Page 33 - 2018 White Paper on the Business Environment in China
P. 33
The American Chamber of Commerce in South China
1.2 美国和其他外国公司对中国的影响
简介 美国和其他外国公司做出的更多贡献，目前还无法
进行量化。这些贡献包括为中国消费者和客户创造的
中国通过经济改革与开放造就了世界上最具活力 效益、外国公司在中国从事采购活动所创造的效益，
的经济，也让中国成为世界第二大经济体和第 还有一系列更广范围内的其他效益。这些其他效益涉
一大贸易国。在这一进程中，亿万人民脱离了贫困， 及促进产业升级与现代化、支持建立供应与分销网
整个国家朝着习近平主席设定的小康社会目标迅速 络、提高技术水平、通过培训改善商业做法和管理能
迈进。 力、采用更具可持续性的发展模式、塑造企业社会责
任等诸多方面。
外商直接投资（外资）和外商投资企业（外资企
业）或外国附属公司的贡献是中国经济崛起的一个重 目前，美国和其他外国公司为中国带来的效益正受
要组成部分。2015年5月，韩礼士基金会发起了一个 到越来越多的质疑，而美国和其他外国公司如果想证
长达十六个月的项目，对外资企业/外国附属公司对 明其对中国的价值，就必须理解其自身存在所产生的
中国经济的影响展开研究。韩礼士基金会位于香港， 全方面效益，同时能够让其他人也理解这些价值。遗
是致力于增进对可持续贸易与投资的理解的机构。 憾的是，这些机构手中能够全面展示其价值的资料极
承担这一项目的公司是恩莱特司各特咨询公司，其总 少。其结果是，外国在华代表多采用一些条约和义务
部设于亚洲，专注于经济、公共政策和商业战略咨 类法律条文式论述，或“对中国有利”之类概括性论
询。这一项目的研究成果集结成米高∙恩莱特的最新著 述，而不是具体阐述中国从对美国和其他外国公司的
作Developing China: The Remarkable Impact of 开放中已经获得了多少利益，还应该获得多少利益。
Foreign Direct Investment （2017年由路特雷奇出
版社出版）。其中文版则由商务部国际贸易经济合作 现状
研究院翻译（《助力中国发展：外商直接投资对中国
的影响》），亦于2017年中出版。此项目获得的大量 在中国活跃着数十万外资公司。多年以来，许多公
正面回馈促成对美国对外投资和美国公司对中国经济 司经营极佳。但也有一些公司表示，它们在中国的经
影响的更详细分析。后一项目的研究成果，也已形成 营遇到诸多困难。
报告《美国对外投资和美国公司对中国经济的影响》
，并于2017年由韩礼士基金会出版。本文旨在对这两 从积极的一面来看，在中国2015年修订的《外商
个项目的研究成果进行总结。 投资产业指导目录》中，限制类条目从79条减少至38
条，限于合资、中方控股的行业数目从44个减少到35
项目的主要结论是，中国经济开放以来，美国和其 个， 而限于与中方合资但允许外方控股的行业数目从
他外国公司为中国的经济发展做出了重大贡献。流入 43个减到15个（NDRC）。上海、天津、福建和广东
中国的外资额固然巨大，我们的分析结果却表明，外 的自由贸易区已经对外商投资试行“负面清单”管理
资公司的运营和它们通过供应链、分销渠道和雇员消 措施，未列入负面清单的外商投资项目，其准入手续
费支出所产生的经济影响远超人们的想象。将这些影 的繁琐程度比以前大幅降低。中国政府官员，如李克强
响和涟漪效应包括在内，外资公司帮助中国创造了其 总理（在2017年3月所做的2017年政府工作报告中）
三分之一的国内生产总值和超过四分之一的就业。美 表示，中国将对外资做进一步开放（China Ministry of
国公司及其通过中国经济所产生的涟漪效应，每年为 Foreign Affairs）。中国也的确在2017年11月宣布了
中国创造的国内生产总值增值，就达到一般统计意义 对金融部门的新的开放措施（Reuters）。
上美国对华直接投资流入额的180倍还多，同时也是
美国公司自身实现净利润的11倍。由此可见，外国公 但是，中国依旧是世界上最封闭的经济大国。在
司为中国创造的效益不仅远远大于用通常指标衡量的 2016年经合组织对外资流入限制程度的评估中，中国
外资企业活动所创造价值，而且也高于外国公司自身 在63个国家中名列第四位，对外资的限制程度仅好于
获得的效益。 菲律宾、沙特阿拉伯和缅甸（OECD）。尽管多年来中
33
1.2 美国和其他外国公司对中国的影响
简介 美国和其他外国公司做出的更多贡献，目前还无法
进行量化。这些贡献包括为中国消费者和客户创造的
中国通过经济改革与开放造就了世界上最具活力 效益、外国公司在中国从事采购活动所创造的效益，
的经济，也让中国成为世界第二大经济体和第 还有一系列更广范围内的其他效益。这些其他效益涉
一大贸易国。在这一进程中，亿万人民脱离了贫困， 及促进产业升级与现代化、支持建立供应与分销网
整个国家朝着习近平主席设定的小康社会目标迅速 络、提高技术水平、通过培训改善商业做法和管理能
迈进。 力、采用更具可持续性的发展模式、塑造企业社会责
任等诸多方面。
外商直接投资（外资）和外商投资企业（外资企
业）或外国附属公司的贡献是中国经济崛起的一个重 目前，美国和其他外国公司为中国带来的效益正受
要组成部分。2015年5月，韩礼士基金会发起了一个 到越来越多的质疑，而美国和其他外国公司如果想证
长达十六个月的项目，对外资企业/外国附属公司对 明其对中国的价值，就必须理解其自身存在所产生的
中国经济的影响展开研究。韩礼士基金会位于香港， 全方面效益，同时能够让其他人也理解这些价值。遗
是致力于增进对可持续贸易与投资的理解的机构。 憾的是，这些机构手中能够全面展示其价值的资料极
承担这一项目的公司是恩莱特司各特咨询公司，其总 少。其结果是，外国在华代表多采用一些条约和义务
部设于亚洲，专注于经济、公共政策和商业战略咨 类法律条文式论述，或“对中国有利”之类概括性论
询。这一项目的研究成果集结成米高∙恩莱特的最新著 述，而不是具体阐述中国从对美国和其他外国公司的
作Developing China: The Remarkable Impact of 开放中已经获得了多少利益，还应该获得多少利益。
Foreign Direct Investment （2017年由路特雷奇出
版社出版）。其中文版则由商务部国际贸易经济合作 现状
研究院翻译（《助力中国发展：外商直接投资对中国
的影响》），亦于2017年中出版。此项目获得的大量 在中国活跃着数十万外资公司。多年以来，许多公
正面回馈促成对美国对外投资和美国公司对中国经济 司经营极佳。但也有一些公司表示，它们在中国的经
影响的更详细分析。后一项目的研究成果，也已形成 营遇到诸多困难。
报告《美国对外投资和美国公司对中国经济的影响》
，并于2017年由韩礼士基金会出版。本文旨在对这两 从积极的一面来看，在中国2015年修订的《外商
个项目的研究成果进行总结。 投资产业指导目录》中，限制类条目从79条减少至38
条，限于合资、中方控股的行业数目从44个减少到35
项目的主要结论是，中国经济开放以来，美国和其 个， 而限于与中方合资但允许外方控股的行业数目从
他外国公司为中国的经济发展做出了重大贡献。流入 43个减到15个（NDRC）。上海、天津、福建和广东
中国的外资额固然巨大，我们的分析结果却表明，外 的自由贸易区已经对外商投资试行“负面清单”管理
资公司的运营和它们通过供应链、分销渠道和雇员消 措施，未列入负面清单的外商投资项目，其准入手续
费支出所产生的经济影响远超人们的想象。将这些影 的繁琐程度比以前大幅降低。中国政府官员，如李克强
响和涟漪效应包括在内，外资公司帮助中国创造了其 总理（在2017年3月所做的2017年政府工作报告中）
三分之一的国内生产总值和超过四分之一的就业。美 表示，中国将对外资做进一步开放（China Ministry of
国公司及其通过中国经济所产生的涟漪效应，每年为 Foreign Affairs）。中国也的确在2017年11月宣布了
中国创造的国内生产总值增值，就达到一般统计意义 对金融部门的新的开放措施（Reuters）。
上美国对华直接投资流入额的180倍还多，同时也是
美国公司自身实现净利润的11倍。由此可见，外国公 但是，中国依旧是世界上最封闭的经济大国。在
司为中国创造的效益不仅远远大于用通常指标衡量的 2016年经合组织对外资流入限制程度的评估中，中国
外资企业活动所创造价值，而且也高于外国公司自身 在63个国家中名列第四位，对外资的限制程度仅好于
获得的效益。 菲律宾、沙特阿拉伯和缅甸（OECD）。尽管多年来中
33
