Page 17 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
1.1 美国总统政策与中美关系正常化
中国成为世界第二大经济体必然是世纪之交发生的 往的新道路，这一举措带来了惊人的成果。”随着中国改革
头号大事。三十年的相对孤立，1966-1976的十年 开放走过了四十周年，在2001年加入世界贸易组织的中国
动乱，让中国陷入贫穷与落后之中。但是，自1978年始， 将继续执行经济开放政策(Moody)。
在邓小平领导下，中国实行改革开放政策。40年来，已有
超过8亿中国人摆脱了贫困。中国人民不仅物质生活得 经过数十年的对峙，1978年12月15日，中美两国宣布
到了改善，还获得了更多的公民权利和自由。未来数十年 自1979年1月1日起建立外交关系。外交和解带来了合作希
内，中国将走什么样的道路？中国是否将继续坚持经济和 望，让两国超越分歧，在全球舞台上合作共赢。自此之后，整
社会开放？这些问题仍然存在一定的不确定性。但很明 体形势也发生了巨大变化。四十年前，中国城镇化率约为
显，过去40年的经济转型和社会变革为中国人民带来了 20%，现在为57%，预计在15年内将接近70%。四十年前，
财富和自由，这对他们来说，简直是一个奇迹(Noi)。 中国年人均GDP约为175美元，如今增长至约10000美元。
四十年前，中国几乎没有什么东西可以向美国出口，对现代
不过，过去四十年中，发生在1978年12月22日的一件 产品的进口需求也很大。而今天，中国既是世界上最大的制
大事却并未在美国引起了得到广泛关注。仅数年后，中国在 造业国家，也是世界上最大的贸易国。四十年前，中国几乎
一次共产党会议上决定允许农民以市场价出售多余的农产 没有科技机构。而今天，中国的科学家和工程师正在推动包
品，这一决定带来广泛影响，事实上，这一决定改变了整个 括医学在内几乎所有学科的发展。四十年前，中国最好的基
世界。同日，美国前总统吉米·卡特（Jimmy Carter）政府报 础设施都陈旧不堪。而今天，中国拥有世界上最好的公共基
告了与苏联签订核武器条约的进展情况。同时，在北京，中 础设施，而且正在以实际行动帮助世界各地的欠发达国家
共官员正致力于探讨以农业为重点的“改革开放”新政策。 开展基建。这些非凡的成就都是在仅仅四十年的时间中完
欧内斯特·海明威在《太阳照常升起》一书中写道，财富的变 成的（Allen）。两国关系也并非一帆风顺，一直存在着一些
化可以通过两种方式实现——“或渐变，或突变”。这也适用 重要问题。中美关系不仅是经济合作关系，更是太平洋地区
于中国的经济奇迹。1972年，美国前总统尼克松访华并开 的竞争关系，两国之间存在相互猜疑。这一关系也被全球领
启中美对话篇章，但以毛泽东为核心的的领导层尚未做好 袖和学术界称为21世纪世界最重要的双边关系。目前，中
准备向前迈进。四年后，邓小平批准了一系列温和的改革， 美关系已从紧张对峙演化成复杂的混合状态，包括不断加
以实现在一个人口过剩、无法养活所有人民的国家里激发 强的外交关系、日趋激烈的国际竞争关系以及联系日益紧
经济活动。两年后，政府允许将香港附近的一些村庄划为经 密的经济关系。
济特区，允许在这些地方设立私营工厂。所有一切都很有
趣，但在当时，美国似乎并没有发生天翻地覆的变化(CT)。 乒乓球也因此成为接下来的四十年间中美关系的隐
喻象征，从尼克松到奥巴马，每一位美国总统都明确提出了
这一举措不仅让中国从以农业为主的贫穷社会转变 他们对中美两国关系的看法。
为世界第二大经济体，同时也改变了整个世界，让世界重
心向东转移。英国学者、《当中国统治世界》一书的作者马 理查德·尼克松
丁·雅克（Martin Jacques）认为，1978年是新千年的转折
点“。邓小平的改革不仅改变了中国经济整体，而且改变了 美国启动与中国关系的核心是尼克松与毛泽东决定
中国对世界和世界对世界本身的看法。这绝对是一个革命 把使两国产生分歧的价值观和意识形态问题放在一边，着
性的转变，是不可思议的重大事件。在我看来，这的确标志 眼于共同利益。从那时起，这便成为中美关系的根本基础，
着21世纪的开始。”改革开放是否引起了西方的关注，这一 即使有时执掌一国或另一国的领导人具有某种意识形态倾
直是人们的争论焦点。英国前首相布莱尔（Tony Blair）在 向。（Bader）。尼克松政府标志着一段缓和时期的开端，这
2018年接受《中国日报》采访时表示，20世纪末发生的其他 与1975年越战结束后，美国在世界事务中保持低调的倾向
事件往往更受关注。他谈到：“改革开放是非常重要的历史 相符（Hughes）。尽管美中关系和美苏关系开始改善，这表
事件。如果你是一个西方学生，你会学习很多关于20世纪 明冷战可能迎来尾声，但国际局势并未因此得到整体改善。
末政治的东西。你会研究苏联、柏林墙的倒塌和种族隔离的 尼克松认为，在与中国和苏联的谈判中，越南政府发现两位
结束，但你可能不会以同样的方式研究中国的对外开放。但 保护者正谋求与美国建立更好关系，自己因此被其疏远和
历史表明，随着中国经济的对外开放，中国正走上与世界交
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1.1 美国总统政策与中美关系正常化
中国成为世界第二大经济体必然是世纪之交发生的 往的新道路，这一举措带来了惊人的成果。”随着中国改革
头号大事。三十年的相对孤立，1966-1976的十年 开放走过了四十周年，在2001年加入世界贸易组织的中国
动乱，让中国陷入贫穷与落后之中。但是，自1978年始， 将继续执行经济开放政策(Moody)。
在邓小平领导下，中国实行改革开放政策。40年来，已有
超过8亿中国人摆脱了贫困。中国人民不仅物质生活得 经过数十年的对峙，1978年12月15日，中美两国宣布
到了改善，还获得了更多的公民权利和自由。未来数十年 自1979年1月1日起建立外交关系。外交和解带来了合作希
内，中国将走什么样的道路？中国是否将继续坚持经济和 望，让两国超越分歧，在全球舞台上合作共赢。自此之后，整
社会开放？这些问题仍然存在一定的不确定性。但很明 体形势也发生了巨大变化。四十年前，中国城镇化率约为
显，过去40年的经济转型和社会变革为中国人民带来了 20%，现在为57%，预计在15年内将接近70%。四十年前，
财富和自由，这对他们来说，简直是一个奇迹(Noi)。 中国年人均GDP约为175美元，如今增长至约10000美元。
四十年前，中国几乎没有什么东西可以向美国出口，对现代
不过，过去四十年中，发生在1978年12月22日的一件 产品的进口需求也很大。而今天，中国既是世界上最大的制
大事却并未在美国引起了得到广泛关注。仅数年后，中国在 造业国家，也是世界上最大的贸易国。四十年前，中国几乎
一次共产党会议上决定允许农民以市场价出售多余的农产 没有科技机构。而今天，中国的科学家和工程师正在推动包
品，这一决定带来广泛影响，事实上，这一决定改变了整个 括医学在内几乎所有学科的发展。四十年前，中国最好的基
世界。同日，美国前总统吉米·卡特（Jimmy Carter）政府报 础设施都陈旧不堪。而今天，中国拥有世界上最好的公共基
告了与苏联签订核武器条约的进展情况。同时，在北京，中 础设施，而且正在以实际行动帮助世界各地的欠发达国家
共官员正致力于探讨以农业为重点的“改革开放”新政策。 开展基建。这些非凡的成就都是在仅仅四十年的时间中完
欧内斯特·海明威在《太阳照常升起》一书中写道，财富的变 成的（Allen）。两国关系也并非一帆风顺，一直存在着一些
化可以通过两种方式实现——“或渐变，或突变”。这也适用 重要问题。中美关系不仅是经济合作关系，更是太平洋地区
于中国的经济奇迹。1972年，美国前总统尼克松访华并开 的竞争关系，两国之间存在相互猜疑。这一关系也被全球领
启中美对话篇章，但以毛泽东为核心的的领导层尚未做好 袖和学术界称为21世纪世界最重要的双边关系。目前，中
准备向前迈进。四年后，邓小平批准了一系列温和的改革， 美关系已从紧张对峙演化成复杂的混合状态，包括不断加
以实现在一个人口过剩、无法养活所有人民的国家里激发 强的外交关系、日趋激烈的国际竞争关系以及联系日益紧
经济活动。两年后，政府允许将香港附近的一些村庄划为经 密的经济关系。
济特区，允许在这些地方设立私营工厂。所有一切都很有
趣，但在当时，美国似乎并没有发生天翻地覆的变化(CT)。 乒乓球也因此成为接下来的四十年间中美关系的隐
喻象征，从尼克松到奥巴马，每一位美国总统都明确提出了
这一举措不仅让中国从以农业为主的贫穷社会转变 他们对中美两国关系的看法。
为世界第二大经济体，同时也改变了整个世界，让世界重
心向东转移。英国学者、《当中国统治世界》一书的作者马 理查德·尼克松
丁·雅克（Martin Jacques）认为，1978年是新千年的转折
点“。邓小平的改革不仅改变了中国经济整体，而且改变了 美国启动与中国关系的核心是尼克松与毛泽东决定
中国对世界和世界对世界本身的看法。这绝对是一个革命 把使两国产生分歧的价值观和意识形态问题放在一边，着
性的转变，是不可思议的重大事件。在我看来，这的确标志 眼于共同利益。从那时起，这便成为中美关系的根本基础，
着21世纪的开始。”改革开放是否引起了西方的关注，这一 即使有时执掌一国或另一国的领导人具有某种意识形态倾
直是人们的争论焦点。英国前首相布莱尔（Tony Blair）在 向。（Bader）。尼克松政府标志着一段缓和时期的开端，这
2018年接受《中国日报》采访时表示，20世纪末发生的其他 与1975年越战结束后，美国在世界事务中保持低调的倾向
事件往往更受关注。他谈到：“改革开放是非常重要的历史 相符（Hughes）。尽管美中关系和美苏关系开始改善，这表
事件。如果你是一个西方学生，你会学习很多关于20世纪 明冷战可能迎来尾声，但国际局势并未因此得到整体改善。
末政治的东西。你会研究苏联、柏林墙的倒塌和种族隔离的 尼克松认为，在与中国和苏联的谈判中，越南政府发现两位
结束，但你可能不会以同样的方式研究中国的对外开放。但 保护者正谋求与美国建立更好关系，自己因此被其疏远和
历史表明，随着中国经济的对外开放，中国正走上与世界交
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