Page 67 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
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深圳已经成为世界上最繁忙的集装箱港口之一,吞吐量 í 12 ìR图˥ɜ1ƻ2¤7国Ɣƍ企ɞDz重ţ]组ƝȎ有助于提振经济总体效率
在大湾区港口中位居首位,2018年吞吐量达2,770万标准
箱。随着“一带一路”国际商事调解中心和最高人民法院 14 "
第一国际商事法庭落地前海,深圳准备好在“一带一路” 12
沿线的司法事务中发挥更核心的作用。 10

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图11世界前100港口中有五个位于大湾区 6
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,以及两家市值超千亿的大型企业集团 。此外,
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12 ccnews.people.com.cn/n1/2019/0821/c141677-31308825.html
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19年8月29日,国家外汇管理局宣布9 ,深圳将成

为内地首个逐步开放外资汇兑的城市。该试点计划允许 实行优化营商环境国家指引

符合条件的企业在未获得银行事先批准的情况下使用外

汇购买人民币。根据国务院文件,深圳还将试点数字货币 2019年10月23日,国务院宣布通过《优化营商环境
和移动支付新应用程序。 条例》11 ,这是一部正式整理了中国迄今为统一服务平

台、保护知识产权、减轻行政负担、改善市场准入所取得

营商环境优化战略 进展的重要法规。根据条例,国务院将开展全国营商环境
年度评价工作,并于2019年在22个城市完成试评价12 。作

为此评价的试点城市之一,深圳推出了营商环境改革20

深圳建设国家示范区的第二个目标是构建现代化的 条。例如,深圳市政府出台了知识产权指引,扩大了对小
产业结构。这表明深圳将积极简化手续,改善营商环境。 微企业的信用担保服务13 ,努力在营商环境方面领先国

我们注意到深圳正不断取得重大突破,尤其是在国有企 家标准。

业改革和针对实体经济需求的普惠金融方面。 为实体经济提供资金支持

为企业竞争提供更公平的市场

信贷繁荣不再是解决经济增长放缓的可行方案

国企改革试点

过去十年,中国信贷市场呈井喷式发展。2019年第

在中国高质量发展的进程中,国有企业将扮演重要 三季度,随着经济下行压力加大,信贷违约事件频发,总

角色,正在积极改革,重组过剩产能,提高业务效率和改 负债与GDP比率突破250%,同时还导致增量资本产出率
11 www.sa善fe.g盈ov利.cn/能she力nzh。e2n/0210199年/08829月/54251.h日tml10 ,深圳获批成为国企改革 (ICOR)14 过快上升,表明政策方面,鼓励大规模投资已

试点区,以将更多国有企业转型成为全国骨干企业。本次 不再是一个可行选择,因为这样做成本巨大,但对经济增

改革中,深圳计划鼓励85%以上的国有资本集中投入到 长的推动作用却相对较小。

基础设施和公用事业的主要领域,以及金融和战略新兴

产业的某些领域,包括机场、港口等物流设施,以及公共

交通、公用事业、食品供应、住房和公共安全。

9 www.safe.gov.cn/shenzhen/2019/0829/545.html 11 www.gov.cn/zhengce/content/2019-10/23/content_5443963.htm
12 www.gov.cn/xinwen/2018-08/25/content_5316510.htm
10 ccnews.people.com.cn/n1/2019/0821/c141677-31308825.html 13 www.financialnews.com.cn/cj/zczx/201905/
t20190514_159846.html

14 增量资本产出率指增加全国单位总产出所需的资本增量

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