Page 23 - 2019 White Paper on the Business Environment in China
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· 美元汇率意义重大,美元走强会相对提高美国 The American Chamber of Commerce in South China
消费者对外国产品的购买力,同时相对降低外国消
费者对美国出口产品的购买力; 但高储蓄率已不适合中国当前阶段的经济目标。当前,
中国的国民储蓄率仍接近经济产出的50%,愈加意味
· 美国经济增长常导致逆差扩大,原因在于消费 着国内信贷可能出现泡沫,否则大量资本盈余必须转移
者收入增加,可购买更多的进口商品(Hufbaure 至海外(Setser)。罗斯福研究所约翰杰伊刑事司法学
and Lu)。 院的J·W·梅森(J. W. Mason)则持反对意见。他
声称,将贸易作为宏观经济中性措施改善美国贸易平衡
经济学家普遍认为,在决定整体逆差方面,以上因 的官方观点是错误的。梅森表示:“若全球各国面临的
素比贸易政策更加重要。原因在于,降低或提升与特定 发展机遇均等,贸易平衡也将有利各国发展;因其将提
国家的贸易难易度往往只会将贸易逆差转嫁给其他贸易 升市场需求,促进就业。然而,由于美国在世界经济中
伙伴。因此,经济学家警告,对于反映与特定国家贸易 的作用,实际情况并非如此理想。”当下,全球经济实
关系特殊情况的双边逆差与反映潜在经济实力的整体逆 际上是以美元为本位运行的:美元是国际货币,而黄金
差,勿将两者混为一谈(McBride,The US Trade)。 则是金本位制度下的国际货币。鉴于以上原因、美国金
融市场的深度和安全性以及美国在全球经济中所占比例
特朗普总统贸易和工业高级顾问彼得·纳瓦罗 过大的事实,美国得以无限期地为贸易逆差提供资金,
(Peter Navarro)认为,由于美国依赖外债和外资为本 而大多数其他国家则无法做到这一点。美国净出口增加
国发展提供资金,所以贸易逆差会给国家安全造成威胁。 意味着其它地区净出口下降,但对美国众多贸易伙伴而
特朗普政府已经表示将采取积极行动打击世贸组织认为不 言,净出口下降——不论下降幅度如何——都将意味着
公平的做法,如倾销各国补贴钢铁等产品,然后以低于市 贸易逆差的不可持续性。因此,旨在改善美国贸易平衡
场价值的价格销售至海外。同样可以肯定的是,美国的贸 的政策很可能导致世界其他地区经济增长放缓并大幅增
易逆差规模将会缩小,经济则将增长,而“从西雅图和奥 加经济成本,对美国却无甚裨益(Mason)。
兰多到索诺马和密尔沃基”各地的实际工资会上升。“贸
易逆差事关国家安全的论点始于以下会计恒等式:贸易失 根据美国外交关系协会分析师本·斯泰尔(Benn
衡导致的任何经常收支赤字都必须由资本收支盈余(即在 Steil)和艾玛·史密斯(Emma Smith)的观点,保
美的外国投资)抵消。”但持续的巨额贸易逆差也有利于 护主义政策尤其会导致反效果,因为在不改变基本储蓄
财富向海外转移。 “股神”沃伦·巴菲特将此称为“通 和投资水平的情况下,禁止进口只会使美元升值,导致
过购买征服”并警告称:外国人最终持有的大量美国土地 美国出口下降;与此同时,贸易逆差保持不变,总体贸
会导致美国人为了基本生活和偿还债务而延长工作时间。 易减少,最终使美国变得更穷。贸易逆差不会神奇地消
根据纳瓦罗的说法:在经历了几十年的贸易逆差和大量工 失,而税收则会因为一国禁止进口而飙升。当贸易逆差
厂迁往海外之后,仅一家美国公司能够修理海军潜艇螺旋 缩小时,海外资本流入也随之减少。由于外国资本填补
桨,而能够为军用航空器或夜视镜制造平板显示器的公司 了国内储蓄和投资之间的缺口,因此储蓄量必须增加或
数为零。与此同时,美国的钢铁工业岌岌可危,铝工业一 者投资额必须减少。为了缩小贸易逆差,储蓄以及/或
蹶不振,造船业也日渐式微。美国已经开始失去对本国食 者投资必须作出改变。贸易逆差最近两次大幅缩减分别
品供应链的控制,而外国公司则对大量购入硅谷财富满心 发生于1988年至1992年以及2006年至2009年。逆差
热切(Navarro)。 出现后,投资的降幅远远大于储蓄,导致了过去35年
来最大的两次经济衰退。简而言之,“保护主义致富的
许多人指责中国在2000年至2010年间“大规模且 观点不仅逻辑上行不通,以往教训也印证了它的不可行
持续”的汇率操纵行为,因此举导致贸易逆差规模达到 性”(Steil and Smith)。
历史水平。尽管中国政府的激进行为自此后有所缓解,
但美国外交关系协会高级研究员兼前财政经济学家布拉 贸易战的影响
德·塞泽尔(Brad Setser)表示,导致贸易逆差规模
达到历史水平的另一因素是仍旧存在于东亚地区的“储 尽管美国股市在2018年第四季度下跌了近20%,
蓄过剩”的现状;该地区储蓄率之所以异常之高,部分 但部分美国投资者仍抱有希望。他们认为,若中国政府
原因是国家政策所致——此举又推动东亚地区巨额贸易 继续反对特朗普在贸易失衡、市场准入和涉嫌侵犯知识
顺差扩大,而贸易顺差又必须由贸易逆差国家吸收(如 产权等问题上的要求,中国将损失惨重;因此,中国政
美国)。塞泽尔声称,美国在东亚的传统经济议程—— 府可能会在谈判中首先让步。虽然中国官员弱化了关税
以实现贸易、投资和汇率自由化为目标——需要辅以必 的影响,但从中国国内企业和评论人士列举的证据中不
要的推动政策,将东亚各国的储蓄率降至一定水平以便 难看出:贸易争端正带来伤害。中国经济在2019年就
促进内部吸收。储蓄率调整行动应以中国为中心——虽 已经开始放缓,但贸易战无疑使其雪上加霜。中国南方
然高储蓄率曾在中国经济发展追赶阶段发挥关键作用, 的出口地区尤其受到影响。尽管将以上事实主要归咎于
贸易战的做法是错误的,但中国的海外订单量正严重锐
减,尤其是出口敏感的广东地区——贸易战影响的集中

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