Page 395 - 2019 White Paper on the Business Environment in China
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门。约十年前，倪金德创办了网易生猪养殖子公司味 The American Chamber of Commerce in South China
央农场。然而当前，网易已经成为某大型农业企业的旗
下公司。中国拥有生猪4.3亿头，占世界生猪数量的半 解长期以来困扰普通民众的“看病难”、“看病贵”
数以上，价值达1万亿美元，肉猪业的猪肉产量居世界 问题。
之首。然而，养猪仍属低效产业。长期以来，生猪养殖
属于家庭事务：据估计，中国养猪户总数达4000万， 当前，中国正推动医疗机构开展互联网诊疗服务，
其中九成养猪户每年生猪产量少于50头。中国仅五分 作为推进“互联网+医疗健康”的重大举措。患者复诊
之一的母猪处于工业化生产状态。不过，小规模农场十 时，医疗机构可对部分常见病及慢性病提供互联网诊疗
分缺乏疾病传播方面的预防措施；自2018年8月首例 服务。政府鼓励三级医院系统内的二级以上医院提供在
报告病例以来，致命猪瘟肆虐全国。2013年，在上海 线咨询预约、测试结果查询等服务。根据中国政府于
某河道中发现了农民丢弃的超过1.6万头死猪尸体，而 2016年10月发布的《“健康中国2030”规划纲要》，
该河系为上海居民供应自来水的水源。此后，新的污染 中国政府将催生健康新产业、新业态、新模式，发展基
标准规定禁止在水源或城镇附近养殖牲畜，同时要求对 于互联网的健康服务；大力推进健康保险智能化评估，
粪便进行适当处理；新规施行后，数万家小农场关闭。 推行“一站式”解决方案；探索医疗机构处方药零售实
小农场关闭可能会加速中国向现代化生产的转型。大型 时共享。《规划纲要》称，政府将进一步完善”互联网
养猪试验纷纷采取多层养殖场形式。在中国南部丫髻山 +医疗健康”标准体系；加快医疗信息互联互通和信息
上某高达13层的建筑中，养殖的生猪达1.3万头，每层 共享，加强医疗服务质量监督和医疗数据安全保障。近
生猪数为1000头。这些建筑造价高昂，部分原因是它 年来，大城市的顶级医院门诊量稳步增长。医疗费用成
们需要采取措施防止建筑被侵蚀。 为家庭的沉重负担，高端医疗资源仍不能满足公众日益
增长的需求。政府将确保远程医疗服务覆盖所有医疗联
在中国互联网巨头企业看来，将技术引入猪圈才 合体和县级医院，保证中西部地区能够享有与东部地区
是解决问题之道。在科技与畜牧业结合领域，网易并非 同等的优质医疗资源。政府将加大力度确保高速宽带覆
一枝独秀。作为威阳的投资方之一，电商巨头京东饲养 盖城乡医疗机构；同时建立专门的互联网接入服务，满
并销售“走地鸡”，即每只鸡在宰杀前都要走上100万 足远程医疗服务需求（Xinhua，China to Promote）。
步；此法养殖的鸡的肉质比甚少活动的更加鲜美可口。
2018年6月，总部位于杭州的互联网公司阿里巴巴旗下 2018年，国家卫生健康委员会和国家中医药管理
的阿里云推出了“ET农业大脑”项目，通过人工智能 局出台了《关于印发<互联网诊疗管理办法（试行）>
支持下的视觉和“声音”识别帮助农民实时监控生猪情 等3个文件的通知》（以下简称《通知》），包括《互
况。当前，该项目正在四川省试点，它能捕捉到被压住 联网医院管理办法（试行）》、《互联网诊疗管理办法
动弹不得的初生猪崽的尖叫声或生病母猪的叫声，并向 （试行）》、《远程医疗服务管理规范（试行）》。
农民发出警报。围栏中还安装摄像头，根据猪只背上的 2018年4月25日，中国国务院颁发《关于促进“互联
数字记录它们的日常活动和生命体征。“ET农业大脑” 网+医疗健康”发展的意见》（以下简称《意见》），
利用这些宝贵的数据为猪只设计锻炼计划。据估计，该 最终确定了通知内容。《意见》要求加强并改进互联网
系统可以将每只母猪年均生产小猪的数量增至 32头—— 诊疗服务（包括在诊疗过程中应用人工智能）。
这是生猪养殖行业其中一项重要的成效指标。中国许多
农场的产量因而将增加一倍。随着生猪养殖业工业化推 根据互联网诊疗规定，商业公司可与持牌医疗机构
进，外国供应商也希望从市场中分得一杯羹。美国猪舍 （如医院和诊所）展开合作，提供互联网诊疗和远程医
地板生产商豪格斯莱特（Hog Slat）在中国开设了第三 疗服务，或注册成为互联网医院。然而，除非获得许可
家工厂，并计划在四年内再开设七家。荷兰饲料供应商 注册成为医疗机构，否则商业公司无法独立提供上述服
帝斯曼（DSM）推出了一款应用，中国农民和供应商可 务。虽然互联网诊疗规定对互联网医院和远程医疗服务
通过该应用下单、跟踪库存、监控饲料数量，以及查看 所需的软硬件技术规格提出要求，却未就使用的软硬件
猪肉价格。该应用最终将提供实时流媒体和面部识别工 是否需要在国家药品监督管理局中注册为医疗设备给予
具，以检测猪只面部特征并识别其基因构成。在中国， 明确指南——过去三年，国家药品监督管理局已就设备
大数据将与生猪养殖业融合发展（Economist）。 软件和移动医疗应用发布各类指南。互联网诊疗规定通
过互联网向病人提供诊疗服务。医疗机构若希望提供互
互联网 +医疗健康 联网诊疗服务，首先必须申请批准。然而，提供这些服
务的医疗机构并不一定要注册成为互联网医院，因其要
“互联网+医疗健康”是政府为加强公共卫生服务 求另行完成审批程序。只有中国的执业医生和护士才能
而实施的重大举措，此举也将促进经济和社会的全面发 提供互联网诊疗服务。互联网诊疗临床服务提供的自由
展。随着中国加入中等收入国家行列，民众对医疗服 度更大，可与上门诊疗同时进行。换言之，如病人前往
务的需求大幅增长。”互联网+医疗健康”可以帮助缓 正规医疗机构就诊，其他医生可以远程诊断病情并开具
处方。如正规医疗机构需与第三方（包括商业实体）合
作提供互联网诊疗临床服务或设置互联网医院，则需获
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央农场。然而当前，网易已经成为某大型农业企业的旗
下公司。中国拥有生猪4.3亿头，占世界生猪数量的半 解长期以来困扰普通民众的“看病难”、“看病贵”
数以上，价值达1万亿美元，肉猪业的猪肉产量居世界 问题。
之首。然而，养猪仍属低效产业。长期以来，生猪养殖
属于家庭事务：据估计，中国养猪户总数达4000万， 当前，中国正推动医疗机构开展互联网诊疗服务，
其中九成养猪户每年生猪产量少于50头。中国仅五分 作为推进“互联网+医疗健康”的重大举措。患者复诊
之一的母猪处于工业化生产状态。不过，小规模农场十 时，医疗机构可对部分常见病及慢性病提供互联网诊疗
分缺乏疾病传播方面的预防措施；自2018年8月首例 服务。政府鼓励三级医院系统内的二级以上医院提供在
报告病例以来，致命猪瘟肆虐全国。2013年，在上海 线咨询预约、测试结果查询等服务。根据中国政府于
某河道中发现了农民丢弃的超过1.6万头死猪尸体，而 2016年10月发布的《“健康中国2030”规划纲要》，
该河系为上海居民供应自来水的水源。此后，新的污染 中国政府将催生健康新产业、新业态、新模式，发展基
标准规定禁止在水源或城镇附近养殖牲畜，同时要求对 于互联网的健康服务；大力推进健康保险智能化评估，
粪便进行适当处理；新规施行后，数万家小农场关闭。 推行“一站式”解决方案；探索医疗机构处方药零售实
小农场关闭可能会加速中国向现代化生产的转型。大型 时共享。《规划纲要》称，政府将进一步完善”互联网
养猪试验纷纷采取多层养殖场形式。在中国南部丫髻山 +医疗健康”标准体系；加快医疗信息互联互通和信息
上某高达13层的建筑中，养殖的生猪达1.3万头，每层 共享，加强医疗服务质量监督和医疗数据安全保障。近
生猪数为1000头。这些建筑造价高昂，部分原因是它 年来，大城市的顶级医院门诊量稳步增长。医疗费用成
们需要采取措施防止建筑被侵蚀。 为家庭的沉重负担，高端医疗资源仍不能满足公众日益
增长的需求。政府将确保远程医疗服务覆盖所有医疗联
在中国互联网巨头企业看来，将技术引入猪圈才 合体和县级医院，保证中西部地区能够享有与东部地区
是解决问题之道。在科技与畜牧业结合领域，网易并非 同等的优质医疗资源。政府将加大力度确保高速宽带覆
一枝独秀。作为威阳的投资方之一，电商巨头京东饲养 盖城乡医疗机构；同时建立专门的互联网接入服务，满
并销售“走地鸡”，即每只鸡在宰杀前都要走上100万 足远程医疗服务需求（Xinhua，China to Promote）。
步；此法养殖的鸡的肉质比甚少活动的更加鲜美可口。
2018年6月，总部位于杭州的互联网公司阿里巴巴旗下 2018年，国家卫生健康委员会和国家中医药管理
的阿里云推出了“ET农业大脑”项目，通过人工智能 局出台了《关于印发<互联网诊疗管理办法（试行）>
支持下的视觉和“声音”识别帮助农民实时监控生猪情 等3个文件的通知》（以下简称《通知》），包括《互
况。当前，该项目正在四川省试点，它能捕捉到被压住 联网医院管理办法（试行）》、《互联网诊疗管理办法
动弹不得的初生猪崽的尖叫声或生病母猪的叫声，并向 （试行）》、《远程医疗服务管理规范（试行）》。
农民发出警报。围栏中还安装摄像头，根据猪只背上的 2018年4月25日，中国国务院颁发《关于促进“互联
数字记录它们的日常活动和生命体征。“ET农业大脑” 网+医疗健康”发展的意见》（以下简称《意见》），
利用这些宝贵的数据为猪只设计锻炼计划。据估计，该 最终确定了通知内容。《意见》要求加强并改进互联网
系统可以将每只母猪年均生产小猪的数量增至 32头—— 诊疗服务（包括在诊疗过程中应用人工智能）。
这是生猪养殖行业其中一项重要的成效指标。中国许多
农场的产量因而将增加一倍。随着生猪养殖业工业化推 根据互联网诊疗规定，商业公司可与持牌医疗机构
进，外国供应商也希望从市场中分得一杯羹。美国猪舍 （如医院和诊所）展开合作，提供互联网诊疗和远程医
地板生产商豪格斯莱特（Hog Slat）在中国开设了第三 疗服务，或注册成为互联网医院。然而，除非获得许可
家工厂，并计划在四年内再开设七家。荷兰饲料供应商 注册成为医疗机构，否则商业公司无法独立提供上述服
帝斯曼（DSM）推出了一款应用，中国农民和供应商可 务。虽然互联网诊疗规定对互联网医院和远程医疗服务
通过该应用下单、跟踪库存、监控饲料数量，以及查看 所需的软硬件技术规格提出要求，却未就使用的软硬件
猪肉价格。该应用最终将提供实时流媒体和面部识别工 是否需要在国家药品监督管理局中注册为医疗设备给予
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大数据将与生猪养殖业融合发展（Economist）。 软件和移动医疗应用发布各类指南。互联网诊疗规定通
过互联网向病人提供诊疗服务。医疗机构若希望提供互
互联网 +医疗健康 联网诊疗服务，首先必须申请批准。然而，提供这些服
务的医疗机构并不一定要注册成为互联网医院，因其要
“互联网+医疗健康”是政府为加强公共卫生服务 求另行完成审批程序。只有中国的执业医生和护士才能
而实施的重大举措，此举也将促进经济和社会的全面发 提供互联网诊疗服务。互联网诊疗临床服务提供的自由
展。随着中国加入中等收入国家行列，民众对医疗服 度更大，可与上门诊疗同时进行。换言之，如病人前往
务的需求大幅增长。”互联网+医疗健康”可以帮助缓 正规医疗机构就诊，其他医生可以远程诊断病情并开具
处方。如正规医疗机构需与第三方（包括商业实体）合
作提供互联网诊疗临床服务或设置互联网医院，则需获
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