Page 313 - 2018 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
2.9 房地产业
背景 销售额增长34.8%。截至2016年底，全国商品房待售
面积6.954亿平方米，比上年末下降3.2%。
中国房地产市场进一步分化，主要大城市房价屡创
新高，中小城市楼市仍面临去库存难题。房地产 根据国家统计局数据，在严厉的政府政策调控
市场严重出现分化局面，意味着政府必须在遏止大城市 下，中国房地产市场已经出现降温迹象，大中城市房
资产泡沫和刺激小城市房地产增长之间实现平衡。中 价出现下跌或增速放缓。2017年6月份70个大中城市
国政府已经采取措施为房地产市场降温，使房地产市 新建商品住宅价格继续上涨，但从同比看，15个城市
场能够健康持续发展。2016年底，政府召开中央经济 新建商品住宅价格涨幅均比上月回落；从环比看，9个
工作会议，为2017年房地产市场定调：促进房地产市 城市新建商品住宅价格下降或持平 (Song, Chinese
场平稳健康发展。会后公布的文件指出，“房子是用来 Cities)。在过去一年里，中国政府通过削减买方需
住的，不是用来炒的”。该文件称，政府将综合运用土 求、控制融资、迫使房地产企业退市等方式，对房地
地、投资、立法、财税、金融等手段，加快研究建立适 产开发商采取了强硬的态度。随着房地产企业面临更
应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡 大压力，地产行业投资放缓，中国经济前景也蒙上了
沫，又防止出现大起大落 (Song, China’s)。 阴影，如果政府继续坚持强硬态度，情况甚至会进一
步恶化。房地产行业是对中国经济至关重要的支柱产
房地产 业，目前从业人数高达2900万人，2016年对国内生
产总值的贡献率达到7.9%，占地方政府财政收入的
国家统计局局长称，2017年房地产行业对国内生 35%，为中国钢铁、水泥、玻璃和其他产业创造大量
产总值增长的贡献率可能大幅度下降。据国家发展改革 需求。但是中国房地产开发商银行负债高达2.8万亿
委副主任兼国家统计局局长宁吉喆介绍，2016年房地 元，而且大部分债务将于未来两年内到期。由于流动
产增加值占国内生产总值的比重是6.5%，对国内生产 性持续宽松，开发商纷纷以债务驱动大肆扩张，房地
总值增长的贡献率是7.8%。宁吉喆表示，2017年政府 产企业2015至2016年这两年的新增有息债务规模高
将切实贯彻房地产是“用来住的不是来炒的”方针，使 达8520亿元，比2010至2014年五年间的新增有息债
房地产市场健康发展。“建筑业以及房地产中的实体经 务的总和8200亿元还要多 (Sheehan)。
济部分，还是我们国家的重要支柱产业，是满足群众住
房需求的主要载体。”宁吉喆说，“我们能够处理好部 房地产开发商已经背负着沉重的债务负担，中国
分房地产指标分化的现象，确保房地产能够满足人民的 政府却在此时加强调控，提高房地产市场销售难度。
需要，同时它也有它的经济功能”。2016年，中国房 从2016年第一季度以来，中国政府实施一系列调控措
地产开发投资10.258万亿元，比上年名义增长6.9%， 施，以减少对商品房的需求，抑制商品房价格过快上
商品房销售面积15.7亿平方米，同比增长22.5%，商 涨，包括提高首付比例、限制购买多套住房和限制非
品房销售额117.6亿元，同比增长34.8%。宁吉喆说， 户籍人士购房等。同时，房企的开发成本也在上涨。
房地产发展形势总体还是好的，但是同时热点城市和 2016年，中国房地产市场销售火爆，住宅销售额同比
三四线城市分化比较严重。对此，政府因地制宜、分城 增长36.1%，开发商积极购地补充土地储备，导致房
施策，采取了有效措施，使热点城市房地产价格涨幅已 价迅速上涨。房地产信息网站中国房地产信息网的报
经得到了控制 (Wu)。 告显示，2017年1月至6月土地平均购置价格同比上涨
32.6%。中国政府正在切断房地产开发商的信贷来源，
2016年，中国房价飙升，投资者继续启动地产项 进一步对其施加压力。自2016年10月以来，政府收紧
目，房地产开发投资持续增长。国家统计局数据显示， 房地产公司债券发行条件，遏制开发商土地融资，加大
2016年全国房地产开发投资同比增长6.9% (扣除价格 信托融资压力，禁止房企发行离岸债券。由于融资渠道
因素实际增长7.5%)，增速比前三季度加快1.1个百分 收窄，而且中国人民银行继续实施稳健中性的货币政
点，比上年加快5.9个百分点。其中住宅投资同比增长 策，开发商的融资成本持续上升。根据新华财经报道，
6.4%，住宅新开工面积同比增长8.7%。商品房销售保 房企各个融资渠道都受到限制，加上中国人民银行通过
持稳定增长，全国商品房销售面积增长22.5%，商品房 公开市场操作上调利率，房地产开发商在过去六个月
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2.9 房地产业
背景 销售额增长34.8%。截至2016年底，全国商品房待售
面积6.954亿平方米，比上年末下降3.2%。
中国房地产市场进一步分化，主要大城市房价屡创
新高，中小城市楼市仍面临去库存难题。房地产 根据国家统计局数据，在严厉的政府政策调控
市场严重出现分化局面，意味着政府必须在遏止大城市 下，中国房地产市场已经出现降温迹象，大中城市房
资产泡沫和刺激小城市房地产增长之间实现平衡。中 价出现下跌或增速放缓。2017年6月份70个大中城市
国政府已经采取措施为房地产市场降温，使房地产市 新建商品住宅价格继续上涨，但从同比看，15个城市
场能够健康持续发展。2016年底，政府召开中央经济 新建商品住宅价格涨幅均比上月回落；从环比看，9个
工作会议，为2017年房地产市场定调：促进房地产市 城市新建商品住宅价格下降或持平 (Song, Chinese
场平稳健康发展。会后公布的文件指出，“房子是用来 Cities)。在过去一年里，中国政府通过削减买方需
住的，不是用来炒的”。该文件称，政府将综合运用土 求、控制融资、迫使房地产企业退市等方式，对房地
地、投资、立法、财税、金融等手段，加快研究建立适 产开发商采取了强硬的态度。随着房地产企业面临更
应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡 大压力，地产行业投资放缓，中国经济前景也蒙上了
沫，又防止出现大起大落 (Song, China’s)。 阴影，如果政府继续坚持强硬态度，情况甚至会进一
步恶化。房地产行业是对中国经济至关重要的支柱产
房地产 业，目前从业人数高达2900万人，2016年对国内生
产总值的贡献率达到7.9%，占地方政府财政收入的
国家统计局局长称，2017年房地产行业对国内生 35%，为中国钢铁、水泥、玻璃和其他产业创造大量
产总值增长的贡献率可能大幅度下降。据国家发展改革 需求。但是中国房地产开发商银行负债高达2.8万亿
委副主任兼国家统计局局长宁吉喆介绍，2016年房地 元，而且大部分债务将于未来两年内到期。由于流动
产增加值占国内生产总值的比重是6.5%，对国内生产 性持续宽松，开发商纷纷以债务驱动大肆扩张，房地
总值增长的贡献率是7.8%。宁吉喆表示，2017年政府 产企业2015至2016年这两年的新增有息债务规模高
将切实贯彻房地产是“用来住的不是来炒的”方针，使 达8520亿元，比2010至2014年五年间的新增有息债
房地产市场健康发展。“建筑业以及房地产中的实体经 务的总和8200亿元还要多 (Sheehan)。
济部分，还是我们国家的重要支柱产业，是满足群众住
房需求的主要载体。”宁吉喆说，“我们能够处理好部 房地产开发商已经背负着沉重的债务负担，中国
分房地产指标分化的现象，确保房地产能够满足人民的 政府却在此时加强调控，提高房地产市场销售难度。
需要，同时它也有它的经济功能”。2016年，中国房 从2016年第一季度以来，中国政府实施一系列调控措
地产开发投资10.258万亿元，比上年名义增长6.9%， 施，以减少对商品房的需求，抑制商品房价格过快上
商品房销售面积15.7亿平方米，同比增长22.5%，商 涨，包括提高首付比例、限制购买多套住房和限制非
品房销售额117.6亿元，同比增长34.8%。宁吉喆说， 户籍人士购房等。同时，房企的开发成本也在上涨。
房地产发展形势总体还是好的，但是同时热点城市和 2016年，中国房地产市场销售火爆，住宅销售额同比
三四线城市分化比较严重。对此，政府因地制宜、分城 增长36.1%，开发商积极购地补充土地储备，导致房
施策，采取了有效措施，使热点城市房地产价格涨幅已 价迅速上涨。房地产信息网站中国房地产信息网的报
经得到了控制 (Wu)。 告显示，2017年1月至6月土地平均购置价格同比上涨
32.6%。中国政府正在切断房地产开发商的信贷来源，
2016年，中国房价飙升，投资者继续启动地产项 进一步对其施加压力。自2016年10月以来，政府收紧
目，房地产开发投资持续增长。国家统计局数据显示， 房地产公司债券发行条件，遏制开发商土地融资，加大
2016年全国房地产开发投资同比增长6.9% (扣除价格 信托融资压力，禁止房企发行离岸债券。由于融资渠道
因素实际增长7.5%)，增速比前三季度加快1.1个百分 收窄，而且中国人民银行继续实施稳健中性的货币政
点，比上年加快5.9个百分点。其中住宅投资同比增长 策，开发商的融资成本持续上升。根据新华财经报道，
6.4%，住宅新开工面积同比增长8.7%。商品房销售保 房企各个融资渠道都受到限制，加上中国人民银行通过
持稳定增长，全国商品房销售面积增长22.5%，商品房 公开市场操作上调利率，房地产开发商在过去六个月
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