Page 57 - 2018 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
1.3 美中双边贸易关系
白邦瑞 (Michael Pillsbury) 是华盛顿智库哈德逊 朗普在中美贸易方面发表激烈言论，扬言要把中国列
研究中心中国战略研究主任及高级顾问，也是 为汇率操纵国，更宣称要对中国出口美国的商品征收
唐纳德•特朗普总统过渡团队的顾问。白邦瑞指出，特 高达45%的关税。因此各方面纷纷揣测，认为特朗普
朗普在2016年出版的竞选书籍《再度伟大》 (Great 就任总统后，美中之间的经济冲突可能将无法避免。
Again) 中提到，他十分敬佩中国人的谈判技巧，而 崔天凯大使说，“中国不希望看到贸易战的发生，那
且他要让中国人觉得他“不可预测”。在“不可预 只会两败俱伤”。他补充道，中美两国爆发贸易战还
测”方面，特朗普已经大获成功。在竞选期间，特朗 会对全球经济产生破坏性影响。崔天凯表示，中美
普曾宣称要对中国进口商品征收45%的关税，引发 两国不应该爆发贸易战，反而应该携手合作，为全球
各方面担心世界两大经济体之间会爆发贸易战。当选 经济增长注入新动能，这是中美这世界两大经济体不
美国总统后，特朗普于2016年12月初与台湾地区领 可推卸的责任。崔天凯说，中国是全球最大的单一市
导人蔡英文通了电话，此举打破了美国与北京和台北 场，美国如果重视中国这一市场，希望在中国市场上
近40年来的外交传统。在接受《华尔街日报》采访 有更大的发展，就应该同中国发展强劲稳定的经贸
时，他表示，“一个中国”政策是可以商量的。此 关系。
外，他还扬言在就任总统后马上将中国列为汇率操纵
国。特朗普任命对中国一直持鹰派立场的彼得•纳瓦罗 在崔天凯大使发表上述讲话的同一日，美国前任
(Peter Navarro) 为美国全国贸易委员会主任，令各 商务部长 (乔治•H•W•布什政府，美国第41任总统) 芭
界更加担心未来美中贸易冲突加剧。纳瓦罗撰写了多 芭拉•富兰克林 (Barbara Franklin) 也反驳了美中之间
部关于中国的著作，其中一部名为《死于中国之手》 会爆发贸易战的观点。她说，“有些人认为会爆发贸
(Death by China )，在书中他将美国的经济困境归 易战，但贸易战对两国都有损害，也会对其他国家带
咎于中国。特朗普的商务部长威尔伯•罗斯 (Wilbur 来不稳定。在21世纪这个互联互通的全球化世界，贸
Ross) 是一位曾在中国做生意的亿万富翁。他在参议 易战没有任何立足之地”。富兰克林认为，美中之间
院的提名确认听证会上称中国是“保护主义最严重的 不会发生贸易战，贸易战是可以避免的。
的国家”。李凡 (Henry Levine) 是华盛顿咨询公司
奥尔布莱特石桥集团资深顾问，曾在乔治•W•布什 (美 在谈到习近平主席和特朗普总统时，富兰克林说，
国第41任总统) 政府担任商务部副助理部长。他说， “我必须相信，美中两位领导人是务实的，而且他们明
“我认为美中之间不会出现贸易战”。李凡认为，特 白，美中关系继续保持稳定事关重大。”她强调，美中
朗普选择的顾问和内阁成员多年以来一直鼓吹美国 两国必须通过中美战略与经济对话 (S&ED) 、中美商
在经济上对中国采取更严厉的措施。“因此，我认为 贸联委会 (JCCT) 等磋商机制加强沟通和谈判。“即使
美国可能推出一些针对中国的贸易和投资政策，坦白 新一届美国政府有意改革对话模式，中美战略与经济对
说，这些政策在某种程度上会让中国政府不高兴。” 话、中美商贸联委会或其他类似的沟通渠道也应该会继
中国当然会采取报复措施。很多官员、学者认为，中 续保持。”目前，富兰克林是多家企业的全球事务顾
国是中央集权制政府，所以在贸易战中将会“毫发无 问，特别是针对中国和亚洲地区业务提供专业建议。在
损”。有些专家甚至将苹果、波音等美国大公司列为 她看来，这些对话机制让美中两国能够定期举办正式的
中国可能采取报复措施的对象。中国是波音公司最大 对话和交流，在对话中明确双方争议，在争议中寻找共
的海外市场，波音公司预计，未来20年中国民航将 同利益，在此基础上共同协商解决分歧。富兰克林说，
购买6800架新飞机，总值超过1万亿美元。中国也 两国最高领导人必须参与对话，对话的基调和优先事
可能通过削减农产品进口来报复美国。2011年，中 项也必须由两位领导人来确定。她说，“如果出现分
国取代加拿大，首次成为美国农产品最大的出口市场 歧——当然美中之间已经存在一些分歧——我希望两国
(Chen, Uncertainty)。 领导人能够从分歧中找到共同利益，积极寻找解决方
法” (Chen, Cui)。
美国总统唐纳德•特朗普刚刚履职，中国驻美大使
崔天凯便发表讲话称，中国反对与美国进行贸易战， 约翰•霍普金斯大学国际问题高级研究院中国项目
贸易战将会损害两国人民利益。在总统竞选期间，特 主任戴维•兰普顿 (David Lampton) 认为，富兰克林
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1.3 美中双边贸易关系
白邦瑞 (Michael Pillsbury) 是华盛顿智库哈德逊 朗普在中美贸易方面发表激烈言论，扬言要把中国列
研究中心中国战略研究主任及高级顾问，也是 为汇率操纵国，更宣称要对中国出口美国的商品征收
唐纳德•特朗普总统过渡团队的顾问。白邦瑞指出，特 高达45%的关税。因此各方面纷纷揣测，认为特朗普
朗普在2016年出版的竞选书籍《再度伟大》 (Great 就任总统后，美中之间的经济冲突可能将无法避免。
Again) 中提到，他十分敬佩中国人的谈判技巧，而 崔天凯大使说，“中国不希望看到贸易战的发生，那
且他要让中国人觉得他“不可预测”。在“不可预 只会两败俱伤”。他补充道，中美两国爆发贸易战还
测”方面，特朗普已经大获成功。在竞选期间，特朗 会对全球经济产生破坏性影响。崔天凯表示，中美
普曾宣称要对中国进口商品征收45%的关税，引发 两国不应该爆发贸易战，反而应该携手合作，为全球
各方面担心世界两大经济体之间会爆发贸易战。当选 经济增长注入新动能，这是中美这世界两大经济体不
美国总统后，特朗普于2016年12月初与台湾地区领 可推卸的责任。崔天凯说，中国是全球最大的单一市
导人蔡英文通了电话，此举打破了美国与北京和台北 场，美国如果重视中国这一市场，希望在中国市场上
近40年来的外交传统。在接受《华尔街日报》采访 有更大的发展，就应该同中国发展强劲稳定的经贸
时，他表示，“一个中国”政策是可以商量的。此 关系。
外，他还扬言在就任总统后马上将中国列为汇率操纵
国。特朗普任命对中国一直持鹰派立场的彼得•纳瓦罗 在崔天凯大使发表上述讲话的同一日，美国前任
(Peter Navarro) 为美国全国贸易委员会主任，令各 商务部长 (乔治•H•W•布什政府，美国第41任总统) 芭
界更加担心未来美中贸易冲突加剧。纳瓦罗撰写了多 芭拉•富兰克林 (Barbara Franklin) 也反驳了美中之间
部关于中国的著作，其中一部名为《死于中国之手》 会爆发贸易战的观点。她说，“有些人认为会爆发贸
(Death by China )，在书中他将美国的经济困境归 易战，但贸易战对两国都有损害，也会对其他国家带
咎于中国。特朗普的商务部长威尔伯•罗斯 (Wilbur 来不稳定。在21世纪这个互联互通的全球化世界，贸
Ross) 是一位曾在中国做生意的亿万富翁。他在参议 易战没有任何立足之地”。富兰克林认为，美中之间
院的提名确认听证会上称中国是“保护主义最严重的 不会发生贸易战，贸易战是可以避免的。
的国家”。李凡 (Henry Levine) 是华盛顿咨询公司
奥尔布莱特石桥集团资深顾问，曾在乔治•W•布什 (美 在谈到习近平主席和特朗普总统时，富兰克林说，
国第41任总统) 政府担任商务部副助理部长。他说， “我必须相信，美中两位领导人是务实的，而且他们明
“我认为美中之间不会出现贸易战”。李凡认为，特 白，美中关系继续保持稳定事关重大。”她强调，美中
朗普选择的顾问和内阁成员多年以来一直鼓吹美国 两国必须通过中美战略与经济对话 (S&ED) 、中美商
在经济上对中国采取更严厉的措施。“因此，我认为 贸联委会 (JCCT) 等磋商机制加强沟通和谈判。“即使
美国可能推出一些针对中国的贸易和投资政策，坦白 新一届美国政府有意改革对话模式，中美战略与经济对
说，这些政策在某种程度上会让中国政府不高兴。” 话、中美商贸联委会或其他类似的沟通渠道也应该会继
中国当然会采取报复措施。很多官员、学者认为，中 续保持。”目前，富兰克林是多家企业的全球事务顾
国是中央集权制政府，所以在贸易战中将会“毫发无 问，特别是针对中国和亚洲地区业务提供专业建议。在
损”。有些专家甚至将苹果、波音等美国大公司列为 她看来，这些对话机制让美中两国能够定期举办正式的
中国可能采取报复措施的对象。中国是波音公司最大 对话和交流，在对话中明确双方争议，在争议中寻找共
的海外市场，波音公司预计，未来20年中国民航将 同利益，在此基础上共同协商解决分歧。富兰克林说，
购买6800架新飞机，总值超过1万亿美元。中国也 两国最高领导人必须参与对话，对话的基调和优先事
可能通过削减农产品进口来报复美国。2011年，中 项也必须由两位领导人来确定。她说，“如果出现分
国取代加拿大，首次成为美国农产品最大的出口市场 歧——当然美中之间已经存在一些分歧——我希望两国
(Chen, Uncertainty)。 领导人能够从分歧中找到共同利益，积极寻找解决方
法” (Chen, Cui)。
美国总统唐纳德•特朗普刚刚履职，中国驻美大使
崔天凯便发表讲话称，中国反对与美国进行贸易战， 约翰•霍普金斯大学国际问题高级研究院中国项目
贸易战将会损害两国人民利益。在总统竞选期间，特 主任戴维•兰普顿 (David Lampton) 认为，富兰克林
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