Page 331 - 2022 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
港。海南省代理省长冯飞明确表示，“十四五”期间，海南 作为“十四五”规划和2035年远景目标纲要的一部
将完善全岛免税销售网络，实现国外商品和国内购买力 分，中国将用5到10年时间发展一批国际消费中心城市，
充分对接，吸引免税购物回流3000亿元。官方数据显示， 其中北京、上海、广州、天津和重庆将发挥主导作用。北京
2011至2021年间，海南离岛免税共销售免税品约980亿 和上海表示，已经制订计划吸引更多国际品牌，增加免税
元，购物人数2500多万人次，购物件数1.2亿件。首届中国 店数量，增加免税商品种类，并增加每位消费者的免税购
国际消费品博览会于2021年5月在海口举办，在此期间， 物配额。商务部副部长王炳南也证实，这五个城市都已在
毕马威中国与穆迪戴维特报告联合发布了《海南自贸港 加紧实施计划。免税购物的拓展能够提高消费，因为其既
旅游零售市场白皮书》。白皮书指出，随着离岛免税新政 能够吸引将购物作为国际旅行额外福利的本地消费者，
为海外品牌注入强大动力，海南有望在未来两年内成为 也能够吸引未来的海外购物者。该计划与官媒2021年10
全球最大的旅游免税零售市场(Wenqian,“Policies Help 月发表的一则定调评论相符，该评论将消费和投资列为
Fuel Duty-Free Hub Hopes”) 。 拉动内需重要的“双引擎”。免税额可能会很大，而且对
于精明的消费者来说，为同种类型的商品花更多钱是不
防疫期间，中国居民选择新方式欢度2021年国庆节， 可以接受的。2019年，中国消费者在海外免税产品上的
进一步刺激了经济。2020至2021年，节假日期间在购物、 支出超过1800亿元，占全球免税销售额的40%。但中国
旅游、文化领域出现了新的消费模式，消费者需求呈多元 的免税市场仅占全球免税销售总额的8%，表明与中国消
化发展。国庆节期间，线上线下购物消费持续升温，“消 费者庞大的消费能力相比，国内市场提供的产品有限。为
费升级”板块销量大增。这在很大程度上得益于海南省 了填补这一空白，政府正在探索更多途径来支持其“双循
免税区的建设。由于价格亲民、产品多样，消费者纷纷来 环”战略，该战略旨在通过刺激国内消费提振经济，同时
到海南购物。根据海口地方海关发布的数据，国庆假期 加强与世界的联系。但持续的强力监管可能使国外品牌
首日海南离岛免税购物金额1.71亿元，同比增长122%。 退出中国市场，限制消费城市的发展。国家统计局数据显
受线上消费需求提振，京东大数据显示，国庆假期期间， 示，2020年最终消费支出占GDP比重达54.3%，明显低于
扫地机器人交易额同比增长约4倍，北京、上海等地能满 发达国家，也低于越南（75.2%）和印度尼西亚（68.3%）等
足动态摄影的运动相机交易额翻了一番。选择留在原地 邻国。今年前三季度消费对经济增长的贡献率为64.8%，
过国庆节的人们推动了线上需求的增长，他们为在异地 投 资 的 贡 献 率 为 1 5 . 6 %，货 物 服 务 进 出 口 的 贡 献 率 为
居住的父母网购能够送货上门的礼物。网购送货服务推 19.5%。根据海南商务厅的数据，海南省 9 家免税店的
动了美团业务的增长，一些城市的订单量相比9月增幅 销售额总计近16.4亿元人民币，与 2019年同期相比增长
超过200%(Xinhua,“Holiday Spending Further Vitalizes 359%。深圳、福州和长沙等地虽然没有被列入国际消费
China’s Consumer Market”) 。 先锋城市名单，但也宣布了增加免税购物的计划。未来5
年，中国将会出现5至10个“国际消费中心城市”，这些城
除消费回归外，海南的免税区身份还能为中国带来 市不仅在沿海，也可能出现在中西部地区(Sun) 。
更多旅游收入。中国消费者在海南的离岛免税购物额不
断增长，达数十亿元。全球最大的免税零售商中免集团 进口奢侈品和化妆品
希望能从中分一杯羹。据知情人士透露，中国中免已于
2021年6月向港交所申请上市申请，拟于2021年第四季 虽然中国市场的商品琳琅满目，但消费者仍对进口
度上市，目前正在等待港交所批准。在免税政策的推动 商品充满渴望。不少中国消费者仍认为，一些国际品牌
下，海南省将发展成一大购物目的地，预计到2025年底， 为西方市场生产的产品所使用的原材料更好。城市里的
销售额将达到465亿美元。日本冲绳和韩国济州岛是亚洲 年轻人追求某国生产的特定版本或限量版胶囊系列产
除海南岛外仅有的两个拥有类似离岛免税市场的岛屿。 品，因为它们是富裕的象征。因为阿里巴巴和京东等电
海南岛将与冲绳和济州岛三足鼎立。与此同时，受新冠疫 商巨头与广受赞誉的全球品牌合作，将数不胜数的海外
情影响，海外旅行尚未开放，中国消费有望从“海外购物” 产品引进中国，中国消费者才能在国内市场找到他们想
转向“海南购物”。弗若斯特沙利文报告显示，2019年，中 要的商品。根据商务部的数据，2020年中国对进口消费
国居民在境外购买免税及有税商品支出超过7000亿元， 品，特别是化妆品和奢侈品的需求依然强劲。进口消费
约为同期中国免税市场零售销售额的14倍。新冠疫情爆 品深受追捧。2020年全年消费品进口额1.57万亿元，同
发只是海外消费回流的原因之一。离岛免税是国家建立 比增长8.2%。与此同时，根据国家统计局和南华早报的
海南自贸港的关键部分，打造海南自贸港是习近平主席 数据，全年社会消费品零售额下降3.9%。虽然中国市场
刺激国内消费的重要抓手。2021年前8个月，社会消费品 的商品琳琅满目，但仍无法满足消费者的需求。即便能
零售总额同比增长3%。总部位于北京的中国中免于2011 通过电商平台和实体零售迅速买到国际奢侈品，但仍有
年在三亚市中心开立了国内第一家离岛免税店，目前拥 某些商品在中国买不到。问题是，国内消费者想要哪些
有海南离岛免税市场近100%的占有率。中国中免如今共 国外的商品？其中一类是婴儿配方奶粉和孕妇用品。根
开立了五家离岛免税店，是具有海南离岛免税市场经营 据Export2asia报道，婴儿配方奶粉是中国进口最多的商
资质的6个主体之一（Lee）。
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港。海南省代理省长冯飞明确表示，“十四五”期间，海南 作为“十四五”规划和2035年远景目标纲要的一部
将完善全岛免税销售网络，实现国外商品和国内购买力 分，中国将用5到10年时间发展一批国际消费中心城市，
充分对接，吸引免税购物回流3000亿元。官方数据显示， 其中北京、上海、广州、天津和重庆将发挥主导作用。北京
2011至2021年间，海南离岛免税共销售免税品约980亿 和上海表示，已经制订计划吸引更多国际品牌，增加免税
元，购物人数2500多万人次，购物件数1.2亿件。首届中国 店数量，增加免税商品种类，并增加每位消费者的免税购
国际消费品博览会于2021年5月在海口举办，在此期间， 物配额。商务部副部长王炳南也证实，这五个城市都已在
毕马威中国与穆迪戴维特报告联合发布了《海南自贸港 加紧实施计划。免税购物的拓展能够提高消费，因为其既
旅游零售市场白皮书》。白皮书指出，随着离岛免税新政 能够吸引将购物作为国际旅行额外福利的本地消费者，
为海外品牌注入强大动力，海南有望在未来两年内成为 也能够吸引未来的海外购物者。该计划与官媒2021年10
全球最大的旅游免税零售市场(Wenqian,“Policies Help 月发表的一则定调评论相符，该评论将消费和投资列为
Fuel Duty-Free Hub Hopes”) 。 拉动内需重要的“双引擎”。免税额可能会很大，而且对
于精明的消费者来说，为同种类型的商品花更多钱是不
防疫期间，中国居民选择新方式欢度2021年国庆节， 可以接受的。2019年，中国消费者在海外免税产品上的
进一步刺激了经济。2020至2021年，节假日期间在购物、 支出超过1800亿元，占全球免税销售额的40%。但中国
旅游、文化领域出现了新的消费模式，消费者需求呈多元 的免税市场仅占全球免税销售总额的8%，表明与中国消
化发展。国庆节期间，线上线下购物消费持续升温，“消 费者庞大的消费能力相比，国内市场提供的产品有限。为
费升级”板块销量大增。这在很大程度上得益于海南省 了填补这一空白，政府正在探索更多途径来支持其“双循
免税区的建设。由于价格亲民、产品多样，消费者纷纷来 环”战略，该战略旨在通过刺激国内消费提振经济，同时
到海南购物。根据海口地方海关发布的数据，国庆假期 加强与世界的联系。但持续的强力监管可能使国外品牌
首日海南离岛免税购物金额1.71亿元，同比增长122%。 退出中国市场，限制消费城市的发展。国家统计局数据显
受线上消费需求提振，京东大数据显示，国庆假期期间， 示，2020年最终消费支出占GDP比重达54.3%，明显低于
扫地机器人交易额同比增长约4倍，北京、上海等地能满 发达国家，也低于越南（75.2%）和印度尼西亚（68.3%）等
足动态摄影的运动相机交易额翻了一番。选择留在原地 邻国。今年前三季度消费对经济增长的贡献率为64.8%，
过国庆节的人们推动了线上需求的增长，他们为在异地 投 资 的 贡 献 率 为 1 5 . 6 %，货 物 服 务 进 出 口 的 贡 献 率 为
居住的父母网购能够送货上门的礼物。网购送货服务推 19.5%。根据海南商务厅的数据，海南省 9 家免税店的
动了美团业务的增长，一些城市的订单量相比9月增幅 销售额总计近16.4亿元人民币，与 2019年同期相比增长
超过200%(Xinhua,“Holiday Spending Further Vitalizes 359%。深圳、福州和长沙等地虽然没有被列入国际消费
China’s Consumer Market”) 。 先锋城市名单，但也宣布了增加免税购物的计划。未来5
年，中国将会出现5至10个“国际消费中心城市”，这些城
除消费回归外，海南的免税区身份还能为中国带来 市不仅在沿海，也可能出现在中西部地区(Sun) 。
更多旅游收入。中国消费者在海南的离岛免税购物额不
断增长，达数十亿元。全球最大的免税零售商中免集团 进口奢侈品和化妆品
希望能从中分一杯羹。据知情人士透露，中国中免已于
2021年6月向港交所申请上市申请，拟于2021年第四季 虽然中国市场的商品琳琅满目，但消费者仍对进口
度上市，目前正在等待港交所批准。在免税政策的推动 商品充满渴望。不少中国消费者仍认为，一些国际品牌
下，海南省将发展成一大购物目的地，预计到2025年底， 为西方市场生产的产品所使用的原材料更好。城市里的
销售额将达到465亿美元。日本冲绳和韩国济州岛是亚洲 年轻人追求某国生产的特定版本或限量版胶囊系列产
除海南岛外仅有的两个拥有类似离岛免税市场的岛屿。 品，因为它们是富裕的象征。因为阿里巴巴和京东等电
海南岛将与冲绳和济州岛三足鼎立。与此同时，受新冠疫 商巨头与广受赞誉的全球品牌合作，将数不胜数的海外
情影响，海外旅行尚未开放，中国消费有望从“海外购物” 产品引进中国，中国消费者才能在国内市场找到他们想
转向“海南购物”。弗若斯特沙利文报告显示，2019年，中 要的商品。根据商务部的数据，2020年中国对进口消费
国居民在境外购买免税及有税商品支出超过7000亿元， 品，特别是化妆品和奢侈品的需求依然强劲。进口消费
约为同期中国免税市场零售销售额的14倍。新冠疫情爆 品深受追捧。2020年全年消费品进口额1.57万亿元，同
发只是海外消费回流的原因之一。离岛免税是国家建立 比增长8.2%。与此同时，根据国家统计局和南华早报的
海南自贸港的关键部分，打造海南自贸港是习近平主席 数据，全年社会消费品零售额下降3.9%。虽然中国市场
刺激国内消费的重要抓手。2021年前8个月，社会消费品 的商品琳琅满目，但仍无法满足消费者的需求。即便能
零售总额同比增长3%。总部位于北京的中国中免于2011 通过电商平台和实体零售迅速买到国际奢侈品，但仍有
年在三亚市中心开立了国内第一家离岛免税店，目前拥 某些商品在中国买不到。问题是，国内消费者想要哪些
有海南离岛免税市场近100%的占有率。中国中免如今共 国外的商品？其中一类是婴儿配方奶粉和孕妇用品。根
开立了五家离岛免税店，是具有海南离岛免税市场经营 据Export2asia报道，婴儿配方奶粉是中国进口最多的商
资质的6个主体之一（Lee）。
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