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The American Chamber of Commerce in South China

的指导下,北京知识产权法院采取了审判委员会制度的
改革。这个制度规定了审委会应当参与以下两种案件的
审理:第一,涉及国家外交、安全和社会稳定的重大复
杂案件;第二是疑难、复杂、重大案件中的法律适用问
题。审委会只能审理关于这些案件的特定法律问题,而
其他事实与法律部分的问题则仍由合议庭决定。

而此案涉及的重大问题是法院须审理规范性行政文
件的合法性。根据《最高院关于行政诉讼法的若干问题
的解释》第21条,法院被赋予此权利,而这个案子是此
法规实行下的第一案。

结语

2014和2015年是知识产权司法改革取得巨大进展的
两年,体现在以下三方面:第一个,也是最引人瞩目的
一个,便是司法体制的改革以及北京、上海、广州知识
产权法院的设立,从此开启中国专门法院的先例,同时
在知产法院内部也有新改革,如审委会直接参与意义重
大案件的部分法庭审理、广州关于知产法院法官的遴选
委员会、法院内部所有法官都同等地作为审理法官等制
度;第二,便是一系列新法规的颁布与实施,其中包括
《专利行政执法办法(2015)》、《驰名商标认定和保
护办法》等。各类的最高院司法解释填补了关于执法过
程的立法漏洞,包括对行政执法人员处理侵权产品的处
理方式的规定、以及驰名商标认定的具体步骤;第三,
是通过案件所带来的在法规适用上的影响,包括确立网
络平台责任、互联网垄断的相关市场认定、网页的内容
编排的著作权认定等等。以上改革都体现出中国的知识
产权保护的飞跃进展。2015年11月12日国务院出具了互
联网侵权的知识产权保护的专项意见,更是表达了保护
知识产权的决心,从而为帮助引进外商营造一个合法有
序的环境以及促进中国企业的发展。

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