Page 205 - 2021 White Paper
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The American Chamber of Commerce in South China
置等措施，预防和制止性骚扰行为，以遏制性骚扰行为的 并且应当向登记机构申请居住权登记49。居住权不能转
发生。 让、继承，除当事人另有约定外，不可出租50。
e. 错误信息的更正 b. 担保物权制度
《民法典》第一千零二十八条规定“民事主体有证据 民 法 典 在 担 保 物 权 制 度 方 面 进 行 了 制 度 创 新，扩
证明报刊、网络等媒体报道的内容失实，侵害其名誉权 大担保合同范围，明确规定担保合同包括抵押合同、质
的，有权请求该媒体及时采取更正或者删除等必要措施。” 押 合 同 和 其 他 具 有 担 保 功 能 的 合 同 5 1，包 括 买 卖 合 同 、
《民法典》第一千零二十九条规定“民事主体可以依法查 融 资 租 赁 合 同 以 及 保 理 合 同，分 别 规 定 在《 民 法 典 》第
询自己的信用评价；发现信用评价不当的，有权提出异议 六百四十一条、第七百四十五条和第七百六十八条。
并请求采取更正、删除等必要措施。信用评价人应当及时
核查，经核查属实的，应当及时采取必要措施。”上述两条 《民法典》新增海域使用权作为可抵押财产之一52，但
明确了信息错误情形下的更正权，是人格权请求权的具 是未明确该财产经营和管理的抵押问题。
体体现，有利于预防损害的进一步发生。
《民法典》对“浮动抵押”的相关规则进行了修改，确
3. 物权编 定“债权人有权就抵押财产确定时的动产优先受偿”53，
而不是原先《物权法》上规定的“在实现抵押权时优先受
《民法典》物权编共五个分编，二十章，二百五十八 偿”54。结合《民法典》第四百一十一条浮动抵押财产确定
条，修改的内容主要涵盖农村集体产权制度、建筑物区分 的四种情形55，债权人应当关注债务履行、抵押人、抵押
所有权制度、居住权、担保物权制度和住宅建设使用权 财产的状态，一旦发生抵押财产确定的情形，债权人应及
续期。 时与债务人、抵押人确认抵押财产的范围、价值，并及时
实现抵押权。例如，抵押人以不合理的低价转让财产，使
a. 用益物权：居住权 得财产明显减少，但是抵押权期限未届满，按照《物权法》
原有的规定，由于抵押权人抵押权仍未实现。抵押权人无
物权法规定了建设用地使用权、土地承包经营权、宅 法就财产优先受偿。但是，《民法典》修改后，抵押人的行
基地使用权、地役权四种用益特权，民法典在此基础上， 为属于严重影响债权实现的其他情形，此时，抵押财产确
增加规定了居住权这一新的用益物权。居住权是指居住 定，抵押权人可以就财产优先受偿。
权人有权按照合同约定或者遗嘱，对他人的住宅享有占
有、使用的权利，以满足生活居住的需要46。 原先的《物权法》规定不得设立流质条款56，即约定债
务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。若有此
居住权的立法历程最早可追溯到罗马法，罗马法上 约定，则该约定无效。《民法典》生效后，流质条款依然无
作为人役权的居住权的立法目的是为了保护离婚妇女和 效，只是债权人能依法就抵押财产优先受偿57。
保姆等特定人员或弱者。德国的《民法典》中规定的居住
权分为两种，一是传统的居住权，即保护弱者、特定对象 《民法典》修改了权利质权设立的规则，一是删除了
的居住权；二是广义的居住权，即包括投资性居住权。中 具体登记机构的规定，为建立统一的动产抵押和权利质
国的《民法典》写入居住权的主要理由之一是“为公租房 押登记制度留下制度空间；二是删除了“应当订立书面合
和老年人以房养老提供法律保障”47，其规定的居住权不 同”的规定；三是权利质权设立采用“非经同意，不得处
仅限于保护离婚妇女、保姆等弱者或特定人群，属于广义 分”的规则，与抵押期间抵押财产处理规则不同58。权利质
的居住权，具有投资性能，适用于“以房养老”。 权是指债务人或者第三人对以下权利质押后债权人获得
的权利：一、汇票、本票、支票；二、债券、存款单；三、仓单、
根据《民法典》的规定，居住权仅能设立于住宅，而 49 《民法典》第三百六十八条
非房屋，因此商铺等经营性用房不能设立居住权。居住权 50 《民法典》第三百六十九条
设立方式有两类：一是意定居住权，基于合同设立或基于 51 《民法典》第三百八十八条
遗嘱设立；二是裁判居住权，包括作为离婚时的“适当帮 52 《民法典》第三百九十五条
助”、法定继承的遗产分割方式以及强制执行的变通途径 53 《民法典》第三百九十六条
等。对于居住权的意定设立需要订立书面形式的合同48， 54 《物权法》第一百八十一条
55 《民法典》第四百一十一条规定“依据本法第三百九十六
46 《民法典》第三百六十六条 条规定设定抵押的，抵押财产自下列情形之一发生时确定：
47 《关于<民法典各分编（草案）>的说明——2018年8月27日 （一）债务履行期限届满，债权未实现；
在第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上》， （二）抵押人被宣告破产或者解散；
作者沈春耀，全国人大常委会法制工作委员会主任。 （三）当事人约定的实现抵押权的情形；
48 《民法典》第三百六十七条 （四）严重影响债权实现的其他情形；
56 《物权法》第一百八十六条
57 《物权法》第四百零一条
58 《民法典》第四百四十一条至第四百四十五条
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置等措施，预防和制止性骚扰行为，以遏制性骚扰行为的 并且应当向登记机构申请居住权登记49。居住权不能转
发生。 让、继承，除当事人另有约定外，不可出租50。
e. 错误信息的更正 b. 担保物权制度
《民法典》第一千零二十八条规定“民事主体有证据 民 法 典 在 担 保 物 权 制 度 方 面 进 行 了 制 度 创 新，扩
证明报刊、网络等媒体报道的内容失实，侵害其名誉权 大担保合同范围，明确规定担保合同包括抵押合同、质
的，有权请求该媒体及时采取更正或者删除等必要措施。” 押 合 同 和 其 他 具 有 担 保 功 能 的 合 同 5 1，包 括 买 卖 合 同 、
《民法典》第一千零二十九条规定“民事主体可以依法查 融 资 租 赁 合 同 以 及 保 理 合 同，分 别 规 定 在《 民 法 典 》第
询自己的信用评价；发现信用评价不当的，有权提出异议 六百四十一条、第七百四十五条和第七百六十八条。
并请求采取更正、删除等必要措施。信用评价人应当及时
核查，经核查属实的，应当及时采取必要措施。”上述两条 《民法典》新增海域使用权作为可抵押财产之一52，但
明确了信息错误情形下的更正权，是人格权请求权的具 是未明确该财产经营和管理的抵押问题。
体体现，有利于预防损害的进一步发生。
《民法典》对“浮动抵押”的相关规则进行了修改，确
3. 物权编 定“债权人有权就抵押财产确定时的动产优先受偿”53，
而不是原先《物权法》上规定的“在实现抵押权时优先受
《民法典》物权编共五个分编，二十章，二百五十八 偿”54。结合《民法典》第四百一十一条浮动抵押财产确定
条，修改的内容主要涵盖农村集体产权制度、建筑物区分 的四种情形55，债权人应当关注债务履行、抵押人、抵押
所有权制度、居住权、担保物权制度和住宅建设使用权 财产的状态，一旦发生抵押财产确定的情形，债权人应及
续期。 时与债务人、抵押人确认抵押财产的范围、价值，并及时
实现抵押权。例如，抵押人以不合理的低价转让财产，使
a. 用益物权：居住权 得财产明显减少，但是抵押权期限未届满，按照《物权法》
原有的规定，由于抵押权人抵押权仍未实现。抵押权人无
物权法规定了建设用地使用权、土地承包经营权、宅 法就财产优先受偿。但是，《民法典》修改后，抵押人的行
基地使用权、地役权四种用益特权，民法典在此基础上， 为属于严重影响债权实现的其他情形，此时，抵押财产确
增加规定了居住权这一新的用益物权。居住权是指居住 定，抵押权人可以就财产优先受偿。
权人有权按照合同约定或者遗嘱，对他人的住宅享有占
有、使用的权利，以满足生活居住的需要46。 原先的《物权法》规定不得设立流质条款56，即约定债
务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。若有此
居住权的立法历程最早可追溯到罗马法，罗马法上 约定，则该约定无效。《民法典》生效后，流质条款依然无
作为人役权的居住权的立法目的是为了保护离婚妇女和 效，只是债权人能依法就抵押财产优先受偿57。
保姆等特定人员或弱者。德国的《民法典》中规定的居住
权分为两种，一是传统的居住权，即保护弱者、特定对象 《民法典》修改了权利质权设立的规则，一是删除了
的居住权；二是广义的居住权，即包括投资性居住权。中 具体登记机构的规定，为建立统一的动产抵押和权利质
国的《民法典》写入居住权的主要理由之一是“为公租房 押登记制度留下制度空间；二是删除了“应当订立书面合
和老年人以房养老提供法律保障”47，其规定的居住权不 同”的规定；三是权利质权设立采用“非经同意，不得处
仅限于保护离婚妇女、保姆等弱者或特定人群，属于广义 分”的规则，与抵押期间抵押财产处理规则不同58。权利质
的居住权，具有投资性能，适用于“以房养老”。 权是指债务人或者第三人对以下权利质押后债权人获得
的权利：一、汇票、本票、支票；二、债券、存款单；三、仓单、
根据《民法典》的规定，居住权仅能设立于住宅，而 49 《民法典》第三百六十八条
非房屋，因此商铺等经营性用房不能设立居住权。居住权 50 《民法典》第三百六十九条
设立方式有两类：一是意定居住权，基于合同设立或基于 51 《民法典》第三百八十八条
遗嘱设立；二是裁判居住权，包括作为离婚时的“适当帮 52 《民法典》第三百九十五条
助”、法定继承的遗产分割方式以及强制执行的变通途径 53 《民法典》第三百九十六条
等。对于居住权的意定设立需要订立书面形式的合同48， 54 《物权法》第一百八十一条
55 《民法典》第四百一十一条规定“依据本法第三百九十六
46 《民法典》第三百六十六条 条规定设定抵押的，抵押财产自下列情形之一发生时确定：
47 《关于<民法典各分编（草案）>的说明——2018年8月27日 （一）债务履行期限届满，债权未实现；
在第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上》， （二）抵押人被宣告破产或者解散；
作者沈春耀，全国人大常委会法制工作委员会主任。 （三）当事人约定的实现抵押权的情形；
48 《民法典》第三百六十七条 （四）严重影响债权实现的其他情形；
56 《物权法》第一百八十六条
57 《物权法》第四百零一条
58 《民法典》第四百四十一条至第四百四十五条
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