Page 295 - 2017 White Paper
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The American Chamber of Commerce in South China
零售业法规改革 局数据显示，2016年上半年中国文化娱乐行业总产
值达到3.62万亿元人民币（5440亿美元），比上年
2014年4月，中国对消费者权益保护法作出了 同期增长7.9% (Mu 2016)。
重大修改。根据协力管理咨询公司发布的《中国简
报》，“新法律对中国的零售市场环境作出一些重要
的改革：消费者自接受商品或者服务之日起六个月内
发现商品瑕疵，存在争议的，由经营者承担有关瑕疵
的举证责任，而以前则一直由消费者承担举证；提高
了对虚假广告和其他虚假宣传的处罚；针对侵害众多
消费者合法权益行为，消费者提出集体诉讼更加方便
（虽然提出诉讼方仅限于中国消费者协会以及在省、
自治区、直辖市设立的消费者协会）；除非国家规定
或当事人有所约定，消费者可以自收到商品之日起七
日内退货；通过网络或其他方式购买的商品，消费
者有权退货，且无需说明理由；经营者收集和使用
消费者个人信息的行为受到更严格的限制” (Dezan
Shira & Associates 2014)。
一起锻炼身体吧：全民健身计划
2016年6月23日，中国国务院批准了新的《全
面健身计划（2016-2020）》，对全民健身水平和
群众体育参与度提出了雄心勃勃的目标。该计划提
出，全面健身是国家的重要发展战略，强身健体是一
种新的国家意识，要求到2020年每周参加体育锻炼
的人数要超过十亿。同时，该计划还要求建设老年
宜居环境，改善养老社区体育设施，为老年人健身提
供专业指导，这将有助于供养中国迅速增加的老龄人
口。如果上述目标得以实现，中国体育消费总规模预
计将达到1.5万亿元人民币 (Lidell 2016)。
《全面健身计划（2016-2020）》将推动中国
体育和健身行业发展。显然，要实现全面健身计划的
目标，中国必须建设更多体育健身设施。该计划提出
建设全民健身场地设施网络，构建城乡社区15分钟
健身圈，人均体育运动场地面积达到1.8平方米。
根据《南华早报》报道，2015年中国体育产业
产值占国内生产总值比重为0.7%。中国国家体育总
局在其“十三五”规划中提出中国体育产业的发展目
标，到2020年实现总规模超过3万亿元人民币，在
国内生产总值中比重达到1% (Yan 2016)。
升级文化娱乐行业
新华社消息称，根据中国文化部发布的一份意
见，中国未来将会推动文化娱乐行业转型升级。文化
部提出了几条拓展中国文化娱乐活动范围的建议。意
见指出，文化娱乐行业应该坚持社会主义核心价值
观，体现中华文化精神，避免庸俗内容。文化娱乐行
业要融合发展、创新供给，为人民群众提供内容健
康、积极向上的文化娱乐产品和服务。中国国家统计
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零售业法规改革 局数据显示，2016年上半年中国文化娱乐行业总产
值达到3.62万亿元人民币（5440亿美元），比上年
2014年4月，中国对消费者权益保护法作出了 同期增长7.9% (Mu 2016)。
重大修改。根据协力管理咨询公司发布的《中国简
报》，“新法律对中国的零售市场环境作出一些重要
的改革：消费者自接受商品或者服务之日起六个月内
发现商品瑕疵，存在争议的，由经营者承担有关瑕疵
的举证责任，而以前则一直由消费者承担举证；提高
了对虚假广告和其他虚假宣传的处罚；针对侵害众多
消费者合法权益行为，消费者提出集体诉讼更加方便
（虽然提出诉讼方仅限于中国消费者协会以及在省、
自治区、直辖市设立的消费者协会）；除非国家规定
或当事人有所约定，消费者可以自收到商品之日起七
日内退货；通过网络或其他方式购买的商品，消费
者有权退货，且无需说明理由；经营者收集和使用
消费者个人信息的行为受到更严格的限制” (Dezan
Shira & Associates 2014)。
一起锻炼身体吧：全民健身计划
2016年6月23日，中国国务院批准了新的《全
面健身计划（2016-2020）》，对全民健身水平和
群众体育参与度提出了雄心勃勃的目标。该计划提
出，全面健身是国家的重要发展战略，强身健体是一
种新的国家意识，要求到2020年每周参加体育锻炼
的人数要超过十亿。同时，该计划还要求建设老年
宜居环境，改善养老社区体育设施，为老年人健身提
供专业指导，这将有助于供养中国迅速增加的老龄人
口。如果上述目标得以实现，中国体育消费总规模预
计将达到1.5万亿元人民币 (Lidell 2016)。
《全面健身计划（2016-2020）》将推动中国
体育和健身行业发展。显然，要实现全面健身计划的
目标，中国必须建设更多体育健身设施。该计划提出
建设全民健身场地设施网络，构建城乡社区15分钟
健身圈，人均体育运动场地面积达到1.8平方米。
根据《南华早报》报道，2015年中国体育产业
产值占国内生产总值比重为0.7%。中国国家体育总
局在其“十三五”规划中提出中国体育产业的发展目
标，到2020年实现总规模超过3万亿元人民币，在
国内生产总值中比重达到1% (Yan 2016)。
升级文化娱乐行业
新华社消息称，根据中国文化部发布的一份意
见，中国未来将会推动文化娱乐行业转型升级。文化
部提出了几条拓展中国文化娱乐活动范围的建议。意
见指出，文化娱乐行业应该坚持社会主义核心价值
观，体现中华文化精神，避免庸俗内容。文化娱乐行
业要融合发展、创新供给，为人民群众提供内容健
康、积极向上的文化娱乐产品和服务。中国国家统计
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