Page 17 - 2023 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
1.1 新冠疫情：走向常态化
对全球经济的影响 币政策形成制约，而且通胀对低收入者的冲击尤为严重。
无论是从全球还是从发达经济体来看，通胀均处于2008
国 际 货 币 基 金 组 织（ I M F ）在 2 0 2 2 年 1 月 预 测， 年以来最高水平，新兴市场和发展中经济体通胀也达到
2022年全球经济将增长4.4%，较2021年10 十年来的最高水平。前述报告包含多个分析部分，分析了
月 的 预 测 值 下 调 0 . 5 个 百 分 点 。供 应 中 断 、通 胀 上 升 、债 发展中经济体实现持久复苏面临的三个新障碍。报告还
务 创 纪 录、不 确 定 性 持 续，导 致 全 球 经 济 增 长 有 所 放 指出了2023年和2024年区域增长前景。世界银行主管发
缓 。I M F 总 裁 克 里 斯 塔 利 娜 · 格 奥 尔 基 耶 娃（K r i s t a l i n a 展政策和伙伴关系的常务副行长冯慧兰（Mari Pangestu）
Georgieva）表示：“由于奥密克戎变异毒株迅速传播，许 强调，多边合作非常重要，因为决策者在未来几年做出的
多国家重启人员流动限制措施，劳动力供应短缺加剧”。 选择将决定下一个十年的走向。她指出：“当务之急应当
格奥尔基耶娃此前曾担任IMF首席经济学家。她还表示， 是确保更广泛、更公平地分配疫苗，以控制疫情。但解决
尽 管 奥 密 克 戎 将 拖 累 2 0 2 2 年 第 一 季 度 经 济 活 动，但 二 发展进程中出现的逆转（如不平等加剧）需要持续性支
季度开始将有所消退。IMF副总裁吉塔·戈皮纳特（Gita 持。”“在发展中经济体债务高企的形势下，全球合作对帮
Gopinath）表示：“供应中断仍对经济活动带来压力，并 助它们扩大财政资源至关重要，这样才能实现绿色、韧性
导 致 通 胀 上 升，满 足 强 劲 需 求 和 应 对 食 品 能 源 价 格 上 和包容性发展”（UN, Covid-19）。
涨的压力进一步加大。”IMF报告指出，随着从商品到服
务的需求逐渐调整，以及特别支持政策的取消，根据行 2022年10月，IMF总裁格奥尔基耶娃微改论调，表示
业 对 供 应 改 善 的 预 期，供 需 失 衡 预 计 将 在 2 0 2 2 年 得 到 世界经济正经历一场“根本性转变”，她呼吁各国家遏制
缓 解 。I M F 一 再 强 调 各 国 经 济 前 景 有 所 分 化 。戈 皮 纳 特 通胀，制定负责任的财政政策，共同支持新兴市场和发展
指出：“发达经济体预计2022年将恢复至疫情前趋势水 中经济体。她表示，全球经济正在“从一个相对可预测的
平，而一些新兴市场和发展中经济体预计在中期内出现 世界（包括基于规则的国际经济合作机制、低利息、低通
相当大规模产出损失”。根据IMF数据，截至2022年1月， 胀等），转变成一个更加脆弱的世界，不确定性上升，经济
低收入国家仅4%的人口完全接种了疫苗，而高收入国 波动增强，地缘政治冲突持续，自然灾害频发。”格奥尔基
家 的 这 一 比 例 为 7 0 % 。亟 需 为 世 界 卫 生 组 织（W T O）主 耶娃在强调稳定经济的紧迫性时指出，由于多重冲击，包
导 的“ 获 得 抗 击 新 冠 肺 炎 工 具 加 速 器 ”倡 议 填 补 2 3 4 亿 括冲突，全球前景变得黯淡，通胀也将变得更加持久。她
美元资金缺口，鼓励技术转让，以助力加快关键医疗设 表示，自2021年10月以来，IMF三次下调全球经济增长预
备全球生产多元化，尤其在非洲。IMF指出，各国应根据 期，2022年和2023年增长预测仅为3.2%和2.9%。此外，
自身的复苏程度、潜在通胀压力、可用政策空间等具体 在最新的《世界经济展望报告》中，IMF将再次下调2023
情况调整政策。IMF预测2023年全球经济增长将下滑至 年经济增长预期。格奥尔基耶娃表示：“经济衰退的风险
3.8%，这在很大程度上反映经济增长阻力消失后出现 正在上升。”IMF预计，到2023年年中，占全球经济总量三
回升（Xinhua, IMF predicts）。 分之一的国家将至少连续两季度出现经济萎缩。她补充
表示：“即使经济实现正增长，也会因为实际收入减少和
根据2022年1月发布的《世界经济展望报告》，鉴于奥 物价上涨而可能出现衰退。”总体而言，IMF预计2023年
密克戎的迅速传播，新冠疫情在短期内将继续影响经济 初至2026年，全球产出损失将达到4万亿美元，相当于整
活动。此外，中美等主要经济体的增长显著放缓，将对新 个德国的经济规模，这对全球经济发展而言将是重大挫折
兴和发展中国家外部需求产生影响。世界银行行长戴维· （CD, IMF Chief）。
马尔帕斯（David Malpass）表示：“世界经济同时面临新冠
疫情、通货膨胀和政策不确定性挑战，政府支出和货币政 对中国和美国的影响
策均无前例可循。日益上升的不平等和安全挑战对发展
中国家尤为不利。”“让更多国家踏上良好的增长轨道需 自新冠疫情爆发以来，中国一直努力在保障公共卫
要国际社会的协调行动和国家层面的全面政策响应。”经 生和减轻疫情对经济的影响之间保持平衡，加大力度遏
济放缓之际，发达经济体与新兴经济体或发展中经济体 制奥密克戎变异毒株的迅速扩散，并应对随之而来的经
之间的增速差距不断扩大。与此同时，通胀持续上升对货
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1.1 新冠疫情：走向常态化
对全球经济的影响 币政策形成制约，而且通胀对低收入者的冲击尤为严重。
无论是从全球还是从发达经济体来看，通胀均处于2008
国 际 货 币 基 金 组 织（ I M F ）在 2 0 2 2 年 1 月 预 测， 年以来最高水平，新兴市场和发展中经济体通胀也达到
2022年全球经济将增长4.4%，较2021年10 十年来的最高水平。前述报告包含多个分析部分，分析了
月 的 预 测 值 下 调 0 . 5 个 百 分 点 。供 应 中 断 、通 胀 上 升 、债 发展中经济体实现持久复苏面临的三个新障碍。报告还
务 创 纪 录、不 确 定 性 持 续，导 致 全 球 经 济 增 长 有 所 放 指出了2023年和2024年区域增长前景。世界银行主管发
缓 。I M F 总 裁 克 里 斯 塔 利 娜 · 格 奥 尔 基 耶 娃（K r i s t a l i n a 展政策和伙伴关系的常务副行长冯慧兰（Mari Pangestu）
Georgieva）表示：“由于奥密克戎变异毒株迅速传播，许 强调，多边合作非常重要，因为决策者在未来几年做出的
多国家重启人员流动限制措施，劳动力供应短缺加剧”。 选择将决定下一个十年的走向。她指出：“当务之急应当
格奥尔基耶娃此前曾担任IMF首席经济学家。她还表示， 是确保更广泛、更公平地分配疫苗，以控制疫情。但解决
尽 管 奥 密 克 戎 将 拖 累 2 0 2 2 年 第 一 季 度 经 济 活 动，但 二 发展进程中出现的逆转（如不平等加剧）需要持续性支
季度开始将有所消退。IMF副总裁吉塔·戈皮纳特（Gita 持。”“在发展中经济体债务高企的形势下，全球合作对帮
Gopinath）表示：“供应中断仍对经济活动带来压力，并 助它们扩大财政资源至关重要，这样才能实现绿色、韧性
导 致 通 胀 上 升，满 足 强 劲 需 求 和 应 对 食 品 能 源 价 格 上 和包容性发展”（UN, Covid-19）。
涨的压力进一步加大。”IMF报告指出，随着从商品到服
务的需求逐渐调整，以及特别支持政策的取消，根据行 2022年10月，IMF总裁格奥尔基耶娃微改论调，表示
业 对 供 应 改 善 的 预 期，供 需 失 衡 预 计 将 在 2 0 2 2 年 得 到 世界经济正经历一场“根本性转变”，她呼吁各国家遏制
缓 解 。I M F 一 再 强 调 各 国 经 济 前 景 有 所 分 化 。戈 皮 纳 特 通胀，制定负责任的财政政策，共同支持新兴市场和发展
指出：“发达经济体预计2022年将恢复至疫情前趋势水 中经济体。她表示，全球经济正在“从一个相对可预测的
平，而一些新兴市场和发展中经济体预计在中期内出现 世界（包括基于规则的国际经济合作机制、低利息、低通
相当大规模产出损失”。根据IMF数据，截至2022年1月， 胀等），转变成一个更加脆弱的世界，不确定性上升，经济
低收入国家仅4%的人口完全接种了疫苗，而高收入国 波动增强，地缘政治冲突持续，自然灾害频发。”格奥尔基
家 的 这 一 比 例 为 7 0 % 。亟 需 为 世 界 卫 生 组 织（W T O）主 耶娃在强调稳定经济的紧迫性时指出，由于多重冲击，包
导 的“ 获 得 抗 击 新 冠 肺 炎 工 具 加 速 器 ”倡 议 填 补 2 3 4 亿 括冲突，全球前景变得黯淡，通胀也将变得更加持久。她
美元资金缺口，鼓励技术转让，以助力加快关键医疗设 表示，自2021年10月以来，IMF三次下调全球经济增长预
备全球生产多元化，尤其在非洲。IMF指出，各国应根据 期，2022年和2023年增长预测仅为3.2%和2.9%。此外，
自身的复苏程度、潜在通胀压力、可用政策空间等具体 在最新的《世界经济展望报告》中，IMF将再次下调2023
情况调整政策。IMF预测2023年全球经济增长将下滑至 年经济增长预期。格奥尔基耶娃表示：“经济衰退的风险
3.8%，这在很大程度上反映经济增长阻力消失后出现 正在上升。”IMF预计，到2023年年中，占全球经济总量三
回升（Xinhua, IMF predicts）。 分之一的国家将至少连续两季度出现经济萎缩。她补充
表示：“即使经济实现正增长，也会因为实际收入减少和
根据2022年1月发布的《世界经济展望报告》，鉴于奥 物价上涨而可能出现衰退。”总体而言，IMF预计2023年
密克戎的迅速传播，新冠疫情在短期内将继续影响经济 初至2026年，全球产出损失将达到4万亿美元，相当于整
活动。此外，中美等主要经济体的增长显著放缓，将对新 个德国的经济规模，这对全球经济发展而言将是重大挫折
兴和发展中国家外部需求产生影响。世界银行行长戴维· （CD, IMF Chief）。
马尔帕斯（David Malpass）表示：“世界经济同时面临新冠
疫情、通货膨胀和政策不确定性挑战，政府支出和货币政 对中国和美国的影响
策均无前例可循。日益上升的不平等和安全挑战对发展
中国家尤为不利。”“让更多国家踏上良好的增长轨道需 自新冠疫情爆发以来，中国一直努力在保障公共卫
要国际社会的协调行动和国家层面的全面政策响应。”经 生和减轻疫情对经济的影响之间保持平衡，加大力度遏
济放缓之际，发达经济体与新兴经济体或发展中经济体 制奥密克戎变异毒株的迅速扩散，并应对随之而来的经
之间的增速差距不断扩大。与此同时，通胀持续上升对货
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