Page 197 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
房地产 万亿元。特别是在一、二线城市，来自全国各地的大量务
工者纷纷租房。展望未来，开发商仍持谨慎态度，整个市
2018年前11个月，中国31个省、市、自治区的房地 场仍处于调整期。有一个影响市场的推挽机制。一方面，
产投资总额达11万亿元（1.6万亿美元），超过2017年全 房地产开发商专注于土地收购以增加销售；另一方面，
年投资总额。广东、江苏投资突破1万亿元大关，居全国 随着相关政策的实施，通过中央和地方政府的监督，住
前列。浙江省以9271亿元的投资排名第三。除投资总额 宅市场正在微调价格增长预期，以保持价格实现可持续
外，部分地区房地产投资同比增长突出，西藏自治区房 增长（Wang, China's Real Estate）。
地产投资增长136%，居全国首位。31个地区中有24个
地区的房地产投资实现年增长，其中14个地区的房地 投资和出租房
产投资年增长超过10%。西藏棚户区改造和基础设施
建设加快推进，主要得益于房地产投资。以旅游和娱乐 2018年，在政府努力抑制住房投机及改善民生的
活动著称的中国南部海南省，今年前三季度的房地产 背景下，中国保障性住房财政支出快速增长。全年保障
投资大幅下滑，因为该省实施了严格的购房限制措施， 性安居工程财政支出7372亿元（1070亿美元），同比增长
禁止炒房。2018年1月至11月，海南商品房销售1310 46.4%。支持改造城镇棚户区626万户、农村危房190万
万平方米，同比下降36.5%。销售收入下降21.2%，至 户，支持建设公共租赁住房配套设施30万套。财政部承
1 9 0 5 亿 元 。海 南 新 建 住 房 面 积 1 7 8 7 万 平 方 米，下 降 诺在2019年加强对保障性安居工程资金的监督管理，规
7.1%（Chen）。 范棚户区改造项目融资。2019年，在“房是用来住的，不
是用来炒的”政府调控政策下，中国房价稳定（Xinhua,
随着中央政府进一步强调建立长效机制促进房地 Government-Subsidized）。
产健康发展，中国房地产市场将持续稳定至2020年。
2019年4月，中共中央政治局召开会议重申“房子是用 例如，几年前，深圳的房地产投机者疯狂地试图从
来住的、不是用来炒的”定位，强调要建立“一个城市，一 “城中村”中获利，但现在他们的热情受到了各种因素
个政策”长效机制。这意味着稳定的土地价格、稳定的 的抑制，包括高装修成本、低回报率、长期土地短缺和监
房价和稳定的价格预期将防止房地产市场大幅上涨和 管不力。近四十年来，深圳从一个小渔村发展成为现代
下跌，这将是未来监管的主要目标。2019年第一季度， 化大都市，城市内部涌现出数百个村庄。由于房价相对
中国国内市场的销售数量和销售价格趋于稳定。1月至 较低，所谓的城中村一直是农民工主要的住房来源。这
3月，房产总建筑面积同比下降0.9%，至2.98亿平方米， 些房屋构成了该市出租房屋市场很大一部分。2017年，
而交易额同比增长5.6%，至2.7万亿元（约合3990亿美 深圳政府将发展租赁住房作为解决该市飞涨房价的首
元）。在该公司追踪的20个中国热点城市中，住宅交易 要任务，自此以后，一些房地产企业已经把目光投向了
量环比下降29.2%，较上年同期下降8.7%。尽管三线城 城中村的数百万套住房，认为这将是一项高利润业务。
市房价略有上涨，但一、二线城市房价在1月至3月间保 但现在，这些房企已经意识到此事并不像他们最初想的
持稳定。研究表明，中国住宅市场在多种措施下趋于稳 那么容易，他们已经开始相应地调整自身策略。行业专
定，人们的购房需求趋于理性。然而，中国住房和城乡建 家和市场分析人士表示，装修成本高、回报率低、与租户
设部的一份调查报告对一些主要城市第一季度的土地 冲突以及缺乏监管体系，这些都是阻碍房地产企业业务
和房地产销售增长发出了警告。一些主要城市的住宅市 开展的几大因素。与2017年业内人士对该话题的热情
场和住宅用地市场已经恢复。住宅物业的成交价格及住 相比，现在他们对城中村租赁住房发展的态度则更加
宅用地的地盘底价均有轻微上升。此外，出售的优质地 谨慎。
块数量也显著增加。主要原因是，过去几年，土地市场与
历史平均水平略有偏离，高性价比的地块吸引了大量开 各房企虽然获得了政府补贴以开发市场，但同时也
发商的兴趣。各国政府一直在密切关注土地市场和国内 必须满足政府的其他要求。刚开始时，企业并不了解房
市场，如果市场出现过热迹象，这些政府便准备推出新 企市场未来发展趋势。经过三年经营，房地产业部分劣
的监管和控制措施。为保持市场价格稳定增长，这些政 势开始显现，一些企业开始意识到房地产业利润不高。
策可能会继续针对个别房地产市场过热的城市。政府不 低回报率也是个问题。长租业务的融资利率通常在5%
太可能针对全国范围内的房地产市场出台相关政策，因 以上，但长租公寓的回报率仅为1%至3%，一线城市更
为目前整体市场稳定，价格未出现明显涨跌。中央政府 是低于2%。当住房经装修后重新进入市场时，租金会更
承认市场规律，这意味着政策的执行往往是长期的，而 高，导致租户经济负担增加。住房短缺一直是深圳的一
不是短期的。据信，这一长期机制将考虑与国内市场相 大严重问题。这个面积不到2000平方公里的南方大都
关的所有因素，包括备受争议的房产税，而且需要相当 市面积只有北京的八分之一，广州的四分之一。用于住
长的时间才能形成。在这一发展过程中，房产业仍处于 房发展的土地非常有限。与此同时，深圳的人口每年都
开发阶段，而廉租房的欠开发将是该长期机制的重要组 在增长。政府统计数据显示，2017年，该市人口较上年
成部分。中国租房群体超过2亿人，租赁市场价值超过1 增长62万左右。许多新来者都是想买房的年轻人。过去
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房地产 万亿元。特别是在一、二线城市，来自全国各地的大量务
工者纷纷租房。展望未来，开发商仍持谨慎态度，整个市
2018年前11个月，中国31个省、市、自治区的房地 场仍处于调整期。有一个影响市场的推挽机制。一方面，
产投资总额达11万亿元（1.6万亿美元），超过2017年全 房地产开发商专注于土地收购以增加销售；另一方面，
年投资总额。广东、江苏投资突破1万亿元大关，居全国 随着相关政策的实施，通过中央和地方政府的监督，住
前列。浙江省以9271亿元的投资排名第三。除投资总额 宅市场正在微调价格增长预期，以保持价格实现可持续
外，部分地区房地产投资同比增长突出，西藏自治区房 增长（Wang, China's Real Estate）。
地产投资增长136%，居全国首位。31个地区中有24个
地区的房地产投资实现年增长，其中14个地区的房地 投资和出租房
产投资年增长超过10%。西藏棚户区改造和基础设施
建设加快推进，主要得益于房地产投资。以旅游和娱乐 2018年，在政府努力抑制住房投机及改善民生的
活动著称的中国南部海南省，今年前三季度的房地产 背景下，中国保障性住房财政支出快速增长。全年保障
投资大幅下滑，因为该省实施了严格的购房限制措施， 性安居工程财政支出7372亿元（1070亿美元），同比增长
禁止炒房。2018年1月至11月，海南商品房销售1310 46.4%。支持改造城镇棚户区626万户、农村危房190万
万平方米，同比下降36.5%。销售收入下降21.2%，至 户，支持建设公共租赁住房配套设施30万套。财政部承
1 9 0 5 亿 元 。海 南 新 建 住 房 面 积 1 7 8 7 万 平 方 米，下 降 诺在2019年加强对保障性安居工程资金的监督管理，规
7.1%（Chen）。 范棚户区改造项目融资。2019年，在“房是用来住的，不
是用来炒的”政府调控政策下，中国房价稳定（Xinhua,
随着中央政府进一步强调建立长效机制促进房地 Government-Subsidized）。
产健康发展，中国房地产市场将持续稳定至2020年。
2019年4月，中共中央政治局召开会议重申“房子是用 例如，几年前，深圳的房地产投机者疯狂地试图从
来住的、不是用来炒的”定位，强调要建立“一个城市，一 “城中村”中获利，但现在他们的热情受到了各种因素
个政策”长效机制。这意味着稳定的土地价格、稳定的 的抑制，包括高装修成本、低回报率、长期土地短缺和监
房价和稳定的价格预期将防止房地产市场大幅上涨和 管不力。近四十年来，深圳从一个小渔村发展成为现代
下跌，这将是未来监管的主要目标。2019年第一季度， 化大都市，城市内部涌现出数百个村庄。由于房价相对
中国国内市场的销售数量和销售价格趋于稳定。1月至 较低，所谓的城中村一直是农民工主要的住房来源。这
3月，房产总建筑面积同比下降0.9%，至2.98亿平方米， 些房屋构成了该市出租房屋市场很大一部分。2017年，
而交易额同比增长5.6%，至2.7万亿元（约合3990亿美 深圳政府将发展租赁住房作为解决该市飞涨房价的首
元）。在该公司追踪的20个中国热点城市中，住宅交易 要任务，自此以后，一些房地产企业已经把目光投向了
量环比下降29.2%，较上年同期下降8.7%。尽管三线城 城中村的数百万套住房，认为这将是一项高利润业务。
市房价略有上涨，但一、二线城市房价在1月至3月间保 但现在，这些房企已经意识到此事并不像他们最初想的
持稳定。研究表明，中国住宅市场在多种措施下趋于稳 那么容易，他们已经开始相应地调整自身策略。行业专
定，人们的购房需求趋于理性。然而，中国住房和城乡建 家和市场分析人士表示，装修成本高、回报率低、与租户
设部的一份调查报告对一些主要城市第一季度的土地 冲突以及缺乏监管体系，这些都是阻碍房地产企业业务
和房地产销售增长发出了警告。一些主要城市的住宅市 开展的几大因素。与2017年业内人士对该话题的热情
场和住宅用地市场已经恢复。住宅物业的成交价格及住 相比，现在他们对城中村租赁住房发展的态度则更加
宅用地的地盘底价均有轻微上升。此外，出售的优质地 谨慎。
块数量也显著增加。主要原因是，过去几年，土地市场与
历史平均水平略有偏离，高性价比的地块吸引了大量开 各房企虽然获得了政府补贴以开发市场，但同时也
发商的兴趣。各国政府一直在密切关注土地市场和国内 必须满足政府的其他要求。刚开始时，企业并不了解房
市场，如果市场出现过热迹象，这些政府便准备推出新 企市场未来发展趋势。经过三年经营，房地产业部分劣
的监管和控制措施。为保持市场价格稳定增长，这些政 势开始显现，一些企业开始意识到房地产业利润不高。
策可能会继续针对个别房地产市场过热的城市。政府不 低回报率也是个问题。长租业务的融资利率通常在5%
太可能针对全国范围内的房地产市场出台相关政策，因 以上，但长租公寓的回报率仅为1%至3%，一线城市更
为目前整体市场稳定，价格未出现明显涨跌。中央政府 是低于2%。当住房经装修后重新进入市场时，租金会更
承认市场规律，这意味着政策的执行往往是长期的，而 高，导致租户经济负担增加。住房短缺一直是深圳的一
不是短期的。据信，这一长期机制将考虑与国内市场相 大严重问题。这个面积不到2000平方公里的南方大都
关的所有因素，包括备受争议的房产税，而且需要相当 市面积只有北京的八分之一，广州的四分之一。用于住
长的时间才能形成。在这一发展过程中，房产业仍处于 房发展的土地非常有限。与此同时，深圳的人口每年都
开发阶段，而廉租房的欠开发将是该长期机制的重要组 在增长。政府统计数据显示，2017年，该市人口较上年
成部分。中国租房群体超过2亿人，租赁市场价值超过1 增长62万左右。许多新来者都是想买房的年轻人。过去
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