Page 215 - 2017 White Paper
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The American Chamber of Commerce in South China
2.3 制造业
机械设备业 虽然机械行业持续增长，但是，由于机械产品进
口增速较快，2011年中国机械行业将会面临贸易逆
据新 华 网 报 道 ， 2 0 0 1 - 2 0 1 0 年 ， 中 国 机 械 工 业 差。根据中国机械工业联合会，造成贸易逆差的其他
总产值从1.44万亿元增长到14.38万亿元，持 原因还包括投入成本上升、融资困难和劳动力成本
续增长率达25%。在同一时期内，从2001年中国 上升等。尽管如此，该行业总销售额预计增长将超过
机械工业企业数量34000家、资产总值2万亿元， 10% (Xinhua 2011a)。
发展到2010年企业数量107000家、资产总值10万
亿元 (National Population and Family Planning 中国商务部机电和科技产业司司长张骥在同年指
Commission of China 2011)。 出，“高科技产品占国家机械与电子产品出口的比重
仍然较小”，所以“（中国）很多高端机械设备仍然
根据中国国家统计局出版的《中国统计年鉴 需要依赖进口” (China Daily 2010a)。
2009》，在2008年，机械与电气设备业1创造的总收
入达到14.8万亿元人民币，全国机械与电气设备业规 针对上述不足，国家提供“创新和研发的巨大奖
模以上2企业有120106家，包括国有企业、国内私营 励”，并鼓励说“由于国家扩大基础设施建设，机械
企业和外资企业 (China Statistics Press 2009)。 企业应该借此机会提升他们的技术和提高竞争力”。
还提到，政府将积极融入研究机构调查工业产品开发
在上述数据中，外资3企业数量达到59244家， 周期并调整税收政策以“鼓励机械出口及关键技术和
创造的收入达到4万亿元人民币。在全国2600万劳 机械零部件的进口” (Xinhua 2009)。
动力中，外资企业雇用了710万（约占总数的27%）
(China Statistics Press 2009)。 为了应对这些变化，全国政协主席贾庆林做出批
示，指出机械工业应该“提高产业质量及运营效率，
2008年初，中国机械工业联合会副会长描述机械 加快并购重组，打造行业巨头，提高企业抗风险能
行业的强劲增长时说到，“我们已经升级产品，提高 力” (Xinhua 2011b)。
了机械制造业的整体水平” (Zheng 2008)。该副会
长指出，在很多领域，国内企业已经在技术上取得很 2012年间，中国机械工业的生产和消费均面临
大的进步，节能减排型设备、基础设备和数控机床等 更加严峻的形势。来自上海长江证券公司的证券分析
领域就是很好的例子。 师张成（音）说，“中国机械行业正处于探底过程”
(Kubota and Xu 2012)。
2008年年底，中国的机械与电气设备出口总额排
名世界第二；2009年，中国成为机械与电气设备第一 比如说，“日本挖掘机生产商小松制作所……预
出口大国 (China Daily 2010b)。其中外资企业的出 计中国今年第四季度对建筑和矿山设备的需求下降
口额占总量的69.4%（出口总值约为4940亿美元） 40%”，而“（小松）的中国竞争对手三一重工……
(Ibid.)。 公布第三季利润下跌将近60%” (Kubota and Xu
2012)。
1 我们把《中国统计年鉴》里的六个工业分类归为“机械与电气设
备业”，包括“一般用途机械生产”，“特殊用途机械生产”， 2012年10月，全球最大的拖拉机和挖掘机制造
“交通设备生产”，“电气机械和设备生产”，“通信设备、计算 商卡特彼勒公司“调降2012年预估”，是今年以来第
机及其他电子设备生产”，以及“计量设备、文化活动及办公机械 二次调整。该公司指出，第三季度公司在中国的销售
生产”。下文从《中国统计年鉴》引用的数据均为原文六种工业分 速度“放缓，而且尚未出现改变迹象” (Kubota and
类的数据总和。 Xu 2012)。
2 此处“规模以上”企业指的是主营业务年收入超过500万元人民 全球对中国近期机械工业市场普遍保持悲观
币的企业。 态度，日立集团执行副总裁中村豊明（Toyoaki
3 此处外资企业一类包括在香港、澳门、台湾地区成立的企业。 215
2.3 制造业
机械设备业 虽然机械行业持续增长，但是，由于机械产品进
口增速较快，2011年中国机械行业将会面临贸易逆
据新 华 网 报 道 ， 2 0 0 1 - 2 0 1 0 年 ， 中 国 机 械 工 业 差。根据中国机械工业联合会，造成贸易逆差的其他
总产值从1.44万亿元增长到14.38万亿元，持 原因还包括投入成本上升、融资困难和劳动力成本
续增长率达25%。在同一时期内，从2001年中国 上升等。尽管如此，该行业总销售额预计增长将超过
机械工业企业数量34000家、资产总值2万亿元， 10% (Xinhua 2011a)。
发展到2010年企业数量107000家、资产总值10万
亿元 (National Population and Family Planning 中国商务部机电和科技产业司司长张骥在同年指
Commission of China 2011)。 出，“高科技产品占国家机械与电子产品出口的比重
仍然较小”，所以“（中国）很多高端机械设备仍然
根据中国国家统计局出版的《中国统计年鉴 需要依赖进口” (China Daily 2010a)。
2009》，在2008年，机械与电气设备业1创造的总收
入达到14.8万亿元人民币，全国机械与电气设备业规 针对上述不足，国家提供“创新和研发的巨大奖
模以上2企业有120106家，包括国有企业、国内私营 励”，并鼓励说“由于国家扩大基础设施建设，机械
企业和外资企业 (China Statistics Press 2009)。 企业应该借此机会提升他们的技术和提高竞争力”。
还提到，政府将积极融入研究机构调查工业产品开发
在上述数据中，外资3企业数量达到59244家， 周期并调整税收政策以“鼓励机械出口及关键技术和
创造的收入达到4万亿元人民币。在全国2600万劳 机械零部件的进口” (Xinhua 2009)。
动力中，外资企业雇用了710万（约占总数的27%）
(China Statistics Press 2009)。 为了应对这些变化，全国政协主席贾庆林做出批
示，指出机械工业应该“提高产业质量及运营效率，
2008年初，中国机械工业联合会副会长描述机械 加快并购重组，打造行业巨头，提高企业抗风险能
行业的强劲增长时说到，“我们已经升级产品，提高 力” (Xinhua 2011b)。
了机械制造业的整体水平” (Zheng 2008)。该副会
长指出，在很多领域，国内企业已经在技术上取得很 2012年间，中国机械工业的生产和消费均面临
大的进步，节能减排型设备、基础设备和数控机床等 更加严峻的形势。来自上海长江证券公司的证券分析
领域就是很好的例子。 师张成（音）说，“中国机械行业正处于探底过程”
(Kubota and Xu 2012)。
2008年年底，中国的机械与电气设备出口总额排
名世界第二；2009年，中国成为机械与电气设备第一 比如说，“日本挖掘机生产商小松制作所……预
出口大国 (China Daily 2010b)。其中外资企业的出 计中国今年第四季度对建筑和矿山设备的需求下降
口额占总量的69.4%（出口总值约为4940亿美元） 40%”，而“（小松）的中国竞争对手三一重工……
(Ibid.)。 公布第三季利润下跌将近60%” (Kubota and Xu
2012)。
1 我们把《中国统计年鉴》里的六个工业分类归为“机械与电气设
备业”，包括“一般用途机械生产”，“特殊用途机械生产”， 2012年10月，全球最大的拖拉机和挖掘机制造
“交通设备生产”，“电气机械和设备生产”，“通信设备、计算 商卡特彼勒公司“调降2012年预估”，是今年以来第
机及其他电子设备生产”，以及“计量设备、文化活动及办公机械 二次调整。该公司指出，第三季度公司在中国的销售
生产”。下文从《中国统计年鉴》引用的数据均为原文六种工业分 速度“放缓，而且尚未出现改变迹象” (Kubota and
类的数据总和。 Xu 2012)。
2 此处“规模以上”企业指的是主营业务年收入超过500万元人民 全球对中国近期机械工业市场普遍保持悲观
币的企业。 态度，日立集团执行副总裁中村豊明（Toyoaki
3 此处外资企业一类包括在香港、澳门、台湾地区成立的企业。 215
