Page 199 - 2017 White Paper
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The American Chamber of Commerce in South China
家将坚决关停不符合相关强制性标准要求的燃煤发电 从废墟中崛起
厂。中国也会对能源领域实施结构调整，到2017年实
现煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。2013 2015年可以说是中国化工行业较为惨淡的一年。
年颁布的《大气污染防治行动计划》曾经承诺增加清
洁能源供应，减少煤炭消费总量，而后者正是空气污 到去年年末，该行业供应链两端同时受到挤压。
染物排放的主要来源 (Xinhua 2015b)。 《华尔街日报》总结了中国化工行业供应链面临的难
题：中国鼓励企业进军全球化工产品市场，同时中国
到2030年，中国将会成为全球核能强国，拥有 国内市场增速趋缓，导致化工行业部分产品领域出现
110座在运行核电站。中国电力建设集团有限公司 严重的产能过剩问题。行业分析人士指出，市场供
（简称中国电建）表示，推进本土自主核能技术走出 过于求正在挤压各大化工企业的利润空间 (Spegele
去是“十三五”规划（2016-2020）期间的重点任 2015)。
务，到2020年年底中国已建成以及在建的核电装机容
量总和将达到8800万千瓦。虽然“十三五”规划目前 与此同时，近几年发生的一系列灾难性爆炸事件
还是一份草稿，但是这家国有企业说“这份规划将会 仍然余悸未平，这也导致中国公众不信任甚至恐惧化
在2016年的全国人大和全国政协会议上正式定调”。 工行业和政府监管部门。2015年4月，位于福建省漳
为了减少废气排放，中国正在推进开发新能源，核能 州市古雷镇的一家PX工厂发生爆炸，造成十五人受
行业将成为其中最大的受益者之一。同时，中国也 伤。事故原因是二甲苯装置漏油起火，二甲苯是一种
在寻找机会向国内外推广自主研发的“华龙一号”压 用于制造聚酯纤维和塑料的化学品。事实上，该工厂
水堆核电技术。中国核工业集团公司董事长孙勤说， 在2013年就发生过类似的爆炸事件，地方政府官员
“第三代核电技术符合当今世界最严格的安全标准， 其时向附近居民作出承诺，杜绝此类爆炸事件再次发
安全上有优势，经济上有竞争力，可以全方位参与国 生。同样在2013年，国有企业中国石油在大连的石化
际竞争” (Chang 2015)。 公司发生爆炸，事故造成两人受伤，两人失踪。仅在
2011年之内，该公司已出现五起着火爆炸事件。据
根据中国汽车工业协会（CAAM）预计，2015年 NGO发展交流网（NGOCN，位于广州的一家为自愿
中国新能源汽车销量有望达到22万到25万辆，将超过 者和非政府组织提供支持的机构）统计，2015年中国
美国成为全球第一大新能源汽车市场。中国汽车工业 又再发生三起化工厂爆炸事件。到目前为止，对中国
协会副秘书长许艳华透露，2015年全世界新能源汽车 化工行业破坏力最严重的事件是2015年8月12日天津
销售量将会达到60万辆，美国市场估计达到18万辆。 港区发生的危险化学物品仓库系列爆炸事故。该事故
在一次行业会议上，许艳华讲话称，“虽然新能源汽 导致179人死亡，其中104人是消防人员，另有几百
车产业在中国发展形势喜人，销量全球领先，但是更 人受伤，爆炸现场附近上万居民撤离，直接经济损失
要注重质量的提升，才能实现行业可持续发展”。许 达68亿元人民币（12亿美元）。事故过后，爆炸核心
副秘书长尤其强调汽车安全性、动力电池检验监督等 区域变成一片废墟，大量汽车被焚毁，压扁的集装箱
问题。在政府众多补贴和减税政策推动下，中国的新 散落一地，烧毁的建筑只剩下框架 (Huang 2015)。
能源汽车产业在过去两年呈现出井喷式增长态势。
根据中国汽车工业协会提供的数据，2015年前十个 随后，中国环境保护部成立了一个环境监测站，
月，中国新能源汽车销量达到17,1145辆，比去年同 每日二十小时严密监控天津港口及周边地区的环境数
期增长了290%。为了促进替代能源汽车市场发展， 据变化。在爆炸事故发生后四个月内，天津市对2000
中国很可能会在“十三五”规划（2016-2020）期间 多家经营危险品和化学产品的企业实施全面检查，并
加大力度完善相关基础设施和技术：发展新能源汽车 进行分类管理，要求企业填写不同颜色的表格，明确
产业已被中国列为战略性任务，目的在于帮助促进提 企业是否要停产整顿或进一步采取安全措施。填写蓝
高电动车技术水平，控制环境污染，减少国家对进口 色表格的企业不需要停产，填写黄色和红色的表格的
石油的依赖。政府于上个月表示即将推出充电站补贴 企业，必须马上对工厂车间和生产流程实施安全检查
政策，加快充电站建设，要求各大城市不得对新能源 (Hu 2016)。
汽车实施限购，这些内容很可能作为工作重点被写入
“十三五”规划里 (Xinhua 2015a)。 天津港爆炸事件之后，天津市及周边地区进行了
大范围的行业安全排查。也许为时已晚，但是中国应
该吸取此次事故的惨痛教训，在全国范围内开展化学
品行业安全整治。
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家将坚决关停不符合相关强制性标准要求的燃煤发电 从废墟中崛起
厂。中国也会对能源领域实施结构调整，到2017年实
现煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。2013 2015年可以说是中国化工行业较为惨淡的一年。
年颁布的《大气污染防治行动计划》曾经承诺增加清
洁能源供应，减少煤炭消费总量，而后者正是空气污 到去年年末，该行业供应链两端同时受到挤压。
染物排放的主要来源 (Xinhua 2015b)。 《华尔街日报》总结了中国化工行业供应链面临的难
题：中国鼓励企业进军全球化工产品市场，同时中国
到2030年，中国将会成为全球核能强国，拥有 国内市场增速趋缓，导致化工行业部分产品领域出现
110座在运行核电站。中国电力建设集团有限公司 严重的产能过剩问题。行业分析人士指出，市场供
（简称中国电建）表示，推进本土自主核能技术走出 过于求正在挤压各大化工企业的利润空间 (Spegele
去是“十三五”规划（2016-2020）期间的重点任 2015)。
务，到2020年年底中国已建成以及在建的核电装机容
量总和将达到8800万千瓦。虽然“十三五”规划目前 与此同时，近几年发生的一系列灾难性爆炸事件
还是一份草稿，但是这家国有企业说“这份规划将会 仍然余悸未平，这也导致中国公众不信任甚至恐惧化
在2016年的全国人大和全国政协会议上正式定调”。 工行业和政府监管部门。2015年4月，位于福建省漳
为了减少废气排放，中国正在推进开发新能源，核能 州市古雷镇的一家PX工厂发生爆炸，造成十五人受
行业将成为其中最大的受益者之一。同时，中国也 伤。事故原因是二甲苯装置漏油起火，二甲苯是一种
在寻找机会向国内外推广自主研发的“华龙一号”压 用于制造聚酯纤维和塑料的化学品。事实上，该工厂
水堆核电技术。中国核工业集团公司董事长孙勤说， 在2013年就发生过类似的爆炸事件，地方政府官员
“第三代核电技术符合当今世界最严格的安全标准， 其时向附近居民作出承诺，杜绝此类爆炸事件再次发
安全上有优势，经济上有竞争力，可以全方位参与国 生。同样在2013年，国有企业中国石油在大连的石化
际竞争” (Chang 2015)。 公司发生爆炸，事故造成两人受伤，两人失踪。仅在
2011年之内，该公司已出现五起着火爆炸事件。据
根据中国汽车工业协会（CAAM）预计，2015年 NGO发展交流网（NGOCN，位于广州的一家为自愿
中国新能源汽车销量有望达到22万到25万辆，将超过 者和非政府组织提供支持的机构）统计，2015年中国
美国成为全球第一大新能源汽车市场。中国汽车工业 又再发生三起化工厂爆炸事件。到目前为止，对中国
协会副秘书长许艳华透露，2015年全世界新能源汽车 化工行业破坏力最严重的事件是2015年8月12日天津
销售量将会达到60万辆，美国市场估计达到18万辆。 港区发生的危险化学物品仓库系列爆炸事故。该事故
在一次行业会议上，许艳华讲话称，“虽然新能源汽 导致179人死亡，其中104人是消防人员，另有几百
车产业在中国发展形势喜人，销量全球领先，但是更 人受伤，爆炸现场附近上万居民撤离，直接经济损失
要注重质量的提升，才能实现行业可持续发展”。许 达68亿元人民币（12亿美元）。事故过后，爆炸核心
副秘书长尤其强调汽车安全性、动力电池检验监督等 区域变成一片废墟，大量汽车被焚毁，压扁的集装箱
问题。在政府众多补贴和减税政策推动下，中国的新 散落一地，烧毁的建筑只剩下框架 (Huang 2015)。
能源汽车产业在过去两年呈现出井喷式增长态势。
根据中国汽车工业协会提供的数据，2015年前十个 随后，中国环境保护部成立了一个环境监测站，
月，中国新能源汽车销量达到17,1145辆，比去年同 每日二十小时严密监控天津港口及周边地区的环境数
期增长了290%。为了促进替代能源汽车市场发展， 据变化。在爆炸事故发生后四个月内，天津市对2000
中国很可能会在“十三五”规划（2016-2020）期间 多家经营危险品和化学产品的企业实施全面检查，并
加大力度完善相关基础设施和技术：发展新能源汽车 进行分类管理，要求企业填写不同颜色的表格，明确
产业已被中国列为战略性任务，目的在于帮助促进提 企业是否要停产整顿或进一步采取安全措施。填写蓝
高电动车技术水平，控制环境污染，减少国家对进口 色表格的企业不需要停产，填写黄色和红色的表格的
石油的依赖。政府于上个月表示即将推出充电站补贴 企业，必须马上对工厂车间和生产流程实施安全检查
政策，加快充电站建设，要求各大城市不得对新能源 (Hu 2016)。
汽车实施限购，这些内容很可能作为工作重点被写入
“十三五”规划里 (Xinhua 2015a)。 天津港爆炸事件之后，天津市及周边地区进行了
大范围的行业安全排查。也许为时已晚，但是中国应
该吸取此次事故的惨痛教训，在全国范围内开展化学
品行业安全整治。
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