Page 65 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China

专业人才供给 城市政府可能会限制落户人数,但大湾区小城市可能会

通过落户、更经济的住房和更完善的公共设施来吸引外

在本土研究人才供给方面,深圳缺乏“学术传统”,主 地人才来此定居。未来,大湾区将通过地铁和城际铁路相

要原因是深圳是为发展经济而建立的新城市,迄今仅建 连,打造一小时经济生活圈。

市40周年,因此本地没有顶尖的研究型院校。除开办名校

分校外,深圳主要通过吸引内地其他地区和香港地区毕 2019年11月6日,粤港澳大湾区发展建设小组在会
议中同意发布十六项措施7 ,为居住在大湾区的香港民众
业生来建立人才库。根据上海软科教育信息咨询有限公
司的一项排名4 ,在大中华区排名前100的大学中,有六所 提供便利。其中有六项措施旨在允许香港的法律界、建筑

位于香港,两所位于澳门,三所位于广州,而深圳没有一 业、建造业和保险业专业人士进入大湾区发展。加之《内

所大学上榜。 地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中已经允许

的 现 有 领 域,在 深 圳 工 作 的 多 层 次 的 人 才 供 应 将 得 到

香港在这方面具有相对优势,因为香港将科研支出 加强。

的很大一部分划拨给了学术机构和公共部门。同时,香港

也是该地区一些顶尖研究型院校的所在地。在港深创新 弱化城市边际,实现土地价格趋平

及科技园和香港国家级实验室合作等举措的助力下,香

港的科技人才储备能够为深圳的科技采用和应用提供人 过去几年中,广州是中国内地唯一能够抑制房价过

才补充。 高的一线城市,这要归功于其与佛山市的融合。大城市严

级实验室合作等举措的助力下,香港的科技人才储备能够为深圳的科技采用和应用提供人才 格的限购令使得房价保持稳定,限制了房地产交易,从而

补充。 刺激了附近城市的住房需求,导致城市之间的房价差异

图9 大湾区大学全国排名

图 9:大湾区大学全国排名 位置 全国排名 �����减�小��。��������������������������������
大学名称

香港中文大学 香港 4 ����������������������������������������
香港大学
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香港科技大学 人才到深圳就业香港12
香港城市大学 � 10 ��������������������������
香港
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中山大学 广州 16

香港理工大学 香港 20

澳门科技大学 澳门 21 m 

华南理工大学 广州 33 MH
澳门大学 澳门 38 tl
香港浸会大学 香港 44 ¢
暨南大学 广州 96

注:截至2018年注:截至 2018 年 F

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资料来源:上海软科教育信息咨询有限公司 RH

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政策的通知》7,如果来自符合条件的高端行业的境外人才在大湾区取得收入,则将获得按内

地与香港个人所得税税负差额给予的补贴。这一政策可能会吸引境外人才的流入,进一步鼓 ¡—

励跨国企根业据扩大财该地政区业部务分和布国。 家税务总局于2019年3月14日联 0 10 20 30 40 50 60

合促发进大布湾的区《的关资于源流粤动港澳大湾区个人所得税优惠政策的通 gJ*/KX‚

知扩大》劳5 动,力如供果给范来围 自 符合条件的 高端 行业的境外 人才在大湾���� 2018 �� 注:截至2018年底
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经济生活圈。 ����新�创�意�之�都�”�。2�01�9�年�11�月�5�日,深圳宣布 8推出30平方

促进大湾区的资源流动2019年11月6日,粤港澳大湾区发展建设小组在会议中同意发布十六项措施9,为居住在大湾 公里产业用地,面向海外高新企业招商。这表明,在统筹
区的香港民众提供便利。其中有六项措施旨在允许香港的法律界、建筑业、建造业和保险业����������������������������������������
专业人士进入大湾区发展。加之《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中已经允许�����土�地��使�用��政�策��下�,�深�圳��的�科��技�开��发�专�用��地�块��可�能��会�因��此��
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弱化城市边际,实现土地价格趋平 �������������2018�����2,770������������������

建设大湾区不仅可以帮助深圳摆脱资源瓶颈,还使����������������打����造��与���世��界��贸�易��和��资��本�互��联“�互��通��的�门��户����

深圳有机会进一步改善经济结构。2019年2月发布的《粤

港87 ww澳wwww..大cghoivn.湾canta/xz区.hgeonv发g.ccne//展n28011规093-0421划//1n88/纲1c0o7n5要te5n/ct》(4_154386简966599称/3c.《hotnmt纲e#n1t.h要tml》6)认为,大湾区 从战略上讲,因大湾区地处中国东南沿海,与海外

99 +ww2w城.inf市o.go群v.hk未/gia来/gen将era形l/20成191高1/06度/P2互019联1106互008通48.h的tm大都市,总人口将 华人具有紧密联系,因此预计将在“一带一路”倡议中发

超过7,000万,总面积达5.6万平方公里。此外,虽然一线 挥重要作用。而深圳尤其有望进一步发挥作为中国与沿

4 www.shanghairanking.com/Greater_China_Ranking/Great- 海“一带一路”经济体之间门户的作用。在商品贸易方面,
er_China_Ranking2018.html
5 www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c4148969/content.html 7 www.info.gov.hk/gia/general/201911/06/P2019110600848.htm
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10 www.gd.xinhuanet.com/newscenter/2019-11/06/c_1125196598.htm 65
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