月，政府宣布新增太阳能发电 底，太阳能年发电量将首次超过风力发电量。太阳能发
和海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围。政策转变 电量或将维持领先地位。在供应链推动下，太阳能发电
使2022年成为有关行业的关键转折点。最新的政策转变 在许多地方可以说是最便宜的能源选择，因为供应链削
显示，重点正在转向巩固洁净能源的使用量，并标示着 减成本，提升效率，大大提高光伏电池板产量。发电量方
洁净能源的成本在过去十年下降量。中国承诺到2030年 面，2019年全球太阳能发电超过风力发电，预计到2030
达到排放峰值，到2060年达到净零排放，这意味着将延 年为风力发电的两倍。基于新建方面的比较，太阳能和
续可再生能源政策支持，只是支持方式有所改变。随着 陆 上 风 能 均 比 天 然 气 和 煤 炭 发 电 更 便 宜 。从 一 年 时 间
中国努力在能源安全需求以及环境可持续发展需求之 来看，涡轮发电量仍比太阳能发电量多得多，因为涡轮
间取得平衡，政策将继续发挥关键作用（Global X）。 机组的使用频率高。太阳能之所以占主导地位，主要驱
动力是工厂规模更大更先进，能够提高规模经济。2022
2022年第二季度，全球风机订单量达到43吉瓦，较 年，尽管关键材料多晶硅短缺导致太阳能光伏组件价格
2021年同期增长36%。根据咨询机构伍德麦肯兹（Wood 上涨，但中国太阳能成本约为每兆瓦时44美元，远低于
Mackenzie）的最新报告，实现这一新纪录的主要驱动力 2 0 1 4 年 初 的 1 8 3 美 元 。技 术 完 善，用 途 广 泛 也 是 一 大 优
是中国海陆风电持续蓬勃发展。全球43吉瓦的风机订单 势。中国政府计划建造沙漠大型风电光伏基地，这让太
总价值约181亿美元。为实现宏伟的脱碳目标，中国未来 阳能和风能行业受益；与此同时，政府也发布了分布式
十年的目标是风电年均新增装机容量55吉瓦。仅2022年 光伏发电项目计划，以进一步推动太阳能发电行业。600
第二季度，全国风电装机容量达35吉瓦，前两个季度达 多个县市纳入分布式光伏整县试点，通过将小项目整合
45吉瓦（Buljan）。 为大项目，吸引大型开发商，从而促进屋顶光伏行业的
发展。2021年，中国一半以上的太阳能装置安装在屋顶。
中国正在规划建造世界最大的海上风电场，且其规 这些太阳能板占用空间，也引发了一些人的担忧。2022
模预计超过整个挪威的发电厂总和。广东省潮州市公布 年5月，水利部发布规定，明确了光伏电站、风力发电等
了在台湾海峡建设43.3吉瓦设施的宏伟计划。该海上风 项目不得在河道、湖泊、水库内建设，以保护生态，防止
电场在距潮州海岸75-185公里的海峡上建设，全长10公 因过度开发而破坏防洪水利设施。另一项正在审议的条
里，并拥有数千个强大的涡轮机。得益于该地区风力大 例草案也规定，新建光伏项目不得占用林地或耕地。尽
的特征，涡轮机每年的运行时间为43%-49%。广东省表 管如此，这些规定对太阳能光伏产业的影响尚不至于放
示，该项目将于2025年前开工建设。完工后，它将成为世 缓其发展速度。2022年中国新增光伏装机有望达到1亿
界最大的海上风电场。中国酒泉风电基地是目前世界最 千瓦，几乎为2021年创下的记录的两倍（Murtaugh）。
大的风电场，装机容量达20吉瓦（Elton）。
水力发电
中国推出了世界上最大转子直径的海上风力涡轮
机组。这台前所未有的13.6兆瓦海上风力涡轮机组，其转 中国三峡大坝令人叹为观止，它是一座横跨长江的
子直径达到创纪录的252米。10月13日，该海上风电机组 水电站大坝，混凝土量足以填满七个英国温布利球场，
在福建省福清市举办了下线仪式，扫风面积约5万平方 用钢量超过八座美国帝国大厦用钢量的总和。三峡大坝
米，相当于七个标准足球场大小。作为当前亚太地区规
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期，而对新建太阳能发电站和陆上风电的中央补贴已于 模最大的单体涡轮机，它打破了丹麦风能巨头Vestas旗
2021年8月终止。简而言之，2022年将是转型年度。中国 下V236-15.0MW的旧纪录（其转子直径为236米）。该海
逐步削减补贴，短期内将产生好坏参半的影响；但长期来 上风力涡轮机组的预估年发电量为6350万度，可满足3
看，这似乎是更具持续性的选择，因为可再生能源成本的 万个三口之家（中国家庭平均人口为3人）的用电需求。
竞争力进一步提高，而继续提供补贴将加重财政赤字。短 据报道，该海上风力涡轮机能减少1.9万公吨煤炭和4.8
期内，过于依赖补贴的低效企业将不得不进行一系列艰 万公吨二氧化碳排放（Lewis）。
难的调整，从而进一步加强行业市场化发展（Jaghory）。
太阳能
风电
中国在太阳能发电领域取得了巨大成就。安装太阳
自2000年代中期以来，由于中国政府大力补贴，太 能电池板在国内相当流行，但政府发文规定，太阳能光
阳能和风能发电产能迅速扩张。如今，就成本效益而言， 伏项目不得占用耕地。新数据表明，太阳能热潮才刚刚
太阳能和风能处于一个新发展阶段。政府正在逐步取消 起步。在中国这个全球最大的可再生能源市场上，太阳
补贴，以减少累计补贴赤字，并鼓励国内企业在有关领 能电池板已超过风力涡轮机组，光伏制造商提高产量 ，
域 的 发 展 。由 于 企 业 希 望 在 2 0 2 1 年 1 2 月 3 1 日 补 贴 截 至 引 领 能 源 转 型 。2 0 2 2 年 1 - 8 月，全 国 太 阳 能 发 电 装 机 容
期限前获得风电补贴资格，全国风电装机容量达到17吉 量 达 到 3 4 9 . 9 吉 瓦，超 过 风 力 发 电 装 机 容 量 。到 2 0 2 2 年
瓦，创历史新高。2021年8月，政府宣布新增太阳能发电 底，太阳能年发电量将首次超过风力发电量。太阳能发
和海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围。政策转变 电量或将维持领先地位。在供应链推动下，太阳能发电
使2022年成为有关行业的关键转折点。最新的政策转变 在许多地方可以说是最便宜的能源选择，因为供应链削
显示，重点正在转向巩固洁净能源的使用量，并标示着 减成本，提升效率，大大提高光伏电池板产量。发电量方
洁净能源的成本在过去十年下降量。中国承诺到2030年 面，2019年全球太阳能发电超过风力发电，预计到2030
达到排放峰值，到2060年达到净零排放，这意味着将延 年为风力发电的两倍。基于新建方面的比较，太阳能和
续可再生能源政策支持，只是支持方式有所改变。随着 陆 上 风 能 均 比 天 然 气 和 煤 炭 发 电 更 便 宜 。从 一 年 时 间
中国努力在能源安全需求以及环境可持续发展需求之 来看，涡轮发电量仍比太阳能发电量多得多，因为涡轮
间取得平衡，政策将继续发挥关键作用（Global X）。 机组的使用频率高。太阳能之所以占主导地位，主要驱
动力是工厂规模更大更先进，能够提高规模经济。2022
2022年第二季度，全球风机订单量达到43吉瓦，较 年，尽管关键材料多晶硅短缺导致太阳能光伏组件价格
2021年同期增长36%。根据咨询机构伍德麦肯兹（Wood 上涨，但中国太阳能成本约为每兆瓦时44美元，远低于
Mackenzie）的最新报告，实现这一新纪录的主要驱动力 2 0 1 4 年 初 的 1 8 3 美 元 。技 术 完 善，用 途 广 泛 也 是 一 大 优
是中国海陆风电持续蓬勃发展。全球43吉瓦的风机订单 势。中国政府计划建造沙漠大型风电光伏基地，这让太
总价值约181亿美元。为实现宏伟的脱碳目标，中国未来 阳能和风能行业受益；与此同时，政府也发布了分布式
十年的目标是风电年均新增装机容量55吉瓦。仅2022年 光伏发电项目计划，以进一步推动太阳能发电行业。600
第二季度，全国风电装机容量达35吉瓦，前两个季度达 多个县市纳入分布式光伏整县试点，通过将小项目整合
45吉瓦（Buljan）。 为大项目，吸引大型开发商，从而促进屋顶光伏行业的
发展。2021年，中国一半以上的太阳能装置安装在屋顶。
中国正在规划建造世界最大的海上风电场，且其规 这些太阳能板占用空间，也引发了一些人的担忧。2022
模预计超过整个挪威的发电厂总和。广东省潮州市公布 年5月，水利部发布规定，明确了光伏电站、风力发电等
了在台湾海峡建设43.3吉瓦设施的宏伟计划。该海上风 项目不得在河道、湖泊、水库内建设，以保护生态，防止
电场在距潮州海岸75-185公里的海峡上建设，全长10公 因过度开发而破坏防洪水利设施。另一项正在审议的条
里，并拥有数千个强大的涡轮机。得益于该地区风力大 例草案也规定，新建光伏项目不得占用林地或耕地。尽
的特征，涡轮机每年的运行时间为43%-49%。广东省表 管如此，这些规定对太阳能光伏产业的影响尚不至于放
示，该项目将于2025年前开工建设。完工后，它将成为世 缓其发展速度。2022年中国新增光伏装机有望达到1亿
界最大的海上风电场。中国酒泉风电基地是目前世界最 千瓦，几乎为2021年创下的记录的两倍（Murtaugh）。
大的风电场，装机容量达20吉瓦（Elton）。
水力发电
中国推出了世界上最大转子直径的海上风力涡轮
机组。这台前所未有的13.6兆瓦海上风力涡轮机组，其转 中国三峡大坝令人叹为观止，它是一座横跨长江的
子直径达到创纪录的252米。10月13日，该海上风电机组 水电站大坝，混凝土量足以填满七个英国温布利球场，
在福建省福清市举办了下线仪式，扫风面积约5万平方 用钢量超过八座美国帝国大厦用钢量的总和。三峡大坝
米，相当于七个标准足球场大小。作为当前亚太地区规
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