Page 59 - 2018 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
的看法是正确的，但他对更多问题感到忧虑。兰普顿 牛肉进口事宜。由此可见，中国消费者对美国牛肉需
最担心的是贸易报复风险。“我认为，要是两国真的 求量巨大。对于美国牛肉生产商和加工商来说，打开
采取贸易报复措施，那只会造成双输局面。”他说， 中国市场也是一个重大利好消息”。目前中国是全球
“在未来一段时间内，美中两国贸易摩擦将会有所增 牛肉消费需求增长最快的市场，中国国内牛肉市场约
加，直到双方相互妥协让步，达成一致协议” (Chen, 10%的缺口需要进口补给，进口牛肉主要来自澳大
Cui)。据上海美国商会会长季瑞达 (Kenneth Jarrett) 利亚、阿根廷、巴西、乌拉圭等畜牧业大国 (Zhong
介绍，美国在华企业认为美中双边贸易发展“让各方 and Ren)。
受益”，美国政府和美国人民继续欢迎中国投资美
国。季瑞达补充道，美中两国经济相互依存，贸易战 商务部最新统计数据显示，2017年1-5月，美国
将有损两国利益。他说，“没有人愿意看到贸易战， 与中国双边货物进出口额为2192.6亿美元，同比增
贸易战不仅会损害美国工人、美国消费者、美国企业 长14.1%。其中，美国对中国出口额631.7亿美元，
和美国投资者的利益，对中国来说也是得不偿失”。 同比增长21.4%，主要出口商品为原油、大豆、机电
产品、运输设备等。商务部原副部长、中国国际经济
美国政府换届给企业带来不确定性，但季瑞达表 交流中心副理事长魏建国表示，中国未来还将进口更
示，在华美国企业界将静观其变，看看美国总统特朗 多的美国农产品。他说，“美国每年出口大量飞机、
普会履行多少竞选承诺，然后再采取行动。根据美国 汽车、机械设备、农产品和其他各类商品到中国，出
咨询公司荣鼎集团 (Rhodium Group) 公布的数据， 口额高达数十亿美元，美国肯定没有兴趣和中国打贸
2016年中国企业直接对美投资额激增至456亿美元， 易战。”“我可以明确告诉你，中美贸易大战今年打
是2015年的3倍。然而，美国政府以“国家安全忧 不起来。”他也补充道，“但是，我们还要防止贸易
虑”为由，对中国投资者的审查愈加严苛，导致中资 战在明年[2018年]爆发。最好的防备是加强沟通和联
收购失败案例日益增加。季瑞达说，“中国投资能为 系” (Zhong and Ren)。
美国创造就业机会，在这个意义上，我相信美国政府
和美国人民会继续欢迎中国投资”。 然而，美中双边贸易争议仍然存在。2017年7
月，美国商务部就对华光伏产品第三次反补贴行政复
复旦大学美国研究中心主任吴心伯认为，特朗普 审作出终裁，中国企业被裁定17.14%-18.3%的反
政府的对华政策重视经济，淡化意识形态和地缘政治 补贴税率。此后不久， 中国国务院副总理汪洋访问
因素。他说，“对于中国的崛起，特朗普政府更多关 美国，敦促美国放宽对高技术产品实施的“陈旧的”
注的是对美国具体利益的影响，如贸易利益、投资 出口管制，如美国放松对华出口管制程度就将大幅缩
利益或其他因素。另一方面，特朗普有可能会欢迎 减对华贸易逆差。在一次商业午餐会上，汪洋说，中
中国扩大对美投资，特别是对制造业和基础设施的投 国正在加快传统产业转型升级，新兴产业蓬勃兴起，
资”。季瑞达表示，上海美国商会大部分在中国设厂 美国各类先进技术、关键设备、重要零部件对话出口
的会员企业将留在中国，这些企业希望自己的产品在 潜力巨大。“但遗憾的是，受美方陈旧的出口管制法
中国市场销售，而不是出口到美国本土，所以留在中 规政策影响，美国企业没有获得应有的‘蛋糕’”。
国市场更能贴近客户。他说，“中国出口快速增长， 出席这次午餐会的还有美国财政部长史蒂文•姆努钦
确实给美国劳动力市场带来就业波动，但是贸易保护 (Steven Mnuchin) 、商务部长威尔伯•罗斯 (Wilbur
主义不是解决问题的方法。相反，美国政府应该增加 Ross) 和美中两国企业高管。汪洋说，以集成电路
就业培训项目，帮助从事衰退行业或由于技术革新或 为例，2016年中国集成电路进口总额高达2270亿美
消费者需求改变而失业的美国工人重新就业” (He)。 元，超过原油、铁矿砂、初级塑料3种大宗商品进口
总额，但美国只占4%的份额。根据美国智库卡内基国
很明显，爆发贸易战争对中美两国都没有任何益 际和平基金会的报告，如果美国将对华出口管制程度
处。在两国的共同努力下，中美“百日计划”已经 降至对巴西的水平，对华贸易逆差最多可缩减24%；
收获显著成果，特别是农产品贸易、能源和高端制造 如果降至对法国的水平，对华贸易逆差最多可缩减
业等多个领域，中美双方均从中获益。例如，2017 34%。汪洋称，中国对美国高品质商品和优质服务的
年6月，中国政府解除了长达13年的美国牛肉进口禁 需求与日俱增。美中贸委会预计，未来10年美国对
令，允许部分美国牛肉产品恢复对华出口。美国牛肉 华货物和服务出口将翻一番，达到3690亿美元，到
生产商嘉吉公司 (Cargill Inc.) 亚太地区企业事务副 2050年将增至5200亿美元。汪洋说，“中国的发展
总裁布鲁斯•布莱克曼 (Bruce Blakeman) 表示，重 进步具有长期的确定性，这是各国企业与中国合作最
启牛肉贸易表明，美中两国有能力以快速有效的方式 重要的外部环境” (Chen and An)。
解决双边贸易问题。布莱克曼说，“我们从美国肉类
出口协会了解到，在进口美国牛肉的协议公布之后， 美国智库布鲁金斯学会高级研究员杜大伟 (David
中国有1000多家肉类加工配送企业向协会咨询美国 Dollar) 在接受新华社采访时说，“我认为这次中美全
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的看法是正确的，但他对更多问题感到忧虑。兰普顿 牛肉进口事宜。由此可见，中国消费者对美国牛肉需
最担心的是贸易报复风险。“我认为，要是两国真的 求量巨大。对于美国牛肉生产商和加工商来说，打开
采取贸易报复措施，那只会造成双输局面。”他说， 中国市场也是一个重大利好消息”。目前中国是全球
“在未来一段时间内，美中两国贸易摩擦将会有所增 牛肉消费需求增长最快的市场，中国国内牛肉市场约
加，直到双方相互妥协让步，达成一致协议” (Chen, 10%的缺口需要进口补给，进口牛肉主要来自澳大
Cui)。据上海美国商会会长季瑞达 (Kenneth Jarrett) 利亚、阿根廷、巴西、乌拉圭等畜牧业大国 (Zhong
介绍，美国在华企业认为美中双边贸易发展“让各方 and Ren)。
受益”，美国政府和美国人民继续欢迎中国投资美
国。季瑞达补充道，美中两国经济相互依存，贸易战 商务部最新统计数据显示，2017年1-5月，美国
将有损两国利益。他说，“没有人愿意看到贸易战， 与中国双边货物进出口额为2192.6亿美元，同比增
贸易战不仅会损害美国工人、美国消费者、美国企业 长14.1%。其中，美国对中国出口额631.7亿美元，
和美国投资者的利益，对中国来说也是得不偿失”。 同比增长21.4%，主要出口商品为原油、大豆、机电
产品、运输设备等。商务部原副部长、中国国际经济
美国政府换届给企业带来不确定性，但季瑞达表 交流中心副理事长魏建国表示，中国未来还将进口更
示，在华美国企业界将静观其变，看看美国总统特朗 多的美国农产品。他说，“美国每年出口大量飞机、
普会履行多少竞选承诺，然后再采取行动。根据美国 汽车、机械设备、农产品和其他各类商品到中国，出
咨询公司荣鼎集团 (Rhodium Group) 公布的数据， 口额高达数十亿美元，美国肯定没有兴趣和中国打贸
2016年中国企业直接对美投资额激增至456亿美元， 易战。”“我可以明确告诉你，中美贸易大战今年打
是2015年的3倍。然而，美国政府以“国家安全忧 不起来。”他也补充道，“但是，我们还要防止贸易
虑”为由，对中国投资者的审查愈加严苛，导致中资 战在明年[2018年]爆发。最好的防备是加强沟通和联
收购失败案例日益增加。季瑞达说，“中国投资能为 系” (Zhong and Ren)。
美国创造就业机会，在这个意义上，我相信美国政府
和美国人民会继续欢迎中国投资”。 然而，美中双边贸易争议仍然存在。2017年7
月，美国商务部就对华光伏产品第三次反补贴行政复
复旦大学美国研究中心主任吴心伯认为，特朗普 审作出终裁，中国企业被裁定17.14%-18.3%的反
政府的对华政策重视经济，淡化意识形态和地缘政治 补贴税率。此后不久， 中国国务院副总理汪洋访问
因素。他说，“对于中国的崛起，特朗普政府更多关 美国，敦促美国放宽对高技术产品实施的“陈旧的”
注的是对美国具体利益的影响，如贸易利益、投资 出口管制，如美国放松对华出口管制程度就将大幅缩
利益或其他因素。另一方面，特朗普有可能会欢迎 减对华贸易逆差。在一次商业午餐会上，汪洋说，中
中国扩大对美投资，特别是对制造业和基础设施的投 国正在加快传统产业转型升级，新兴产业蓬勃兴起，
资”。季瑞达表示，上海美国商会大部分在中国设厂 美国各类先进技术、关键设备、重要零部件对话出口
的会员企业将留在中国，这些企业希望自己的产品在 潜力巨大。“但遗憾的是，受美方陈旧的出口管制法
中国市场销售，而不是出口到美国本土，所以留在中 规政策影响，美国企业没有获得应有的‘蛋糕’”。
国市场更能贴近客户。他说，“中国出口快速增长， 出席这次午餐会的还有美国财政部长史蒂文•姆努钦
确实给美国劳动力市场带来就业波动，但是贸易保护 (Steven Mnuchin) 、商务部长威尔伯•罗斯 (Wilbur
主义不是解决问题的方法。相反，美国政府应该增加 Ross) 和美中两国企业高管。汪洋说，以集成电路
就业培训项目，帮助从事衰退行业或由于技术革新或 为例，2016年中国集成电路进口总额高达2270亿美
消费者需求改变而失业的美国工人重新就业” (He)。 元，超过原油、铁矿砂、初级塑料3种大宗商品进口
总额，但美国只占4%的份额。根据美国智库卡内基国
很明显，爆发贸易战争对中美两国都没有任何益 际和平基金会的报告，如果美国将对华出口管制程度
处。在两国的共同努力下，中美“百日计划”已经 降至对巴西的水平，对华贸易逆差最多可缩减24%；
收获显著成果，特别是农产品贸易、能源和高端制造 如果降至对法国的水平，对华贸易逆差最多可缩减
业等多个领域，中美双方均从中获益。例如，2017 34%。汪洋称，中国对美国高品质商品和优质服务的
年6月，中国政府解除了长达13年的美国牛肉进口禁 需求与日俱增。美中贸委会预计，未来10年美国对
令，允许部分美国牛肉产品恢复对华出口。美国牛肉 华货物和服务出口将翻一番，达到3690亿美元，到
生产商嘉吉公司 (Cargill Inc.) 亚太地区企业事务副 2050年将增至5200亿美元。汪洋说，“中国的发展
总裁布鲁斯•布莱克曼 (Bruce Blakeman) 表示，重 进步具有长期的确定性，这是各国企业与中国合作最
启牛肉贸易表明，美中两国有能力以快速有效的方式 重要的外部环境” (Chen and An)。
解决双边贸易问题。布莱克曼说，“我们从美国肉类
出口协会了解到，在进口美国牛肉的协议公布之后， 美国智库布鲁金斯学会高级研究员杜大伟 (David
中国有1000多家肉类加工配送企业向协会咨询美国 Dollar) 在接受新华社采访时说，“我认为这次中美全
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