Page 43 - 2022 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
1.2 持续不断的中美贸易冲突
各美国自有国历前史总。统然吉而米，•中卡国特似认乎为在“一中个美世领纪导之人内有就 络处主任，建交后称为“驻华大使”。传记作者乔恩•米
见证一了各个种共风同云目变标幻，；创2造01和9平年稳，中定华的人条民件共，以和 查姆说，在中国经历让布什确信，美国需要参与全球事
使国将自迎己来的以人下民重能大够历追史求事幸件福的”纪。念卡活特动承：认，当前中美关 务，以确保全球稳定，美国“需要引人注目，但不咄咄逼
系处于多年来的最低点：“2019年1月，卡特中心举行 人，肌肉发达，但不霸道跋扈”（Meacham, 181）。他的儿
子小布什对此表示赞同。他在2000年的竞选演讲中声
为期美3天中的建会交议与，中以国纪改念革美开中放关40系周完年全（正1月常1化日4）0周年。 称，美国必须清楚地看到中国，而不是被夸大其词和党
我们是唯一一个举办纪念活动的美国机构，这清楚地 派偏见蒙蔽。“这对各方都很重要。对美国的企业、工人
和农民来说，这意味着大大降低贸易壁垒，为美国出口
表明中近华年人来民双共边和格国局成发立生70了周怎年样（的10变月化1日。”）卡特说，尽 提供巨大的机会。对于东亚人民来说，这将影响他们与
管存在一些根本分歧，中美两个最大经济体之间的全 中国这个区域大国的关系。对中国人民来说，它带来了
与自由世界更开放的接触的希望”（Bush）。
球 贸澳易门关回系归是2世0周界年上（最12重月要20的日贸）易 关 系 之 一 。“ 自 从
邓小平和我在1979年共同决定实现两国关系正常化 美 国 和 中 国 于 1 9 8 0 年 建 立 贸 易 关 系，但 美 国 在
20多年后才对中国产品提供正式永久性非歧视待
以 来当，两前国，皆中国受经益济无转穷型。即正以使前在所竞未争有激的烈速的度经和济规环模境向 遇。2001年12月11日，中国加入了世界贸易组织，这个
中前迈，也进存。在20共19同年增，长中与国合将作迎的来空诸间多重。我大们历的史社事会件有的着周 世界上人口最多的国家历史性地融入了全球经济。为了
千年纪丝念万活缕动的；联恰系逢，此我刻们，的我政们府必需须要把保握护时这机种，重在要回的顾社中 进入世贸组织，中国在漫长的谈判后，同意开放市场，
会国以和往经成济就联的系同，”时卡展特望说未。来他。说自，围19绕4知9年识中产华权人保民护共、强和 开放程度远超其他国家。中国也接受其贸易伙伴实施一
制国成技立术以转来让，、政中府国的补发贴展和基非本关上税遵壁循垒了的马问斯题洛应的该需由求两层 些非常机制，限制中国产品的流入。中国的贸易伙伴们
国次理政论府；加马以斯解洛决需，求把层贸次易理问论题是武一器个化著将名有的损心两理国学公激民励 以为，经济自由化将使北京逐步实现真正的市场经济，
的理论利，益包。“含我了是人一类名需农求民的，五我层知模道型中，国通进常口以大金量字美塔国层农级 即使不是完全市场化，至少也可以在某些方面实现市场
产形式品呈。目现前。的贸易战阻止了美国出口产品进入中国市 化。时任世贸组织总干事的素帕猜热情表示：“该协议表
场，”卡 特 说 。卡 特 指 出，双 方 需 要 在 一 些 全 球 性 挑 战 明，中国愿意遵守国际贸易规则，并提高政府透明度和
简化行政手续，这与世界秩序要求的公正透明相符合。”
上 开 展 合 作 。“ 全 球 变 暖 、核 扩 散 、国 际 恐 怖 主 义 和 各 但中国经济政策也在不断变化改善。从2003年左右开
始的数年间，中国的人民币汇率保持在较低水平，给中
种 地 区 冲 突 的 最 好 解 决 办 法 是 中 美 的 领 导 和 参 与，” 国出口企业带来了显著的竞争优势。这加剧了一种被称
为“中国冲击”的现象，“中国冲击”指的是受到中国进口
他说。他还说，两国应当且必须设计和实施联合战略， 产品影响的美国一些蓝领社区的制造企业大量倒闭。在
2003年，中国政府还建立了专门机构，对大型国有企业
为非洲10亿多人接种疫苗。卡特说，在过去四十年中， 的管理、补贴分配、监管执行和投资审批进行更严格、更
有效的控制。这是一个新政策方向的开始，被称为“技术
两国领导人都把和平放在首位：“在我看来，最重要的 民族主义”和“中国公司”。尽管民营企业充满活力和繁
荣，但政府也有干预。外资企业曾经受到热烈的欢迎，现
是东亚和太平洋地区实现了40年和平 。而在此之前 在却越来越多地受到一些产业政策的冲击，这些产业政
策能促进和保护中国企业（Blustein）。
的40年里，在该地区的无数次暴力冲突中，美国和中
中国融入世界经济也带来了贸易摩擦，尤其是与
国都饱经苦难。中美两国和整个亚太地区都获得了和 美 国 的 摩 擦 。长 期 以 来，美 国 对 中 国 一 直 存 在 巨 额 贸
易 逆 差 。2 0 1 9 年，美 国 对 华 商 品 和 服 务 贸 易 总 额 约 为
平带来的好处。”在卡特看来，美国获益匪浅。“与中国 6 3 5 0 亿 美 元 。其 中，出 口 1 6 3 0 亿 美 元，进 口 4 7 2 0 亿 美
元。美国对华商品和服务贸易逆差为309美元，与中国
的 贸 易 和 投 资 推 动 了 我 们 的 经 济，”他 说 。“ 新 的 就 业
机 会 被 创 造 出 来 。旅 游 业 蓬 勃 发 展 。中 国 商 品 改 善 了
普通美国人的生活。我们的高校迎来成千上万的中国
学生和学者。我们研究机构受益于中国研究人员的才
华，这些科研人员的留美经历也影响了现代中国。”卡
特中说国，他的对需这求一至层关次重要的关系充满希望。“虽然我们
两国之间的正式外交关系只有40年的历史，但我们已
经有外了自几下个而世上纪的的需积求极层互次动：，生”存他需说求。“、我安对全两需国求未、来社
的交需关求系、充尊满重希需望求。和我自相我信实美现国需和求中。国在人个民人都能渴够望满和足平更
与高层繁次荣的，我需希求望之我前，和较邓低小一平层共的同需建求成必的须中得美到关满系足能。恢该
复五阶稳段定模和型活可力划”（分Zh为o匮u,乏Ji性m需my求C和ar成te长r）性。需求。前四个
层次通常被称为匮乏性需求（D-需求），最高层次被称
为成长在性杰或拉存尔在德性•需福求特（执B政-需（求19）74。年匮至乏1性97需7年求）是期由间于，
乔缺乏治而•产布生什（的后：来当的没有下得一到任满总足统时）被，任它命就会为激美励国人驻去华寻联
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