Page 47 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
不过，中国也需要做出自己的努力，在协调国际关系 恶化对美国企业的商业前景产生了负面影响。至于两个
的同时深化改革开放政策，减少中美贸易紧张局势中的 经济体是否会“脱钩”，调查中没有确实的证据表明美国
冲突，促进双方经济发展。国企改革、竞争中立等国内改 公司计划完全离开中国。相反，大多数美国公司似乎都明
革可能是应对当前冲突的关键途径之一，尤其是在贸易 白，在中国的投资是健康的，在可预见的未来，中国仍将
站紧张局势一时难以放缓、“投资紧张”加剧的情况下。有 是全球增长的主要引擎之一。值得注意的是，58%的受访
必要在金融市场中实施竞争中性原则，取消不要的政府 者表示，中国市场的知识产权保护有所改善，这是华南美
补贴。作为中美贸易紧张的后果，中国在美投资也因一些 国商会成员调查中的历史最高比例。其余42%的人认为
歧视性政策而减少，但以牙还牙并给应对投资紧张的良 没有变化，没有人表示保护措施恶化。这可能是因为中国
方。中国可以对外国投资（包括美企投资）更加开放。鉴于 继续采取多项措施旨在保护知识产权，如建立高法院知
目前的形势，预计中国将采取许多措施，特别是建设性政 识产权上诉机制，修订《商标法》、《反不正当竞争法》等，
策，缓解当前紧张局势。肖特提到，中国经济改革应将重 解决了许多外国公司在市场上面临的一些问题（China
心放在继续减少或取消外商投资服务业和制造业的股本 Global Daily）。
上限，并对外资企业实行国民待遇。在国企改革方面，应
破除生产性民营企业进入国企的壁垒，促进民企与国企 双方在农业、汇率、金融服务、扩大经贸合作、技术转
的竞争，推动市场化并购，进一步推进金融市场改革，促 让和追加争端解决等方面也取得了实质进展。取得“实质
进资金优化配置，这些措施至关重要。总之，经济改革可 进展”的领域如此广阔，意味着双方在会前做足了充分准
以促进中国生产率增长，有助于弥合中美分歧。为了进一 备，愿意在谈判桌上做出妥协，使协议成为可能。尽管全
步开放国内市场，中国最近放宽了外资准入政策。进一步 面协议尚未达成，但“坦诚、高效和建设性”的会谈后，他
扩大资本账户开放是中国经济全球化的必然要求，但这 们达成的第一阶段协议缓解了两年多来困扰全球金融市
一过程也可能带来资本外流的压力和风险。作为优先事 场的紧张局势和不确定性。考虑到前几轮会谈频频受挫，
项之一，中国可以根据全球资本市场指数为中国家庭宣 这样的进展来之不易，但如果放任不管也很难有更进一
传标普500等投资产品（Chen，Deeper）。 步的可能。特朗普总统在新一轮会谈中评论这一协议时
说，这有助于将两国关系从摩擦转变为“爱的盛宴”。为了
贸易战对中国的影响似乎不如美国预期的那么大。中 这场就连特朗普都承认对中美及全球经济有利的“爱的
国拥有庞大的国内市场和完整的供应链，确保其对外国 盛宴”能够继续，美方需要采取更多积极措施，“对中国作
投资的强大和持久的吸引力。尽管中国对美出口下降，但 出必要让步”。而对中方而言，尽管达成临时协议，但红色
对欧盟和东盟成员国等其他经济体的出口却大幅增长。 警报不会自动解除。前方仍存在潜在挑战，需要两国拥有
中国完整的供应链也让外资企业认识到将其生产单位从 解决问题的智慧和耐心（CD）。
中国转移出去并不划算。除了进一步开放经济的措施外，
中国还增加了自身的对外投资，仅2018年，中国对外直
接投资就达到1430亿美元。中国与其他经济体的合作让
2020年签署中欧投资协定的可能性更大。另一方面，根
据穆迪分析公司（Moody's Analytics）的报告，美国的就
业岗位已减少30万个，就业增长率下降0.3%。因此，如果
没有贸易战，美国经济复苏可能需要更长时间。但也不排
除美国经济重新繁荣的可能性。两国都希望达成贸易协
议，但中国只接受互利互惠协议，要达成最终协议还需要
做更多的工作（Chen, Goodwill）。
美国政府必须明白，根据美中贸易全国委员会2019
年5月发布的一项调查，绝大多数美国企业都在盈利，都
看到了中国在知识产权保护方面取得的前所未有的进
展，但它们同时也感受到了世界两大经济体之间贸易紧
张局势带来的压力。2019年6月，对100家美国公司（约占
华南美国商会会员总数的一半）进行的年度会员调查发
现，97%的公司对“你在中国的业务是否盈利”这一问题
给出了肯定的回答。绝大多数公司在调查中指出，其在
中国的业务是盈利的，有46%的企业指出其在中国的业
务利润率高于其整体业务利润率（之前的比例是38%）。
但只有极少数人预计2020年的收入将增加，比去年下降
26%。这表明，关税不确定性、贸易冲突和市场环境不断
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不过，中国也需要做出自己的努力，在协调国际关系 恶化对美国企业的商业前景产生了负面影响。至于两个
的同时深化改革开放政策，减少中美贸易紧张局势中的 经济体是否会“脱钩”，调查中没有确实的证据表明美国
冲突，促进双方经济发展。国企改革、竞争中立等国内改 公司计划完全离开中国。相反，大多数美国公司似乎都明
革可能是应对当前冲突的关键途径之一，尤其是在贸易 白，在中国的投资是健康的，在可预见的未来，中国仍将
站紧张局势一时难以放缓、“投资紧张”加剧的情况下。有 是全球增长的主要引擎之一。值得注意的是，58%的受访
必要在金融市场中实施竞争中性原则，取消不要的政府 者表示，中国市场的知识产权保护有所改善，这是华南美
补贴。作为中美贸易紧张的后果，中国在美投资也因一些 国商会成员调查中的历史最高比例。其余42%的人认为
歧视性政策而减少，但以牙还牙并给应对投资紧张的良 没有变化，没有人表示保护措施恶化。这可能是因为中国
方。中国可以对外国投资（包括美企投资）更加开放。鉴于 继续采取多项措施旨在保护知识产权，如建立高法院知
目前的形势，预计中国将采取许多措施，特别是建设性政 识产权上诉机制，修订《商标法》、《反不正当竞争法》等，
策，缓解当前紧张局势。肖特提到，中国经济改革应将重 解决了许多外国公司在市场上面临的一些问题（China
心放在继续减少或取消外商投资服务业和制造业的股本 Global Daily）。
上限，并对外资企业实行国民待遇。在国企改革方面，应
破除生产性民营企业进入国企的壁垒，促进民企与国企 双方在农业、汇率、金融服务、扩大经贸合作、技术转
的竞争，推动市场化并购，进一步推进金融市场改革，促 让和追加争端解决等方面也取得了实质进展。取得“实质
进资金优化配置，这些措施至关重要。总之，经济改革可 进展”的领域如此广阔，意味着双方在会前做足了充分准
以促进中国生产率增长，有助于弥合中美分歧。为了进一 备，愿意在谈判桌上做出妥协，使协议成为可能。尽管全
步开放国内市场，中国最近放宽了外资准入政策。进一步 面协议尚未达成，但“坦诚、高效和建设性”的会谈后，他
扩大资本账户开放是中国经济全球化的必然要求，但这 们达成的第一阶段协议缓解了两年多来困扰全球金融市
一过程也可能带来资本外流的压力和风险。作为优先事 场的紧张局势和不确定性。考虑到前几轮会谈频频受挫，
项之一，中国可以根据全球资本市场指数为中国家庭宣 这样的进展来之不易，但如果放任不管也很难有更进一
传标普500等投资产品（Chen，Deeper）。 步的可能。特朗普总统在新一轮会谈中评论这一协议时
说，这有助于将两国关系从摩擦转变为“爱的盛宴”。为了
贸易战对中国的影响似乎不如美国预期的那么大。中 这场就连特朗普都承认对中美及全球经济有利的“爱的
国拥有庞大的国内市场和完整的供应链，确保其对外国 盛宴”能够继续，美方需要采取更多积极措施，“对中国作
投资的强大和持久的吸引力。尽管中国对美出口下降，但 出必要让步”。而对中方而言，尽管达成临时协议，但红色
对欧盟和东盟成员国等其他经济体的出口却大幅增长。 警报不会自动解除。前方仍存在潜在挑战，需要两国拥有
中国完整的供应链也让外资企业认识到将其生产单位从 解决问题的智慧和耐心（CD）。
中国转移出去并不划算。除了进一步开放经济的措施外，
中国还增加了自身的对外投资，仅2018年，中国对外直
接投资就达到1430亿美元。中国与其他经济体的合作让
2020年签署中欧投资协定的可能性更大。另一方面，根
据穆迪分析公司（Moody's Analytics）的报告，美国的就
业岗位已减少30万个，就业增长率下降0.3%。因此，如果
没有贸易战，美国经济复苏可能需要更长时间。但也不排
除美国经济重新繁荣的可能性。两国都希望达成贸易协
议，但中国只接受互利互惠协议，要达成最终协议还需要
做更多的工作（Chen, Goodwill）。
美国政府必须明白，根据美中贸易全国委员会2019
年5月发布的一项调查，绝大多数美国企业都在盈利，都
看到了中国在知识产权保护方面取得的前所未有的进
展，但它们同时也感受到了世界两大经济体之间贸易紧
张局势带来的压力。2019年6月，对100家美国公司（约占
华南美国商会会员总数的一半）进行的年度会员调查发
现，97%的公司对“你在中国的业务是否盈利”这一问题
给出了肯定的回答。绝大多数公司在调查中指出，其在
中国的业务是盈利的，有46%的企业指出其在中国的业
务利润率高于其整体业务利润率（之前的比例是38%）。
但只有极少数人预计2020年的收入将增加，比去年下降
26%。这表明，关税不确定性、贸易冲突和市场环境不断
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