Page 363 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
2.15 教育产业
关键要点 多年来，中国家长们一直抱怨中国的教育体系过于
重视分数。他们说，这种体制将学生置于过大压力之下，
2019年，中共中央和国务院印发了《关于深化 其中许多人擅长考试，但生活能力却很差。为改变该状
教育教学改革全面提高义务教育质量的 况，中共中央和国务院于2019年发布了《关于深化教育教
意见》。该指导方针旨在构建一个教育体系，全面培养公 学改革全面提高义务教育质量的意见》。该指导方针旨在
民的道德、智力、身体和文化基础以及努力奋斗的精神。 构建一种教育体系，全面培养公民的道德、智力、身体和
文化基础以及努力奋斗的精神。德育工作以及全面培养
过去五年，中国国际学校数量大幅增长——新增228 学生应成为优先事项，并覆盖所有学校的每个学生。指导
所国际学校，国际学校总数达857所。国际学校数量增加 方针还呼吁加强体育教育，以更多的艺术类课程和活动
也使提供国际教育的中国私立学校数量大量增长。目前， 加强文化培训，鼓励学生参加更多的体力劳动，培养艰苦
中国私立学校总数已增至563所。针对希望从中国不断 奋斗的精神。部分专家认为，该指导方针将重塑当前教育
扩大的私立教育市场中获益的外国学校和供应商，国家 体系，让学生从过多的课业中释放压力，促进学生全面发
颁布了新的指导方针，做出了更明确的规定。这些新政策 展。在目前的应试教育体制下，中国学生课业负担过重，
似乎预示着，中国国内企业将对外国企业已有的优势发 缺乏足够的体育锻炼，肥胖和近视等健康问题开始显现。
起反击。 实施这项新的指导方针需要时间，但目标是明确的：道德
教育和学生全面发展。为解决当前教育系统问题，中国部
2018年末，中国政府收紧了对早教行业的监管，称 分省份的政府部门已经在尝试各类方法（Zhong et al.）
一些公司在2018年出现了儿童安全问题，且部分公司利
润过高。此后，中国民营教育类股持续走低。 尽管一些专家对该法案的意图表示赞赏，但另一些
专家认为，考试在中国教育体系中根深蒂固，实施该法案
针对儿童的在线英语课程继续呈现爆炸式增长。 将无法满足家长期望，甚至影响官员升迁。整个晋升体
2018年，市场用户超过1500万人，同比增长168.3%； 系——从教师、校长、地方官员，到省市领导——都与公开
2019年，该行业市场规模超过73亿美元。2018年，儿童 考试成绩密切相关。教育部数据显示，中国义务教育在
英语在线教育市场规模达213亿元，同比增长104%，其 校生超过1.5亿，全国约有22万所学校。义务教育覆盖了
中一对一教学占据市场规模的一半以上。 中国学生的前九年教育，直至高中教育。如果这些学生
与中国其他地区分离，其人口数量将构成世界第九大国
背景 家——比英国、澳大利亚和加拿大的人口总和还要多。中
国政府并未计划取消高考或中考，但鼓励学校停止使用
2018年，中国高中阶段教育毛入学率88.8%，较上 其他考试和排名来决定录取哪些学生，借此减轻学生压
年提高0.5个百分点。2018年，包括高中和中等职业教育 力。中国政府还呼吁家长停止给孩子施加不健康的压力，
机构在内的高中阶段教育学校数量达2.43万所，较上年 比如逼迫他们在考试中取得优异成绩。
下降1.21%。2018年，全国高中阶段教育招生3934万人，
较上年下降0.91%（Xinhua, China's High School）。 即使考虑到家庭背景和学校差异，在大多数西方国
家，中国孩子仍然比其同龄人提前一学年入学。部分原因
中国制定了如下目标：到2020年进入世界创新型国 在于，家长加大了对课外辅导的投入并向孩子们灌输了
家行列，到2030年进入创新型国家前列，到2049年成为 一种更加努力学习的道德标准。很大程度上，这些校外因
世界科技强国。为实现上述目标，中国于2019年出台的 素解释中国和其他东亚国家孩子在国际学生评估项目测
新指导方针强调，应努力保护学生的好奇心、求知欲和想 试中表现如此优异的原因。然而，东亚儿童出类拔萃的
象力，进而激发学生的创新热情，形成学生的创新意识， 许多关键原因在于文化，而这超出了学校的控制范围。
培养学生的创新精神。改革还将把绩效考核标准从地方 这些数据其实告诉了我们，父母和家庭文化非常重要。
政府改为学校和学生发展（Xinhua，Key Document）。 成功的学术表现不仅仅取决于我们的教育系统、教师和
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2.15 教育产业
关键要点 多年来，中国家长们一直抱怨中国的教育体系过于
重视分数。他们说，这种体制将学生置于过大压力之下，
2019年，中共中央和国务院印发了《关于深化 其中许多人擅长考试，但生活能力却很差。为改变该状
教育教学改革全面提高义务教育质量的 况，中共中央和国务院于2019年发布了《关于深化教育教
意见》。该指导方针旨在构建一个教育体系，全面培养公 学改革全面提高义务教育质量的意见》。该指导方针旨在
民的道德、智力、身体和文化基础以及努力奋斗的精神。 构建一种教育体系，全面培养公民的道德、智力、身体和
文化基础以及努力奋斗的精神。德育工作以及全面培养
过去五年，中国国际学校数量大幅增长——新增228 学生应成为优先事项，并覆盖所有学校的每个学生。指导
所国际学校，国际学校总数达857所。国际学校数量增加 方针还呼吁加强体育教育，以更多的艺术类课程和活动
也使提供国际教育的中国私立学校数量大量增长。目前， 加强文化培训，鼓励学生参加更多的体力劳动，培养艰苦
中国私立学校总数已增至563所。针对希望从中国不断 奋斗的精神。部分专家认为，该指导方针将重塑当前教育
扩大的私立教育市场中获益的外国学校和供应商，国家 体系，让学生从过多的课业中释放压力，促进学生全面发
颁布了新的指导方针，做出了更明确的规定。这些新政策 展。在目前的应试教育体制下，中国学生课业负担过重，
似乎预示着，中国国内企业将对外国企业已有的优势发 缺乏足够的体育锻炼，肥胖和近视等健康问题开始显现。
起反击。 实施这项新的指导方针需要时间，但目标是明确的：道德
教育和学生全面发展。为解决当前教育系统问题，中国部
2018年末，中国政府收紧了对早教行业的监管，称 分省份的政府部门已经在尝试各类方法（Zhong et al.）
一些公司在2018年出现了儿童安全问题，且部分公司利
润过高。此后，中国民营教育类股持续走低。 尽管一些专家对该法案的意图表示赞赏，但另一些
专家认为，考试在中国教育体系中根深蒂固，实施该法案
针对儿童的在线英语课程继续呈现爆炸式增长。 将无法满足家长期望，甚至影响官员升迁。整个晋升体
2018年，市场用户超过1500万人，同比增长168.3%； 系——从教师、校长、地方官员，到省市领导——都与公开
2019年，该行业市场规模超过73亿美元。2018年，儿童 考试成绩密切相关。教育部数据显示，中国义务教育在
英语在线教育市场规模达213亿元，同比增长104%，其 校生超过1.5亿，全国约有22万所学校。义务教育覆盖了
中一对一教学占据市场规模的一半以上。 中国学生的前九年教育，直至高中教育。如果这些学生
与中国其他地区分离，其人口数量将构成世界第九大国
背景 家——比英国、澳大利亚和加拿大的人口总和还要多。中
国政府并未计划取消高考或中考，但鼓励学校停止使用
2018年，中国高中阶段教育毛入学率88.8%，较上 其他考试和排名来决定录取哪些学生，借此减轻学生压
年提高0.5个百分点。2018年，包括高中和中等职业教育 力。中国政府还呼吁家长停止给孩子施加不健康的压力，
机构在内的高中阶段教育学校数量达2.43万所，较上年 比如逼迫他们在考试中取得优异成绩。
下降1.21%。2018年，全国高中阶段教育招生3934万人，
较上年下降0.91%（Xinhua, China's High School）。 即使考虑到家庭背景和学校差异，在大多数西方国
家，中国孩子仍然比其同龄人提前一学年入学。部分原因
中国制定了如下目标：到2020年进入世界创新型国 在于，家长加大了对课外辅导的投入并向孩子们灌输了
家行列，到2030年进入创新型国家前列，到2049年成为 一种更加努力学习的道德标准。很大程度上，这些校外因
世界科技强国。为实现上述目标，中国于2019年出台的 素解释中国和其他东亚国家孩子在国际学生评估项目测
新指导方针强调，应努力保护学生的好奇心、求知欲和想 试中表现如此优异的原因。然而，东亚儿童出类拔萃的
象力，进而激发学生的创新热情，形成学生的创新意识， 许多关键原因在于文化，而这超出了学校的控制范围。
培养学生的创新精神。改革还将把绩效考核标准从地方 这些数据其实告诉了我们，父母和家庭文化非常重要。
政府改为学校和学生发展（Xinhua，Key Document）。 成功的学术表现不仅仅取决于我们的教育系统、教师和
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