Page 195 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
P. 195
The American Chamber of Commerce in South China
基础设施发展势头强劲，连续第三年居七区之首。东南 也是发展绿色金融的重要指导性文件，因为金融与产业
亚巨大的人口、快速发展的经济和良好的基础设施环境 息息相关。《2019年能源发展目录》包含了之前未纳入
已转化为投资和发展能源、交通等基础设施的蓬勃需求 绿色债券目录的大量子产业，也排除了少数产业，其中
和市场潜力。2019年，东南亚“一带一路”基础设施发展 最突出的是工业节能、能源管理中心、节能城市和农村
指数为125（Jing）。 基础设施建设、客运铁路和水路交通等领域。多数情况
下，新目录中关于绿色的定义也会随着绿色债券目录的
2019年前8个月，中国国内公路和水路固定资产投 变化而变化。例如，只有在《可再生能源发展“十三五”规
资稳步增长。1月至8月间，高速公路和水路固定资产投 划（2016-2020年）》规定的大型水电项目中，水电才被
资总额达1.42万亿元（约合1994.7亿美元），同比增长 视为绿色能源。绿色金融最重要的组成部分是绿色债
3.7%。其中，内河投资增长0.6%，达368.3亿元；公路建 券。国家发改委的绿色产业目录可能有助于调整目前中
设投资增长最快，为1.35万亿元，增长3.8%。今年前8个 国绿色债券市场上存在的两种不同类型的债券——公
月，中部地区固定资产投资同比增长14.5%，远高于西 司债券和金融债券。为确保这一点，相关部门需要对新
部和东部地区。2019年，中国扩大了基础设施投资，其 旧策略进行专业分析，并为涉众提供指导，以便他们清
中铁路建设投资8000亿元，道路和水路建设投资1.8万 楚了解哪些项目需要重新定义。对于绿色金融资金和绿
亿元（Xinhua, Highways Waterways）。仅2019年第一 色项目的妥善处理也需要过渡管理，所以他们可能会用
季度，中国在交通基础设施项目上就投资了4889亿元 新的政策来调整资金，同时避免已确定项目遭受财物损
人民币（727亿美元），同比增长4.8%。交通运输部发言 失（Wang, Spur）。
人吴春耕表示，2019年1月至4月期间，铁路项目投资
超过1012亿元，民航项目投资超过155亿元，同比分别 与此同时，“一带一路”倡议变得更加环保。中国是
增长10%和10.7%。高速公路投资1915亿元，同比增长 “一带一路”建设的引领者，推动建设跨越大陆、跨越
12.6%。水路建设投资近113亿元，增长9.3%。一季度交 海陆空的基础设施和贸易网络，为亿万人民带来发展
通运输结构优化，铁路、航空客运量持续增长，铁路、水 繁荣。越来越多的企业正在制定计划，对参与“一带一路
路货运量持续增长。铁路客运量达8.5亿人次，比2018年 “建设的130多个经济体中的环保基础设施和技术项
增长9%；航空客运量超过1.6亿人次，同比增长9.8%。然 目进行投资。考虑到“一带一路”全球规模，“走绿色发展
而，公路出行约34亿次，较上年减少了5%。“便利、高效、 之路”将在未来几十年对参与经济体产生深远影响。中
舒适的交通——如高速铁路和航空旅行次数——一直呈 国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏表示：“随着
现上升趋势，而传统公路旅行次数正在下降”，吴说。据 ‘一带一路’深入推进，除了国内生产总值和就业等其
商务部表示，2019年中国将扩大基础设施投资，其中铁 他关键因素外，绿色发展也应该被视为重中之重。”未来
路建设投资8000亿元，公路和水路建设投资1.8万亿元， 几十年，世界范围内的大部分投资将集中在“一带一路”
机场建设投资850亿元。具体来说，农村地区有20万公里 经济体。因此，这一举措有望在全球范围内带动大量资
的公路正在建设中，而新增铁路约6800公里，比2018年 金。2017年5月，习近平主席在首届“一带一路”国际合
增加45%（Wang, Investment Increases）。 作高峰论坛上分享了绿色发展愿景。他敦促参与的经济
体接受“绿色发展的新愿景，以及绿色、低碳、循环和可
基础设施不只是交通。国家发展和改革委员会主任 持续的生活和工作方式”。2019年4月，习近平在第二届
何立峰表示，中国将加大力度加快在粤港澳地区建设 “一带一路”国际合作高峰论坛上重申该愿景。他说，联
国际科技中心。他说，将采取更多措施加快粤港澳地区 合开发也旨在建设一条开放和绿色的发展道路（Cheng
基础设施建设，为促进地区间交流和沟通奠定良好基础 et al.）。
（Ma, China to Speed）。
在国内，包括交通运输部在内的12个部委发布了
绿色建筑 《绿色出行行动计划（2019-2022年）》，旨在促进绿色
出行，提高公共交通服务质量以及人们对绿色出行益处
中国国家发展和改革委员会以及相关部门和机构 的认识。到2022年将初步建成布局合理、生态友好、清
发布了《绿色产业指导目录》，该目录对环境友好型产业 洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系。该规划提出了
进行了定义。一套年度绿色产业指南是中国绿色金融体 构 建 完 善 综 合 运 输 服 务 网 络，加 快 城 际 交 通 一 体 化 建
系的重要组成部分，有助于明确全球绿色金融的使命。 设，优 化 城 市 道 路 网 络 配 置 。为 给 公 众 提 供 更 好 的 旅
该目录在全国范围内具有重要意义，因为它规定了具体 游 体 验，公 共 交 通 服 务 的 标 准 将 会 提 高 。优 化 慢 行 交
的绿色行业，从而将其归入中国不断扩大且环保意识不 通系统服务，减少汽车使用，加强停车管理。推进新能
断提升的商业领域。这将有助于赋予企业适当地位并在 源 汽 车 大 规 模 使 用，尤 其 是 在 城 市 和 公 共 交 通 领 域 。
长期内刺激生态增长。目录包括六大类，涉及30个产业 加快绿色汽车充电基础设施建设，在全国范围内建立
和211个分产业。这是中国首个针对绿色产业的文件， 便捷高效的充电网络系统（CD, Green Travel）。
195
基础设施发展势头强劲，连续第三年居七区之首。东南 也是发展绿色金融的重要指导性文件，因为金融与产业
亚巨大的人口、快速发展的经济和良好的基础设施环境 息息相关。《2019年能源发展目录》包含了之前未纳入
已转化为投资和发展能源、交通等基础设施的蓬勃需求 绿色债券目录的大量子产业，也排除了少数产业，其中
和市场潜力。2019年，东南亚“一带一路”基础设施发展 最突出的是工业节能、能源管理中心、节能城市和农村
指数为125（Jing）。 基础设施建设、客运铁路和水路交通等领域。多数情况
下，新目录中关于绿色的定义也会随着绿色债券目录的
2019年前8个月，中国国内公路和水路固定资产投 变化而变化。例如，只有在《可再生能源发展“十三五”规
资稳步增长。1月至8月间，高速公路和水路固定资产投 划（2016-2020年）》规定的大型水电项目中，水电才被
资总额达1.42万亿元（约合1994.7亿美元），同比增长 视为绿色能源。绿色金融最重要的组成部分是绿色债
3.7%。其中，内河投资增长0.6%，达368.3亿元；公路建 券。国家发改委的绿色产业目录可能有助于调整目前中
设投资增长最快，为1.35万亿元，增长3.8%。今年前8个 国绿色债券市场上存在的两种不同类型的债券——公
月，中部地区固定资产投资同比增长14.5%，远高于西 司债券和金融债券。为确保这一点，相关部门需要对新
部和东部地区。2019年，中国扩大了基础设施投资，其 旧策略进行专业分析，并为涉众提供指导，以便他们清
中铁路建设投资8000亿元，道路和水路建设投资1.8万 楚了解哪些项目需要重新定义。对于绿色金融资金和绿
亿元（Xinhua, Highways Waterways）。仅2019年第一 色项目的妥善处理也需要过渡管理，所以他们可能会用
季度，中国在交通基础设施项目上就投资了4889亿元 新的政策来调整资金，同时避免已确定项目遭受财物损
人民币（727亿美元），同比增长4.8%。交通运输部发言 失（Wang, Spur）。
人吴春耕表示，2019年1月至4月期间，铁路项目投资
超过1012亿元，民航项目投资超过155亿元，同比分别 与此同时，“一带一路”倡议变得更加环保。中国是
增长10%和10.7%。高速公路投资1915亿元，同比增长 “一带一路”建设的引领者，推动建设跨越大陆、跨越
12.6%。水路建设投资近113亿元，增长9.3%。一季度交 海陆空的基础设施和贸易网络，为亿万人民带来发展
通运输结构优化，铁路、航空客运量持续增长，铁路、水 繁荣。越来越多的企业正在制定计划，对参与“一带一路
路货运量持续增长。铁路客运量达8.5亿人次，比2018年 “建设的130多个经济体中的环保基础设施和技术项
增长9%；航空客运量超过1.6亿人次，同比增长9.8%。然 目进行投资。考虑到“一带一路”全球规模，“走绿色发展
而，公路出行约34亿次，较上年减少了5%。“便利、高效、 之路”将在未来几十年对参与经济体产生深远影响。中
舒适的交通——如高速铁路和航空旅行次数——一直呈 国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏表示：“随着
现上升趋势，而传统公路旅行次数正在下降”，吴说。据 ‘一带一路’深入推进，除了国内生产总值和就业等其
商务部表示，2019年中国将扩大基础设施投资，其中铁 他关键因素外，绿色发展也应该被视为重中之重。”未来
路建设投资8000亿元，公路和水路建设投资1.8万亿元， 几十年，世界范围内的大部分投资将集中在“一带一路”
机场建设投资850亿元。具体来说，农村地区有20万公里 经济体。因此，这一举措有望在全球范围内带动大量资
的公路正在建设中，而新增铁路约6800公里，比2018年 金。2017年5月，习近平主席在首届“一带一路”国际合
增加45%（Wang, Investment Increases）。 作高峰论坛上分享了绿色发展愿景。他敦促参与的经济
体接受“绿色发展的新愿景，以及绿色、低碳、循环和可
基础设施不只是交通。国家发展和改革委员会主任 持续的生活和工作方式”。2019年4月，习近平在第二届
何立峰表示，中国将加大力度加快在粤港澳地区建设 “一带一路”国际合作高峰论坛上重申该愿景。他说，联
国际科技中心。他说，将采取更多措施加快粤港澳地区 合开发也旨在建设一条开放和绿色的发展道路（Cheng
基础设施建设，为促进地区间交流和沟通奠定良好基础 et al.）。
（Ma, China to Speed）。
在国内，包括交通运输部在内的12个部委发布了
绿色建筑 《绿色出行行动计划（2019-2022年）》，旨在促进绿色
出行，提高公共交通服务质量以及人们对绿色出行益处
中国国家发展和改革委员会以及相关部门和机构 的认识。到2022年将初步建成布局合理、生态友好、清
发布了《绿色产业指导目录》，该目录对环境友好型产业 洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系。该规划提出了
进行了定义。一套年度绿色产业指南是中国绿色金融体 构 建 完 善 综 合 运 输 服 务 网 络，加 快 城 际 交 通 一 体 化 建
系的重要组成部分，有助于明确全球绿色金融的使命。 设，优 化 城 市 道 路 网 络 配 置 。为 给 公 众 提 供 更 好 的 旅
该目录在全国范围内具有重要意义，因为它规定了具体 游 体 验，公 共 交 通 服 务 的 标 准 将 会 提 高 。优 化 慢 行 交
的绿色行业，从而将其归入中国不断扩大且环保意识不 通系统服务，减少汽车使用，加强停车管理。推进新能
断提升的商业领域。这将有助于赋予企业适当地位并在 源 汽 车 大 规 模 使 用，尤 其 是 在 城 市 和 公 共 交 通 领 域 。
长期内刺激生态增长。目录包括六大类，涉及30个产业 加快绿色汽车充电基础设施建设，在全国范围内建立
和211个分产业。这是中国首个针对绿色产业的文件， 便捷高效的充电网络系统（CD, Green Travel）。
195
