Page 157 - 2017 White Paper
P. 157
The American Chamber of Commerce in South China
的改革创造了环境，有利于中国经济从目前过度依赖投 国有企业，激发私营企业活力，鼓励所有企业参与竞
资、不可持续的增长模式，向更加以消费者为导向的增 争和创新。
长模式转变”(Casey 2014)。
一个以市场为基础的金融业框架已经初具雏形，接
在2013年的三中全会和2014年四中全会上，中 下来中国还需要完成大量工作。去年，中国的领导层一
国共产党新一届领导班子分别作出了进行经济及法制改 致认同“全面推进依法治国”的重要性，但是中国的法
革的承诺。正如荣大聂所说，反腐败运动和其他政治改 治建设至今并没有取得多少进展 (Keck 2014)。2015
革是经济改革的前提，为全面深化改革和经济转型创造 年6月，财新网刊登了一篇引人瞩目的社论文章。该文
必要的环境。目前，中国政府领导班子面临的关键问题 章认为，虽然政府已作出承诺，但是私营行业仍然在市
是：习近平及其执政团队能够一边继续重拳打击腐败， 场准入、融资和投资方面受到法律歧视。文章说，中国
一边大张旗鼓地进行经济改革吗？ 经济需要“彻底转变”，才能提高创新水平和效率，
要做到这一点，则“需要摆脱计划经济时代的种种陋
我们的结论是：他们必须做到，他们不得不做到， 习”(Caixin 2015)。
而且也应该做到。
阿里巴巴、小米、腾讯、百度、联想以及许多中国
习近平主席的反腐行动已经让多位政府高官落马， 企业的成功，已经证明中国也可以成为创新强国。中国
例如薄熙来、前公安部部长周永康以及国家发展与改革 未来要保持强劲的增长，必须依赖新一轮创业和创新浪
委员会（发改委）副主任刘铁男，而发改委正是制定和 潮。要实现这个目标，中国政府必须继续进行艰难的改
执行经济政策的主要机构。根据《华尔街日报》报道， 革进程，控制国家的权力，提高法治水平。中国必须让
有些外国观察人士认为，“中国迫切需要进行经济改 国有企业接受真正的市场竞争约束，以及独立的反垄断
革，但是受到不少人的阻挠，而刘铁男是其中之一”。 机构审查。
中国共产党最近出台了最新的反腐措施，由中国共产党
中央纪律委员会（中纪委）在具有重要影响的中央和国 2015年8月，国际货币基金组织在对中国经济的
家机关设立中央纪委派驻检查员，包括国务院办公厅和 年度评估报告中指出，中国经济的结构性改革已经取得
全国人大机关。这是中纪委第一次向国务院、全国人大 进展。中国正在进入“新常态”，其特点是增长速度
和其他中央一级党和国家机关派驻纪律检查员。据新华 放慢，但是更加安全，更加可持续。不过该报告也提
社报道，“派驻机构将会全部覆盖140多家中央和国家 出警告：改革尚未完成，中国仍需努力 (IMF Survey
机关”(Lubman 2014)。 2015)。
习近平主席及其执政团队承诺要进行广泛深入、雄 2017年展望及建议
心勃勃的经济改革，上述政治改革是否能为经济改革扫
清障碍，我们将拭目以待。 我们希望中国的领导层“在坚持改革的道路上坚持
走下去”，直到达成目标。
在《华尔街日报》的报道中，北京大学廉政建设研
究中心主任李成言做了最好的总结：“反腐不到位，全 那么，套用一部音乐剧（How Do You Solve a
面深化改革就推不动——新一届中央政府的两个拳头是 Problem like Maria)的说法，中国的难题要怎么解决
相辅相成，不可分割的”(Lubman 2014)。 呢？进入2017年以后，中国的改革将会如履薄冰，中
国政治、经济和社会可能正面临着极其艰难的处境，稍
继续坚持到底 有不慎便可能产生严重后果。
就像虚构的英国间谍詹姆斯•邦德的马丁尼鸡尾酒 中国必须减少企业债务，重组甚至清盘表现不佳的
国有企业，并接受经济低速增长。中国知道，国有企业
一样，中国的改革也需要摇匀，不要搅拌。 必须进行改革。以习近平主席为核心的中央政府已经设
立目标，要在煤炭和钢铁行业削减180万就业。至于如
据《经济学人》报道，要做到这一点，需要中国的 何实现该目标，政府目前并未设置时间表。现在，中国
领导层在三个重要方面进行努力：第一、加快开放金 政府陷入两难境地，既要刺激增长以维持就业和社会稳
融市场，让资本流向最有活力的企业，而不是关系最 定，又要面对经济增速放缓问题。此外，政府还必须推
强大的企业；第二、建设和推行依法治国，让所有企 动国内消费 (Mauldin Economics 2016)。
业，不管国有企业还是私营企业，不管中国企业还是
外国企业，都得到平等对待；第三、调整机构臃肿的
157
的改革创造了环境，有利于中国经济从目前过度依赖投 国有企业，激发私营企业活力，鼓励所有企业参与竞
资、不可持续的增长模式，向更加以消费者为导向的增 争和创新。
长模式转变”(Casey 2014)。
一个以市场为基础的金融业框架已经初具雏形，接
在2013年的三中全会和2014年四中全会上，中 下来中国还需要完成大量工作。去年，中国的领导层一
国共产党新一届领导班子分别作出了进行经济及法制改 致认同“全面推进依法治国”的重要性，但是中国的法
革的承诺。正如荣大聂所说，反腐败运动和其他政治改 治建设至今并没有取得多少进展 (Keck 2014)。2015
革是经济改革的前提，为全面深化改革和经济转型创造 年6月，财新网刊登了一篇引人瞩目的社论文章。该文
必要的环境。目前，中国政府领导班子面临的关键问题 章认为，虽然政府已作出承诺，但是私营行业仍然在市
是：习近平及其执政团队能够一边继续重拳打击腐败， 场准入、融资和投资方面受到法律歧视。文章说，中国
一边大张旗鼓地进行经济改革吗？ 经济需要“彻底转变”，才能提高创新水平和效率，
要做到这一点，则“需要摆脱计划经济时代的种种陋
我们的结论是：他们必须做到，他们不得不做到， 习”(Caixin 2015)。
而且也应该做到。
阿里巴巴、小米、腾讯、百度、联想以及许多中国
习近平主席的反腐行动已经让多位政府高官落马， 企业的成功，已经证明中国也可以成为创新强国。中国
例如薄熙来、前公安部部长周永康以及国家发展与改革 未来要保持强劲的增长，必须依赖新一轮创业和创新浪
委员会（发改委）副主任刘铁男，而发改委正是制定和 潮。要实现这个目标，中国政府必须继续进行艰难的改
执行经济政策的主要机构。根据《华尔街日报》报道， 革进程，控制国家的权力，提高法治水平。中国必须让
有些外国观察人士认为，“中国迫切需要进行经济改 国有企业接受真正的市场竞争约束，以及独立的反垄断
革，但是受到不少人的阻挠，而刘铁男是其中之一”。 机构审查。
中国共产党最近出台了最新的反腐措施，由中国共产党
中央纪律委员会（中纪委）在具有重要影响的中央和国 2015年8月，国际货币基金组织在对中国经济的
家机关设立中央纪委派驻检查员，包括国务院办公厅和 年度评估报告中指出，中国经济的结构性改革已经取得
全国人大机关。这是中纪委第一次向国务院、全国人大 进展。中国正在进入“新常态”，其特点是增长速度
和其他中央一级党和国家机关派驻纪律检查员。据新华 放慢，但是更加安全，更加可持续。不过该报告也提
社报道，“派驻机构将会全部覆盖140多家中央和国家 出警告：改革尚未完成，中国仍需努力 (IMF Survey
机关”(Lubman 2014)。 2015)。
习近平主席及其执政团队承诺要进行广泛深入、雄 2017年展望及建议
心勃勃的经济改革，上述政治改革是否能为经济改革扫
清障碍，我们将拭目以待。 我们希望中国的领导层“在坚持改革的道路上坚持
走下去”，直到达成目标。
在《华尔街日报》的报道中，北京大学廉政建设研
究中心主任李成言做了最好的总结：“反腐不到位，全 那么，套用一部音乐剧（How Do You Solve a
面深化改革就推不动——新一届中央政府的两个拳头是 Problem like Maria)的说法，中国的难题要怎么解决
相辅相成，不可分割的”(Lubman 2014)。 呢？进入2017年以后，中国的改革将会如履薄冰，中
国政治、经济和社会可能正面临着极其艰难的处境，稍
继续坚持到底 有不慎便可能产生严重后果。
就像虚构的英国间谍詹姆斯•邦德的马丁尼鸡尾酒 中国必须减少企业债务，重组甚至清盘表现不佳的
国有企业，并接受经济低速增长。中国知道，国有企业
一样，中国的改革也需要摇匀，不要搅拌。 必须进行改革。以习近平主席为核心的中央政府已经设
立目标，要在煤炭和钢铁行业削减180万就业。至于如
据《经济学人》报道，要做到这一点，需要中国的 何实现该目标，政府目前并未设置时间表。现在，中国
领导层在三个重要方面进行努力：第一、加快开放金 政府陷入两难境地，既要刺激增长以维持就业和社会稳
融市场，让资本流向最有活力的企业，而不是关系最 定，又要面对经济增速放缓问题。此外，政府还必须推
强大的企业；第二、建设和推行依法治国，让所有企 动国内消费 (Mauldin Economics 2016)。
业，不管国有企业还是私营企业，不管中国企业还是
外国企业，都得到平等对待；第三、调整机构臃肿的
157
