Page 73 - 2022 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
在重点行业推动数字化转型 政府层面将有哪些影响，发生哪些转变？
未来几年，数字化转型将推动经济增长，并为多个 数字政府：深圳一直是建设数字政府的先行者，在
行业提供新的商业机会（不仅限于下文讨论的行业）。通 数据利用和共享方面取得了长足进步。虽然深圳市政
过利用粤港澳三地的技术研发和产业创新能力，大湾区 府数据开放平台提供大量公共数据接口（共有数据接
将成为全球新兴技术、产业和企业的创新孵化基地。 口2,425个，其中包括市级1,242个，区级1,183个21），但
政府机构之间仍然存在“信息孤岛”。通过设立首席数
一、新技术赋能数字政府和智慧城市 据官（CDO）等高级职位，权衡不同政府部门或公用事
业公司之间的数据流，避免产生重复数据（通常导致对
广东省试点首席数据官制度，加快数字化进程 IT系统的重复性投资），进一步推动更高层的协调和统
一战略。
2021年5月14日，广东省政府印发《首席数据官制度
试点工作方案的通知》，决定在6个省级部门10个地级以上 智 慧 城 市 ：据 F o r e s i g h t I n d u st r y R e s e a r c h
市试点首席数据官制度19。截至目前，广州、深圳、珠海、茂 Institute预测，到2022年，中国智慧城市的市值将达到
名、河源5个城市已经公布首席数据官制度试点实施方案。 25万亿元人民币22。依托经济的飞速增长和智能技术
的发展，深圳市建立了城市“数字大脑”和“中枢神经系
以深圳为例，2021年8月9日，深圳市政府印发《深 统”，整合所有政府机构和企业的数据，将赋能全国智
圳市首席数据官制度试点实施方案》20，进一步明确了 慧城市建设。
首席数据官的职责，包括：
• 建立智能综合的交通运输系统：智慧城市建设
• 推进智慧城市和数字政府建设。 的核心是对效率的诉求。通过数字化赋能，深圳机场现
在提供针对运营控制、安全和服务的特定场景的解决方
• 完善数据标准化管理。推动《深圳经济特区数 案23。从办理登机手续到登机，旅客仅需出示一次护照。
据条例》实施，研究制定配套法规制度，推动数据分类分 同时利用人工智能平台对海量数据进行收集、分析和测
级、数据交易等标准体系建设。 量，将航班准时起飞的比例提高到88%。深圳机场还通
过算法实现智能机位分配，使乘坐摆渡车登机的旅客数
• 推进数据融合创新应用。推进数据共享开放和 量每年减少400万，保证了更好的出行体验。
开发利用工作，推动公共数据与社会数据深度融合和应
用场景创新。 • 智慧照明加快数字生态系统建设：荷兰国际集团
（ING）研究显示，街道照明虽然只是整个智慧城市生态
• 监督指导数据管理工作。 系统的一个方面，但预计到2025年，其市场规模将达到
590亿元人民币24。该领域大部分投资将通过与地方政府
• 组织开展数据管理和数据安全培训工作。 开展PPP项目的方式进行，广州、深圳的部署速度将超过
全国平均水平。除基本照明外，街道照明还可以包括监
• 开展特色数据应用探索。福田区重点开展公共 控摄像头、交通管理、天气信息收集、信号发送器等，并
数据资源开发利用，支持深港科技创新合作；南山区重 支持数据显示异常时的自动报警。所收集的数据可帮助
点提升数据安全监测预警处置能力，宝安区重点探索城 政府和企业每年节省数十亿美元，还可用于行业管理，
市治理中数据的运用；坪山区重点开展推广首席信息官 确定重点关注的行业以及优化资源投向最亟需的领域。
和首席隐私官经验。
19 广东省政府，http://www.gd.gov.cn/xxts/content/ 21 China Briefing, https://www.china-briefing.com/
post_3282209.html news/guangdong-pilot-program-on-chief-data-officer-ac-
20 深圳市政府，http://www.sz.gov.cn/szzsj/gkmlpt/con- celerating-digitalization-and-achieving-better-data-protec-
tent/9/9049/post_9049862.html#19244 tion/
22 Foresight Industry Research Institute, https://ww-
w.o-city.com/blog/building-a-smart-city-from-scratch-
shenzhen-story
23 https://m.thepaper.cn/baijiahao_11525515
24 荷兰国际集团报告，《新冠肺炎疫情释放了中国智慧城
市的发展潜力》，https://think.ing.com/articles/covid-19-
unlocks-the-potential-of-smart-cities-in-china/
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在重点行业推动数字化转型 政府层面将有哪些影响，发生哪些转变？
未来几年，数字化转型将推动经济增长，并为多个 数字政府：深圳一直是建设数字政府的先行者，在
行业提供新的商业机会（不仅限于下文讨论的行业）。通 数据利用和共享方面取得了长足进步。虽然深圳市政
过利用粤港澳三地的技术研发和产业创新能力，大湾区 府数据开放平台提供大量公共数据接口（共有数据接
将成为全球新兴技术、产业和企业的创新孵化基地。 口2,425个，其中包括市级1,242个，区级1,183个21），但
政府机构之间仍然存在“信息孤岛”。通过设立首席数
一、新技术赋能数字政府和智慧城市 据官（CDO）等高级职位，权衡不同政府部门或公用事
业公司之间的数据流，避免产生重复数据（通常导致对
广东省试点首席数据官制度，加快数字化进程 IT系统的重复性投资），进一步推动更高层的协调和统
一战略。
2021年5月14日，广东省政府印发《首席数据官制度
试点工作方案的通知》，决定在6个省级部门10个地级以上 智 慧 城 市 ：据 F o r e s i g h t I n d u st r y R e s e a r c h
市试点首席数据官制度19。截至目前，广州、深圳、珠海、茂 Institute预测，到2022年，中国智慧城市的市值将达到
名、河源5个城市已经公布首席数据官制度试点实施方案。 25万亿元人民币22。依托经济的飞速增长和智能技术
的发展，深圳市建立了城市“数字大脑”和“中枢神经系
以深圳为例，2021年8月9日，深圳市政府印发《深 统”，整合所有政府机构和企业的数据，将赋能全国智
圳市首席数据官制度试点实施方案》20，进一步明确了 慧城市建设。
首席数据官的职责，包括：
• 建立智能综合的交通运输系统：智慧城市建设
• 推进智慧城市和数字政府建设。 的核心是对效率的诉求。通过数字化赋能，深圳机场现
在提供针对运营控制、安全和服务的特定场景的解决方
• 完善数据标准化管理。推动《深圳经济特区数 案23。从办理登机手续到登机，旅客仅需出示一次护照。
据条例》实施，研究制定配套法规制度，推动数据分类分 同时利用人工智能平台对海量数据进行收集、分析和测
级、数据交易等标准体系建设。 量，将航班准时起飞的比例提高到88%。深圳机场还通
过算法实现智能机位分配，使乘坐摆渡车登机的旅客数
• 推进数据融合创新应用。推进数据共享开放和 量每年减少400万，保证了更好的出行体验。
开发利用工作，推动公共数据与社会数据深度融合和应
用场景创新。 • 智慧照明加快数字生态系统建设：荷兰国际集团
（ING）研究显示，街道照明虽然只是整个智慧城市生态
• 监督指导数据管理工作。 系统的一个方面，但预计到2025年，其市场规模将达到
590亿元人民币24。该领域大部分投资将通过与地方政府
• 组织开展数据管理和数据安全培训工作。 开展PPP项目的方式进行，广州、深圳的部署速度将超过
全国平均水平。除基本照明外，街道照明还可以包括监
• 开展特色数据应用探索。福田区重点开展公共 控摄像头、交通管理、天气信息收集、信号发送器等，并
数据资源开发利用，支持深港科技创新合作；南山区重 支持数据显示异常时的自动报警。所收集的数据可帮助
点提升数据安全监测预警处置能力，宝安区重点探索城 政府和企业每年节省数十亿美元，还可用于行业管理，
市治理中数据的运用；坪山区重点开展推广首席信息官 确定重点关注的行业以及优化资源投向最亟需的领域。
和首席隐私官经验。
19 广东省政府，http://www.gd.gov.cn/xxts/content/ 21 China Briefing, https://www.china-briefing.com/
post_3282209.html news/guangdong-pilot-program-on-chief-data-officer-ac-
20 深圳市政府，http://www.sz.gov.cn/szzsj/gkmlpt/con- celerating-digitalization-and-achieving-better-data-protec-
tent/9/9049/post_9049862.html#19244 tion/
22 Foresight Industry Research Institute, https://ww-
w.o-city.com/blog/building-a-smart-city-from-scratch-
shenzhen-story
23 https://m.thepaper.cn/baijiahao_11525515
24 荷兰国际集团报告，《新冠肺炎疫情释放了中国智慧城
市的发展潜力》，https://think.ing.com/articles/covid-19-
unlocks-the-potential-of-smart-cities-in-china/
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