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The American Chamber of Commerce in South China
据同一篇报道猜测，中国的监管部门可能试图通过 法行为。与起草法律文件相比，要根除人们心
打击中国过高的消费品价格来讨好中国普通老百姓。据 中的的人治精神将会是更加漫长的过程。”
《华尔街日报》报道，有评论称中国的监管部门为了“ -中国国家行政学院教授汪玉凯，第一财经
控制从乳制品到汽车零部件等各行各业的产品定价”而 （yicai.com)，10月15日
使用了“不正当的手段”，比如建议接受调查的企业不
要聘请律师。对此，许昆林回应说，企业是可以带自己 “各级人大有时候把他们的立法权‘托付’给
的律师参加会议的。国家工商总局反垄断局主任爱荣在 政府部门。这就导致产生一些不公正的法律，
微软调查中补充到：软件公司自带的律师数量经常比监 以牺牲人民的权利为代价，保护这些部门的利
管方出席人员数量还多。17 益。要促进依法治国，首先必须改变这种扭曲
的做法。一双手既握着立法权又握着执法权，
《华尔街日报》指出，中国企业也逃不过政府日益 这种荒谬的情况必须终止。”
严格的监督。去年9月，中国监管部门对三家存在价格 -中国人民大学法学院教授刘俊海，经济观察
垄断行为的中国水泥企业作出处罚，罚款总额达到1860 网，10月20日
万美元17。
“如果公民财产得不到保护，促进依法治国的
加强依法治国 努力可能会失败。这是我们见证了无数次暴力
强拆住房之后学到的教训。国家必须建立完整
在2013年的三中全会上，中国的执政者提出了大 的物权法体系，普通人的权利受到保护，才会
胆的改革方案。改革必须要继续推进，而且他们也认识 真正支持法治。”
到，这些改革要取得成功，中国必须要有强大的监管机 -和讯网（hexun.com), 10月20日
构。所以，在2014年10月，中国共产党第十八届四中
全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决 “习近平主席强调遵守宪法，但是中国既没有
定》，并以此为框架，出台了一系列促进市场经济发展 宪法法院，又没有宪法审查制度。我们希望四
的规定，包括权力清单、限制寻租、保护产权、加强监 中全会能够发挥创新，讨论建立宪法审查制度
管、反对垄断、激励创新。据中国媒体报道，这些规定 的可能性，这样才是真正尊重宪法，这是依法
旨在厘清政府与市场边界，着力打造法治经济。该报道 治国的前提条件。”
说，这些规定“无疑将对维护公平竞争环境、提高经济 中国政法大学法学院教授焦宏昌，新京报
运行效率产生积极意义，其所释放出的巨大法治红利， 网，10月17日13
也将助推中国经济转型升级”9。
2014年12月，《中国日报》发表了一篇题名为“
在十八届四中全会（讨论的主题是加强法治）闭幕 宪法日的重要意义”的特别社论。文章指出，“政府公
之后，专门宣传中国共产党政治议程的官方媒体《人民 职人员普遍表现出对宪法的无知和漠视，所以有必要让
日报》发表社论，把“依法治国”定义为“依宪治国； 所有政府机关工作人员在就职时向国家的根本大法宣
尊重宪法，履行宪法的条文和宪法的精神，是中国特色 誓。”文章还引用了美国法学家哈罗德 • 伯尔曼（Harold
社会主义法治体系的根基。”4 J. Berman）的话，“法律必须被信仰，否则它将形同虚
设”。然后文章指出，“这正是中国的问题所在”3。
在同一个月，很多中国普通网友和学者通过互联网
表达了对中国法治的看法。《中国日报》把网上的意见 国企改革：步履维艰
整理如下：13
2015年9月，中国发布关于国有企业改革的指导意
（以下内容全部引自中国日报网站2014年10月21日 见，提出发展国有企业“混合所有制”，努力提高国有
的网页） 企业管理水平。根据新华网报道，中国将会“完善现代
企业制度和国有资产管理制度，发展混合所有制经济，
“要防止政府滥用法律，必须提高政府行为的 防止国有资产流失” 35。
透明度，并接受普通网友的监督。阳光是最好
的防腐剂，阳光也是法治的重要保证。” 新出台的国有企业改革意见目的在于处理长期以
-法制晚报（fawan.com），10月15日 来亟待解决的结构转型问题。这份改革计划要求建立新
的国有资产管理企业。中国财政部长期致力于提高国有
“在经历了漫长的人治之后，中国要建立法治 企业分红上缴国库的比例。这份以市场为导向的改革方
社会，还需要付出很多努力。在人治之下，官 案，正是财政部大力推动的结果。
员可以滥用权力，而人们却不敢质疑他们的违
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据同一篇报道猜测，中国的监管部门可能试图通过 法行为。与起草法律文件相比，要根除人们心
打击中国过高的消费品价格来讨好中国普通老百姓。据 中的的人治精神将会是更加漫长的过程。”
《华尔街日报》报道，有评论称中国的监管部门为了“ -中国国家行政学院教授汪玉凯，第一财经
控制从乳制品到汽车零部件等各行各业的产品定价”而 （yicai.com)，10月15日
使用了“不正当的手段”，比如建议接受调查的企业不
要聘请律师。对此，许昆林回应说，企业是可以带自己 “各级人大有时候把他们的立法权‘托付’给
的律师参加会议的。国家工商总局反垄断局主任爱荣在 政府部门。这就导致产生一些不公正的法律，
微软调查中补充到：软件公司自带的律师数量经常比监 以牺牲人民的权利为代价，保护这些部门的利
管方出席人员数量还多。17 益。要促进依法治国，首先必须改变这种扭曲
的做法。一双手既握着立法权又握着执法权，
《华尔街日报》指出，中国企业也逃不过政府日益 这种荒谬的情况必须终止。”
严格的监督。去年9月，中国监管部门对三家存在价格 -中国人民大学法学院教授刘俊海，经济观察
垄断行为的中国水泥企业作出处罚，罚款总额达到1860 网，10月20日
万美元17。
“如果公民财产得不到保护，促进依法治国的
加强依法治国 努力可能会失败。这是我们见证了无数次暴力
强拆住房之后学到的教训。国家必须建立完整
在2013年的三中全会上，中国的执政者提出了大 的物权法体系，普通人的权利受到保护，才会
胆的改革方案。改革必须要继续推进，而且他们也认识 真正支持法治。”
到，这些改革要取得成功，中国必须要有强大的监管机 -和讯网（hexun.com), 10月20日
构。所以，在2014年10月，中国共产党第十八届四中
全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决 “习近平主席强调遵守宪法，但是中国既没有
定》，并以此为框架，出台了一系列促进市场经济发展 宪法法院，又没有宪法审查制度。我们希望四
的规定，包括权力清单、限制寻租、保护产权、加强监 中全会能够发挥创新，讨论建立宪法审查制度
管、反对垄断、激励创新。据中国媒体报道，这些规定 的可能性，这样才是真正尊重宪法，这是依法
旨在厘清政府与市场边界，着力打造法治经济。该报道 治国的前提条件。”
说，这些规定“无疑将对维护公平竞争环境、提高经济 中国政法大学法学院教授焦宏昌，新京报
运行效率产生积极意义，其所释放出的巨大法治红利， 网，10月17日13
也将助推中国经济转型升级”9。
2014年12月，《中国日报》发表了一篇题名为“
在十八届四中全会（讨论的主题是加强法治）闭幕 宪法日的重要意义”的特别社论。文章指出，“政府公
之后，专门宣传中国共产党政治议程的官方媒体《人民 职人员普遍表现出对宪法的无知和漠视，所以有必要让
日报》发表社论，把“依法治国”定义为“依宪治国； 所有政府机关工作人员在就职时向国家的根本大法宣
尊重宪法，履行宪法的条文和宪法的精神，是中国特色 誓。”文章还引用了美国法学家哈罗德 • 伯尔曼（Harold
社会主义法治体系的根基。”4 J. Berman）的话，“法律必须被信仰，否则它将形同虚
设”。然后文章指出，“这正是中国的问题所在”3。
在同一个月，很多中国普通网友和学者通过互联网
表达了对中国法治的看法。《中国日报》把网上的意见 国企改革：步履维艰
整理如下：13
2015年9月，中国发布关于国有企业改革的指导意
（以下内容全部引自中国日报网站2014年10月21日 见，提出发展国有企业“混合所有制”，努力提高国有
的网页） 企业管理水平。根据新华网报道，中国将会“完善现代
企业制度和国有资产管理制度，发展混合所有制经济，
“要防止政府滥用法律，必须提高政府行为的 防止国有资产流失” 35。
透明度，并接受普通网友的监督。阳光是最好
的防腐剂，阳光也是法治的重要保证。” 新出台的国有企业改革意见目的在于处理长期以
-法制晚报（fawan.com），10月15日 来亟待解决的结构转型问题。这份改革计划要求建立新
的国有资产管理企业。中国财政部长期致力于提高国有
“在经历了漫长的人治之后，中国要建立法治 企业分红上缴国库的比例。这份以市场为导向的改革方
社会，还需要付出很多努力。在人治之下，官 案，正是财政部大力推动的结果。
员可以滥用权力，而人们却不敢质疑他们的违
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