Page 99 - 2017 White Paper
P. 99
The American Chamber of Commerce in South China
1.6 美中贸易投资新进展
最新进展情况 据《中国日报》报道，2016年10月，国务院总理
从2016年上半年至今年第四季度，中国政府多次对 李克强会见美国前财政部长亨利•保尔森。在会面中，李
完成美中双边投资协定（BIT）谈判表示支持和乐
观态度。 克强总理也同样表达了对完成谈判的信心，并希望谈判
取得“积极成果”，早日达成高水平的投资协定。根据
根据新华社报道，在2016年3月举行的海南博鳌亚 中国现代国际关系研究院的报告，李克强总理与保尔森
洲论坛上，中国前商务部部长陈德铭相当乐观地表示， 的会面旨在向美国方面传达一个“清晰的信息”，中国
美中双边投资协定谈判“即将到达终点，还有一些关键 “欢迎外国企业前来投资，包括美国企业”，而且“不
问题需要谈判”。他对美中双边投资协定充满溢美之 管谁当选美国新总统，美国都应该维护贸易自由化和投
词，认为双边投资协定将“帮助中国企业走出去”，并 资便利化” (Hu 2016)。
“更好地融入全球价值链”(Xinhua 2016a)。
到2016年11月，美国总统选举结束，共和党候选
几个月之后，新华社报道称，中国商务部在2016年
9月宣布美中双边投资协定谈判取得“重大进展”。在 人唐纳德•特朗普胜利当选。候任总统特朗普在竞选过程
此之前，美中双边投资协定于2016年8月在北京举行第
二十八轮谈判，随后在9月份继续举行第二十九轮谈判， 中曾经承诺，当选后将对从中国进口的产品征收高额关
双方对新一轮的“负面清单”进行深入磋商，并“就重 税，但是比较乐观的中国专家向《中国日报》透露，他
要议题达成共识” (Xinhua 2016b)。 们相信正在进行中的美中双边投资协定谈判不会遭到美
国新政府的“阻挠或推迟”。其中一位专家是来自天津
同样在9月，《中国日报》刊登的一篇报道援引中 南开大学研究贸易政策的教授贺京同，他表示，“关闭
国国家发展和改革委员会对外经济研究所和商务部国际 美中双边投资协定谈判渠道，既不符合美国新一届联邦
贸易经济合作研究所的两位专家建议，他们不约而同地 政府的利益，也不符合美国地方政府利益，尤其是所谓
强调，在11月美国总统大选之前，美中双边投资协定 铁锈地带的利益” (Zhong 2016b)。
谈判必须要就重点议题达成共识，以避免出现“政治
干预”。但是他们也承认，要做到这一点“很有挑战 据《中国日报》报道，2016年11月，中美商贸联合
性”，而且可能“十分困难” (Zhong 2016a)。 委员会第二十七次会议结束时，中国商务部国际贸易谈
判副代表张向晨在新闻发布会上说，“无论美国政府如
该报道可能有助于推动同月在美国华盛顿哥伦比亚 何更迭，中美两国利益融合、共同利益大于分歧的格局
特区举行的下一轮美中双边投资协定谈判。 不会改变”。他表示，美中双边投资协定谈判正“取得
积极进展”，而且达成高水平的双边投资协定“符合中
在9月份二十国集团领导人杭州峰会开幕前夕， 国改革开放的方向”，并补充道，“我们愿意继续推动
习近平主席与奥巴马总统举行会晤，两位领导人敦促 谈判尽快达成一个平衡的结果” (Chen 2016a)。
两国“尽快”努力达成“互惠双赢”的双边投资协定
(Xinhua 2016c)。 中国方面似乎正在密锣紧鼓的推进美中双边投资协
定谈判工作。但是，美国方面对这个问题似乎并未予以
在中国智库中国与全球化研究中心举办的中美贸易 同样的关注。
关系主题午宴上，中国加入世界贸易组织谈判的首席谈
判代表龙永图接受新华社记者访问，在问及美中双边投 白宫新闻秘书办公室2016年9月的新闻简报确实提
资协定谈判问题时表示，龙永图表示，“这意味着奥巴 到了美中双标投资协定谈判。这份新闻简报称，“美中
马政府仍然希望在离任前完成谈判”。龙永图先生也认 两国认为，正在进行的双边投资协定谈判已经取得重要
为，两国“很有可能”在奥巴马政府任期内结束八年谈 进展，双方致力于签署一个高规格的投资协定，反映出
判，最终达成协议 (Xinhua 2016d)。 两国的共同目标，即建立非歧视、透明、开放、自由的
投资体制”。该简报还表示，美中两国承诺将“加快推
进双边投资协定谈判，以期达成一个互利共赢的高水平
协定”(Office of the Press Secretary 2016)。
99
1.6 美中贸易投资新进展
最新进展情况 据《中国日报》报道，2016年10月，国务院总理
从2016年上半年至今年第四季度，中国政府多次对 李克强会见美国前财政部长亨利•保尔森。在会面中，李
完成美中双边投资协定（BIT）谈判表示支持和乐
观态度。 克强总理也同样表达了对完成谈判的信心，并希望谈判
取得“积极成果”，早日达成高水平的投资协定。根据
根据新华社报道，在2016年3月举行的海南博鳌亚 中国现代国际关系研究院的报告，李克强总理与保尔森
洲论坛上，中国前商务部部长陈德铭相当乐观地表示， 的会面旨在向美国方面传达一个“清晰的信息”，中国
美中双边投资协定谈判“即将到达终点，还有一些关键 “欢迎外国企业前来投资，包括美国企业”，而且“不
问题需要谈判”。他对美中双边投资协定充满溢美之 管谁当选美国新总统，美国都应该维护贸易自由化和投
词，认为双边投资协定将“帮助中国企业走出去”，并 资便利化” (Hu 2016)。
“更好地融入全球价值链”(Xinhua 2016a)。
到2016年11月，美国总统选举结束，共和党候选
几个月之后，新华社报道称，中国商务部在2016年
9月宣布美中双边投资协定谈判取得“重大进展”。在 人唐纳德•特朗普胜利当选。候任总统特朗普在竞选过程
此之前，美中双边投资协定于2016年8月在北京举行第
二十八轮谈判，随后在9月份继续举行第二十九轮谈判， 中曾经承诺，当选后将对从中国进口的产品征收高额关
双方对新一轮的“负面清单”进行深入磋商，并“就重 税，但是比较乐观的中国专家向《中国日报》透露，他
要议题达成共识” (Xinhua 2016b)。 们相信正在进行中的美中双边投资协定谈判不会遭到美
国新政府的“阻挠或推迟”。其中一位专家是来自天津
同样在9月，《中国日报》刊登的一篇报道援引中 南开大学研究贸易政策的教授贺京同，他表示，“关闭
国国家发展和改革委员会对外经济研究所和商务部国际 美中双边投资协定谈判渠道，既不符合美国新一届联邦
贸易经济合作研究所的两位专家建议，他们不约而同地 政府的利益，也不符合美国地方政府利益，尤其是所谓
强调，在11月美国总统大选之前，美中双边投资协定 铁锈地带的利益” (Zhong 2016b)。
谈判必须要就重点议题达成共识，以避免出现“政治
干预”。但是他们也承认，要做到这一点“很有挑战 据《中国日报》报道，2016年11月，中美商贸联合
性”，而且可能“十分困难” (Zhong 2016a)。 委员会第二十七次会议结束时，中国商务部国际贸易谈
判副代表张向晨在新闻发布会上说，“无论美国政府如
该报道可能有助于推动同月在美国华盛顿哥伦比亚 何更迭，中美两国利益融合、共同利益大于分歧的格局
特区举行的下一轮美中双边投资协定谈判。 不会改变”。他表示，美中双边投资协定谈判正“取得
积极进展”，而且达成高水平的双边投资协定“符合中
在9月份二十国集团领导人杭州峰会开幕前夕， 国改革开放的方向”，并补充道，“我们愿意继续推动
习近平主席与奥巴马总统举行会晤，两位领导人敦促 谈判尽快达成一个平衡的结果” (Chen 2016a)。
两国“尽快”努力达成“互惠双赢”的双边投资协定
(Xinhua 2016c)。 中国方面似乎正在密锣紧鼓的推进美中双边投资协
定谈判工作。但是，美国方面对这个问题似乎并未予以
在中国智库中国与全球化研究中心举办的中美贸易 同样的关注。
关系主题午宴上，中国加入世界贸易组织谈判的首席谈
判代表龙永图接受新华社记者访问，在问及美中双边投 白宫新闻秘书办公室2016年9月的新闻简报确实提
资协定谈判问题时表示，龙永图表示，“这意味着奥巴 到了美中双标投资协定谈判。这份新闻简报称，“美中
马政府仍然希望在离任前完成谈判”。龙永图先生也认 两国认为，正在进行的双边投资协定谈判已经取得重要
为，两国“很有可能”在奥巴马政府任期内结束八年谈 进展，双方致力于签署一个高规格的投资协定，反映出
判，最终达成协议 (Xinhua 2016d)。 两国的共同目标，即建立非歧视、透明、开放、自由的
投资体制”。该简报还表示，美中两国承诺将“加快推
进双边投资协定谈判，以期达成一个互利共赢的高水平
协定”(Office of the Press Secretary 2016)。
99
