Page 175 - 2019 White Paper on the Business Environment in China
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业 The American Chamber of Commerce in South China
目前，人类至少将55%的海洋面积用于发展渔 否则过度捕捞会给当地资源造成威胁。该禁令涉及长
业——该面积是人类在陆地上进行农业生产面积的四倍 江、黄河、闽江以及珠江沿岸的主要溪流、支流以及
（Mooney and Dennis）。中国的渔业规模和涉及海 湖泊。禁令于2002年首次在中国最长河流——长江实
岸线长度均为世界之最，排名在其之后的十个国家的渔 施，随后于2011年在珠江实施。2016年及2017年，
业规模总和甚至都难以与之抗衡。2016年，中国大陆 政府当局根据长江和珠江沿岸具体情况，将禁令从三
渔船出海捕鱼时长总计达1700万小时，主要集中在华 个月延长至四个月。2018年2月，中国正式宣布将在
南沿岸；最远可至非洲和南美洲。位列其后的是台湾 4月1日至6月30日对黄河启动年度禁渔令。此举是中
渔业，捕鱼总时长达220万小时。国际绿色和平组织估 国政府首次颁布内陆禁渔令（Xinhua, Fishing Ban
计，中国的远洋捕鱼舰队规模为世界之最，配有2500 Begins）。同样禁渔的水域还包括众多湖泊，如中国
艘捕鱼船（Reuters, From Africa）。虽然鱼肉一直以 最大的淡水湖——鄱阳湖（近华东地区江西省南昌市
来是中国居民日常饮食的主要构成，但因含有丰富蛋 红卫村）。2017年，河流和湖泊的集体禁渔令导致国
白质，它的重要性也日渐提升。1990年至2013年间， 产鱼食短缺及海鲜价格上涨（Harkell）。
中国居民人均鱼肉消费量以年均百分之五的速率增长。
具体来说，每个中国人每年鱼肉消费量为37.9千克， 渔业也发生着其他变化。中国某渔业公司在山东
超出其他国家居民人均消费量，更是将全球19.7千克 省设立了一深海三文鱼养殖厂，以满足市场对海产品
的人均鱼肉消费水平远远甩在身后。为满足市场需求， 日益增长的消费需求。此全潜式网箱名为深蓝一号，
中国在全球各地开展了爆炸式的渔业养殖活动，其结果 规模为世界之最，高度为35米，容积为5万立方米，
是：成为了全球最大的鱼产品生产国，并且在全球捕鱼 每季可养殖的三文鱼约1500吨；公司计划将其置于
业（捕捉海洋野生生物）和水产业（在人工环境中培育 黄海，具体在日照市以东约130海里处，此处海域的
和养殖海洋生物）领先。尽管产量巨大，中国仍旧是全 冷水较适合鱼类生存。该公司此举是中国首次尝试建
球第三大鱼产品进口国，原因在于诸多国家将本国鱼产 立公海渔场，预计会引发大量效仿；新华社预测，黄
品加工任务外包给中国（China Power Team）。 海渔业可创造1000亿元以上的产业价值（合157亿美
元）。中国的三文鱼数量处于上升趋势，市场每年消
由于中国沿岸的渔业规模近年来呈缩减趋势，中 费约7万吨。2017年，中国进口4万吨三文鱼，主要来
国政府早已采取措施鼓励渔民进入公海或专属经济区 自挪威和智利。虽然该国也在尝试增加人工养殖的三
（以国家海岸线为起点，200海里以内的范围）捕鱼。 文鱼总量，然而受区域所限，水产养殖无法大规模展
2017年，中国在公海的捕鱼量达152万吨，领先世界 开。中国农业部副部长于康震表示：“在深海区和外
其他国家。在所有公海渔场中，最具商业价值的渔场位 海领域开展鱼类养殖是最合理的选择，可以减少近海
于西北太平洋，除此以外的其他渔场似乎都处于负盈利 渔业养殖的压力。而新网箱的使用也标志着水产养殖
状态。商业效益最低的渔业活动是在大西洋西南部进行 开始回归国内。（Tang）”
的海底拖网捕捞作业，其平均净损失为9800万美元，
即使有政府补贴也难以转亏为盈。美国华盛顿特区的 奶类
《美国国家地理协会》杂志、加利福尼亚大学、英属哥
伦比亚大学以及西澳大利亚大学的研究人员发现：若无 据预测，全球奶类消费量在未来的三十年间将增
政府补贴，以当前规模开展的公海捕鱼业中，将有高达 长60%。上述增长主要是因为中国市场对奶类的需
54%的渔场无法盈利。全球性报告指出，包括中国在 求量上升。1995年至2010年间，中国城镇居民的奶
内的顶级渔业国应当削减捕鱼舰队的政府补助，原因在 类和乳制品消费量上涨了三倍，几乎是农村居民的六
于补助资金主要用于挽救早已奄奄一息的公海捕鱼活 倍（McMillan）。《全球变化生物学》研究人员预
动，实际却无法转变局面。北京已经释放信号，表明将 测：到了2050年，中国每人年度平均奶类消费量将
采取措施保护环境，在2020年以前至少将海洋生物捕 达到82公斤，而1961年该数字仅为2公斤。中国不仅
捞率降低20%，并在同年将海洋渔船数量限制在3000 是全球奶类进口量第一的国家，也是第四大奶类生产
艘（Zhuang）。 国——然而该国的传统居民饮食却鲜见乳制品。随着
全球化程度加深，尽管众多消费者因亚洲人体质原因
然而中国国内的情况却天差地别。本世纪初，中 存在乳糖不耐受症或乳糖酶缺乏等问题，中国消费者
国意识到国内水产品总量下降，当地水生食物源不仅 对奶类的需求仍将急剧增长(Bryce)。
规模减小，连鱼类的尺寸也一起缩水了——是时候改
变国内的管理环境了。因此，当局颁布年度禁渔令， 2018年，中国乳制品市场的需求值高达33亿英
禁止在三至七月，即鱼群产卵高峰期间在各大河流 镑；该国乳制品市场的增速仍旧保持在12%左右，发
中捕鱼；此举目的在于保护水生资源和生物多样性， 展态势良好。乳制品市场现状与中国人口增长、城镇
化进程持续推进、国民收入总体提高的国情一致。面
对消费者对优质乳品的需求，国内乳品行业正逐步成
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目前，人类至少将55%的海洋面积用于发展渔 否则过度捕捞会给当地资源造成威胁。该禁令涉及长
业——该面积是人类在陆地上进行农业生产面积的四倍 江、黄河、闽江以及珠江沿岸的主要溪流、支流以及
（Mooney and Dennis）。中国的渔业规模和涉及海 湖泊。禁令于2002年首次在中国最长河流——长江实
岸线长度均为世界之最，排名在其之后的十个国家的渔 施，随后于2011年在珠江实施。2016年及2017年，
业规模总和甚至都难以与之抗衡。2016年，中国大陆 政府当局根据长江和珠江沿岸具体情况，将禁令从三
渔船出海捕鱼时长总计达1700万小时，主要集中在华 个月延长至四个月。2018年2月，中国正式宣布将在
南沿岸；最远可至非洲和南美洲。位列其后的是台湾 4月1日至6月30日对黄河启动年度禁渔令。此举是中
渔业，捕鱼总时长达220万小时。国际绿色和平组织估 国政府首次颁布内陆禁渔令（Xinhua, Fishing Ban
计，中国的远洋捕鱼舰队规模为世界之最，配有2500 Begins）。同样禁渔的水域还包括众多湖泊，如中国
艘捕鱼船（Reuters, From Africa）。虽然鱼肉一直以 最大的淡水湖——鄱阳湖（近华东地区江西省南昌市
来是中国居民日常饮食的主要构成，但因含有丰富蛋 红卫村）。2017年，河流和湖泊的集体禁渔令导致国
白质，它的重要性也日渐提升。1990年至2013年间， 产鱼食短缺及海鲜价格上涨（Harkell）。
中国居民人均鱼肉消费量以年均百分之五的速率增长。
具体来说，每个中国人每年鱼肉消费量为37.9千克， 渔业也发生着其他变化。中国某渔业公司在山东
超出其他国家居民人均消费量，更是将全球19.7千克 省设立了一深海三文鱼养殖厂，以满足市场对海产品
的人均鱼肉消费水平远远甩在身后。为满足市场需求， 日益增长的消费需求。此全潜式网箱名为深蓝一号，
中国在全球各地开展了爆炸式的渔业养殖活动，其结果 规模为世界之最，高度为35米，容积为5万立方米，
是：成为了全球最大的鱼产品生产国，并且在全球捕鱼 每季可养殖的三文鱼约1500吨；公司计划将其置于
业（捕捉海洋野生生物）和水产业（在人工环境中培育 黄海，具体在日照市以东约130海里处，此处海域的
和养殖海洋生物）领先。尽管产量巨大，中国仍旧是全 冷水较适合鱼类生存。该公司此举是中国首次尝试建
球第三大鱼产品进口国，原因在于诸多国家将本国鱼产 立公海渔场，预计会引发大量效仿；新华社预测，黄
品加工任务外包给中国（China Power Team）。 海渔业可创造1000亿元以上的产业价值（合157亿美
元）。中国的三文鱼数量处于上升趋势，市场每年消
由于中国沿岸的渔业规模近年来呈缩减趋势，中 费约7万吨。2017年，中国进口4万吨三文鱼，主要来
国政府早已采取措施鼓励渔民进入公海或专属经济区 自挪威和智利。虽然该国也在尝试增加人工养殖的三
（以国家海岸线为起点，200海里以内的范围）捕鱼。 文鱼总量，然而受区域所限，水产养殖无法大规模展
2017年，中国在公海的捕鱼量达152万吨，领先世界 开。中国农业部副部长于康震表示：“在深海区和外
其他国家。在所有公海渔场中，最具商业价值的渔场位 海领域开展鱼类养殖是最合理的选择，可以减少近海
于西北太平洋，除此以外的其他渔场似乎都处于负盈利 渔业养殖的压力。而新网箱的使用也标志着水产养殖
状态。商业效益最低的渔业活动是在大西洋西南部进行 开始回归国内。（Tang）”
的海底拖网捕捞作业，其平均净损失为9800万美元，
即使有政府补贴也难以转亏为盈。美国华盛顿特区的 奶类
《美国国家地理协会》杂志、加利福尼亚大学、英属哥
伦比亚大学以及西澳大利亚大学的研究人员发现：若无 据预测，全球奶类消费量在未来的三十年间将增
政府补贴，以当前规模开展的公海捕鱼业中，将有高达 长60%。上述增长主要是因为中国市场对奶类的需
54%的渔场无法盈利。全球性报告指出，包括中国在 求量上升。1995年至2010年间，中国城镇居民的奶
内的顶级渔业国应当削减捕鱼舰队的政府补助，原因在 类和乳制品消费量上涨了三倍，几乎是农村居民的六
于补助资金主要用于挽救早已奄奄一息的公海捕鱼活 倍（McMillan）。《全球变化生物学》研究人员预
动，实际却无法转变局面。北京已经释放信号，表明将 测：到了2050年，中国每人年度平均奶类消费量将
采取措施保护环境，在2020年以前至少将海洋生物捕 达到82公斤，而1961年该数字仅为2公斤。中国不仅
捞率降低20%，并在同年将海洋渔船数量限制在3000 是全球奶类进口量第一的国家，也是第四大奶类生产
艘（Zhuang）。 国——然而该国的传统居民饮食却鲜见乳制品。随着
全球化程度加深，尽管众多消费者因亚洲人体质原因
然而中国国内的情况却天差地别。本世纪初，中 存在乳糖不耐受症或乳糖酶缺乏等问题，中国消费者
国意识到国内水产品总量下降，当地水生食物源不仅 对奶类的需求仍将急剧增长(Bryce)。
规模减小，连鱼类的尺寸也一起缩水了——是时候改
变国内的管理环境了。因此，当局颁布年度禁渔令， 2018年，中国乳制品市场的需求值高达33亿英
禁止在三至七月，即鱼群产卵高峰期间在各大河流 镑；该国乳制品市场的增速仍旧保持在12%左右，发
中捕鱼；此举目的在于保护水生资源和生物多样性， 展态势良好。乳制品市场现状与中国人口增长、城镇
化进程持续推进、国民收入总体提高的国情一致。面
对消费者对优质乳品的需求，国内乳品行业正逐步成
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