Page 229 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
局数据，2018年底，中国水电装机容量约3.5亿千瓦，年 核电
发电量约1.2万亿千瓦时，均居世界首位。水电作为一种
能源，其特点为清洁、低碳、安全、高效和可再生性。开发 长期以来，美国和欧洲主导着核电产业的发展；近年
水电无需消耗水资源而且几乎不排放任何温室气体。随 来，中国对新建核电站的需求与日俱增，减缓了全球核电
着市场化程度不断提高，水电将产生更大的经济价值、 产业的衰落速度。上世纪90年代，中国核电行业开始发
社会价值和环境价值。此外，在现有政策下，水电产业将 展。虽然起步较晚，前景不明，但中国仍跃升为世界第三大
向着健康、可持续的方向发展。 核电生产国。中国政府预测，未来十年内，中国可能超越美
国成为全球领先的核电生产国。
中国国家电网有限公司将投资56.6亿美元在全国各
地建设五座抽水储能电站，以缓解因政府推动清洁能源 官方数据显示，随着中国新建核反应堆数量不断上
消费而陷入困境的电力系统。该国有企业目前分别拥有 升，中国的核电发电量在2018年有所增加。根据中国电力
19.23吉瓦和30.15吉瓦的抽水储能容量和在建装机容 企业联合会数据，2018年中国核电发电总量达2944亿千
量。上述五座抽水储能电站分别位于吉林、河北、山东、浙 瓦时，同比增长18.6%。该数字占全国总发电量的4.2%，
江以及新疆偏西部地区，建成后合并发电容量将达6吉 节约标准煤1亿美吨，减少二氧化碳排放量3.1亿美吨。中
瓦，预计于2026年投产。与此同时，中国承诺在未来十年 国电力企业联合会表示，2018年，中国核电机组整体运行
内提高大规模储能容量，到2020年至少建成容量为40吉 安全稳定。同年，中国建成核电机组七座，新增装机容量
瓦的抽水储能电站。储能设施，包括抽水储能电站、压缩 884万千瓦。截至2019年3月，中国运行核反应堆46座，装
空气储能和电池大容量储能，有助于防止可再生能源在 机容量42.8吉瓦；在建核反应堆11座，装机容量10.8吉瓦。
输电能力不足以吸收电力的情况下被浪费。电量需求较 另有11台在建核电机组，合并装机容量1218万千瓦。中国
低时，抽水储能电站可作为水库储水；需求回升时，可作 计划，在2020年之前将运行核电机组和在建核电机组装
为发电站发电（Reuters，China Plans Massive）。 机容量提高至8800万千瓦左右（Xinhua，China's nuclear
power）。中国已承诺，在2020年之前将核电装机容量提
2019年，中国国家发改委批准在西藏-四川两省的 高至58吉瓦。同时计划到2020年底另行建设30吉瓦装机
山区边境修建一座高239米（784英尺）的水坝。随着长江 容量。截至2019年1月，中国运行装机容量45.9吉瓦，在建
上游大坝修建计划加快实施，环保人士的担忧与日俱增。 装机容量12.2吉瓦。另有待建装机容量29.1吉瓦（大部分
过去四年，公众愈加担心水电对环境的影响将减缓该行 已准备就绪），但仍在等待中央政府的最终批准。到2020
业的发展。最近，中国政府批准新建金沙江拉哇水电站。 年，中国可能无法实现58吉瓦运行容量和30吉瓦在建容
拉哇水电站容量为2吉瓦，将建于长江支流金沙江的主 量两大目标，主要原因是程序批准缓慢以及新一代反应
河道上（金沙江位于中国西南部的四川省和西藏自治区 堆试运行滞后（如台山核电厂1号机组），但上述目标应在
之间，向南流入云南省）。过去几十年，环保组织曾多次 2021年或2022年实现（Zheng，Work on）。
警告，这些项目威胁到该区域脆弱的生态平衡，可能加剧
山体滑坡。开发商声称，已在最近的工厂设计和环境评估 2019年，中国政府宣布将投资120亿美元建设四座新
中考虑到上述担忧。当地政府则辩称，此类项目将为欠发 反应堆，此举为2016年以来的首次。此前，中国生态环境
达地区提供就业。然而，以上说法在2018年6月受到了考 部表示，中国核能电力股份有限公司（即“中国核电”）和中
验，当时有消息称，云南华电鲁地拉水电有限公司价值 国广核集团（即“中广核”）计划从同年6月份开始建设两
219亿元的泄水闸一年前因设计缺陷被冲走，原因在于 座核反应堆，分别位于福建省漳州市和广东省惠州市。两
金沙江的植被问题给河流造成了“不可逆转的损害”。然 家公司将采用中国自主研发的核反应堆设计，即华龙一号
而，这一事件并未阻止华电在该地区进一步发展。2018 三代核电技术。该技术是中国核电和中广核以法国技术
年，华电开始在金沙江上游建设价值为180亿元人民币、 ACPR1000和ACP1000为基础设计研发的。中国核电官员
容量达5.4吉瓦的苏洼龙水电站项目，预计2021年建成； 赞其为中国的自主创新。如果计划进展顺利，上述四座核
届时，它将成为西藏最大的大坝（Kirton）。 反应堆运行后，将结束中国核反应堆建设中断三年的局面
并提振中国的核出口雄心。2016年至2018年间，中国政府
与 此 同 时，中 国 也 在 加 强 小 水 电 站 的 开 发 力 度 。据 并未批准建设任何新的反应堆，部分原因是更先进、更安
中国水利部统计，截至2018年底，全国农村地区已建成 全的第三代反应堆应用进展缓慢（He）。
小型水电站约4.65万座，年发电量超过2300亿千瓦时，
规划、设计、建设和管理均已形成完整的标准体系。为进 鉴于上述情况，预测中国未来及其核电发展目标变
一步鼓励水电产业发展，中国国家发展和改革委员会于 得困难重重。与其他工业领域一样，中国核电产业可以依
2019年公布了降低工商业用电成本的新措施，同时将重 靠强有力的政府支持以及丰富的经济资源和人力资源。然
大水电站项目的建设资金减半（Zheng，Hydropower）。 而，规模庞大的中国核电产业在国内面临前所未有的挑
战，尽管该产业正寻求海外销售渠道——虽然在政治层面
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局数据，2018年底，中国水电装机容量约3.5亿千瓦，年 核电
发电量约1.2万亿千瓦时，均居世界首位。水电作为一种
能源，其特点为清洁、低碳、安全、高效和可再生性。开发 长期以来，美国和欧洲主导着核电产业的发展；近年
水电无需消耗水资源而且几乎不排放任何温室气体。随 来，中国对新建核电站的需求与日俱增，减缓了全球核电
着市场化程度不断提高，水电将产生更大的经济价值、 产业的衰落速度。上世纪90年代，中国核电行业开始发
社会价值和环境价值。此外，在现有政策下，水电产业将 展。虽然起步较晚，前景不明，但中国仍跃升为世界第三大
向着健康、可持续的方向发展。 核电生产国。中国政府预测，未来十年内，中国可能超越美
国成为全球领先的核电生产国。
中国国家电网有限公司将投资56.6亿美元在全国各
地建设五座抽水储能电站，以缓解因政府推动清洁能源 官方数据显示，随着中国新建核反应堆数量不断上
消费而陷入困境的电力系统。该国有企业目前分别拥有 升，中国的核电发电量在2018年有所增加。根据中国电力
19.23吉瓦和30.15吉瓦的抽水储能容量和在建装机容 企业联合会数据，2018年中国核电发电总量达2944亿千
量。上述五座抽水储能电站分别位于吉林、河北、山东、浙 瓦时，同比增长18.6%。该数字占全国总发电量的4.2%，
江以及新疆偏西部地区，建成后合并发电容量将达6吉 节约标准煤1亿美吨，减少二氧化碳排放量3.1亿美吨。中
瓦，预计于2026年投产。与此同时，中国承诺在未来十年 国电力企业联合会表示，2018年，中国核电机组整体运行
内提高大规模储能容量，到2020年至少建成容量为40吉 安全稳定。同年，中国建成核电机组七座，新增装机容量
瓦的抽水储能电站。储能设施，包括抽水储能电站、压缩 884万千瓦。截至2019年3月，中国运行核反应堆46座，装
空气储能和电池大容量储能，有助于防止可再生能源在 机容量42.8吉瓦；在建核反应堆11座，装机容量10.8吉瓦。
输电能力不足以吸收电力的情况下被浪费。电量需求较 另有11台在建核电机组，合并装机容量1218万千瓦。中国
低时，抽水储能电站可作为水库储水；需求回升时，可作 计划，在2020年之前将运行核电机组和在建核电机组装
为发电站发电（Reuters，China Plans Massive）。 机容量提高至8800万千瓦左右（Xinhua，China's nuclear
power）。中国已承诺，在2020年之前将核电装机容量提
2019年，中国国家发改委批准在西藏-四川两省的 高至58吉瓦。同时计划到2020年底另行建设30吉瓦装机
山区边境修建一座高239米（784英尺）的水坝。随着长江 容量。截至2019年1月，中国运行装机容量45.9吉瓦，在建
上游大坝修建计划加快实施，环保人士的担忧与日俱增。 装机容量12.2吉瓦。另有待建装机容量29.1吉瓦（大部分
过去四年，公众愈加担心水电对环境的影响将减缓该行 已准备就绪），但仍在等待中央政府的最终批准。到2020
业的发展。最近，中国政府批准新建金沙江拉哇水电站。 年，中国可能无法实现58吉瓦运行容量和30吉瓦在建容
拉哇水电站容量为2吉瓦，将建于长江支流金沙江的主 量两大目标，主要原因是程序批准缓慢以及新一代反应
河道上（金沙江位于中国西南部的四川省和西藏自治区 堆试运行滞后（如台山核电厂1号机组），但上述目标应在
之间，向南流入云南省）。过去几十年，环保组织曾多次 2021年或2022年实现（Zheng，Work on）。
警告，这些项目威胁到该区域脆弱的生态平衡，可能加剧
山体滑坡。开发商声称，已在最近的工厂设计和环境评估 2019年，中国政府宣布将投资120亿美元建设四座新
中考虑到上述担忧。当地政府则辩称，此类项目将为欠发 反应堆，此举为2016年以来的首次。此前，中国生态环境
达地区提供就业。然而，以上说法在2018年6月受到了考 部表示，中国核能电力股份有限公司（即“中国核电”）和中
验，当时有消息称，云南华电鲁地拉水电有限公司价值 国广核集团（即“中广核”）计划从同年6月份开始建设两
219亿元的泄水闸一年前因设计缺陷被冲走，原因在于 座核反应堆，分别位于福建省漳州市和广东省惠州市。两
金沙江的植被问题给河流造成了“不可逆转的损害”。然 家公司将采用中国自主研发的核反应堆设计，即华龙一号
而，这一事件并未阻止华电在该地区进一步发展。2018 三代核电技术。该技术是中国核电和中广核以法国技术
年，华电开始在金沙江上游建设价值为180亿元人民币、 ACPR1000和ACP1000为基础设计研发的。中国核电官员
容量达5.4吉瓦的苏洼龙水电站项目，预计2021年建成； 赞其为中国的自主创新。如果计划进展顺利，上述四座核
届时，它将成为西藏最大的大坝（Kirton）。 反应堆运行后，将结束中国核反应堆建设中断三年的局面
并提振中国的核出口雄心。2016年至2018年间，中国政府
与 此 同 时，中 国 也 在 加 强 小 水 电 站 的 开 发 力 度 。据 并未批准建设任何新的反应堆，部分原因是更先进、更安
中国水利部统计，截至2018年底，全国农村地区已建成 全的第三代反应堆应用进展缓慢（He）。
小型水电站约4.65万座，年发电量超过2300亿千瓦时，
规划、设计、建设和管理均已形成完整的标准体系。为进 鉴于上述情况，预测中国未来及其核电发展目标变
一步鼓励水电产业发展，中国国家发展和改革委员会于 得困难重重。与其他工业领域一样，中国核电产业可以依
2019年公布了降低工商业用电成本的新措施，同时将重 靠强有力的政府支持以及丰富的经济资源和人力资源。然
大水电站项目的建设资金减半（Zheng，Hydropower）。 而，规模庞大的中国核电产业在国内面临前所未有的挑
战，尽管该产业正寻求海外销售渠道——虽然在政治层面
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