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e American Chamber of Commerce in South China

2.6 建筑业

为了便于讨论,本部分中“建筑”一词包括建造建 在上升,但是中国整体的房价收入比在不断下降。这就
筑物的各种过程——建筑结构、装修五金、工程承包、 意味着,主要大城市房地产升温并不足以对整个房地产
建筑材料和房地产开发等。 市场造成严重损害。”9

有趣的是,在1983年之前,领导部门并未意识到 自从2010年4月房价明显攀至顶峰后,房价上升趋
建筑行业是能够对国内生产总值产生重大贡献的独立 势有所放缓。2011年1月,国务院进一步提出,为了保
行业,直到后来,邓小平提出充分的理由证明,建筑 证房地产市场未来的发展,“各城市要加强土地供应管
业本身可以是营利的行业,应该将其作为营利性行业 理,提高对个人购买住房不足5年转手交易的征税率,
来对待。1 限制商品房交易价格”10。2009年12月,《商业周刊》
刊登文章报道中国飙升的房地产价格,认为房价飙升的
建筑行业属住房和城乡建设部管辖。在中国,建筑 动力包括“低利率、政府鼓励银行借贷以及北京实施总
业近年来的发展从一个侧面证明了邓小平的观点。1985 值近5000亿元人民币的经济刺激方案,导致大量资金轻
年,建筑业总产值为67.5亿人民币,在2008年前三个季 易涌入房地产市场。”11
度已经增长至3.75万亿人民币(年增长率约达33%)。
同样,在2008年前三个季度,建筑业总收入比上年同期 虽然政府采取各种措施控制房价上升,但形势并未
增长了近25%,达到3.43万亿元,总利润额比上年同期 得到根本改变。2011年2月,路透社指出,“目前的一
增长了26.8%,达到835亿元2。据悉,在2009年,全国建 年期存款利率为2.75%,而2011年1月的消费者价格指数
筑业总产值同比上升22%,达到7.59万亿元人民币3(毫 增幅达到5.3%,因此通货膨胀调整之后的存款年利率实
无疑问得益于中国政府为应对全球金融危机而提出的经 际上为负2.55% 。”而且,“要使实际存款年利率不为
济刺激方案)。2010年,根据中国国家统计局公布的数 负数,存款年利率需要提高350个基点,但是这会对经
据,本年度建筑业总产值达到9.52万亿元人民币4。2010 济造成严重破坏,并可能加剧社会动荡,这也是执政的
年建筑业总投资金额超过52.2万亿元人民币。4 共产党主要关心的问题。”12

最近,BBC新闻网的一位评论员发表评论说,“建 虽然重庆市和上海市已经宣布从2011年1月开始征
筑业已经成为中国经济的支配行业,建筑业经济活动 收个人住房房产税,但是“个人住房房产税的征收对象
占国民经济比重约为25%,从业人员占总就业人口比重 是出于投资目的购买的高档住房房产,所以引起各方面
约为15%。”并且提出警告称“没有人知道有多少楼房 的质疑。”13
属于过度开发。但是有消息说北京市有近四百万套空
置房。”5 房价持续上涨对社会经济造成了负面影响,因此,
国务院继续实行从紧的房地产政策,同时把商品房限购
就算房地产过度开发真的广泛存在,这对房价并 政策扩大到二、三线城市。14
没有造成多大的影响。尽管在金融危机初期出现些许回
落,(在2008年十一国庆节黄金周期间,北京的住宅楼 为控制房地产市场价格,政府也采取了其他措施,
盘销售量比2007年同期下降了72%)6,中国房地产销售市 其中包括“限购、提高首付比例、在某些城市征收房产
场从整体上看依旧相对稳健。与之形成对比的是,2007 税以及建设保障性安居工程。”15
年,全国70多个城市的一手和二手公寓销售量比2006年
增加了12%到15%7。《中国日报》在二月份的报道中提 这些措施产生了一定成效:国家统计局在2011年
到,“截止至2010年1月份,中国70个大中城市房价比 11月公布的统计数据显示,在抽样调查的70个主要城市
上年度增长9.5%……比2008年12月房价上涨1.7%,涨 中,有59个城市房价增速出现放缓,而同年8月份增速
幅创下21个月来新高。”8 放缓的城市只有40个。15

在经济放缓之下,这些增长的数字令人振奋。然 然而,房地产市场仍有大量重要问题有待纠正。
而,来自《金融时报》署名为beyondbrics的人士在其 根据《中国日报》在2011年年底的报道,“由于房地产
博客里发表博文,指出“在过去两年里,中国各大城市 市场持续高速增长,导致当前全国房价比2007年增长了
的房价与居民收入比持续上升,包括北京、上海,尤其 140%,北京市的房价在过去八年里增长了八倍。”16
是深圳。”而“这些城市一手房地产交易量占全国交易
量的比重不到5%……事实上,虽然大城市的房价收入比 在政府的各项房地产调控政策之下,房价已经出
现下跌,降价幅度之大,令已购房者发起抗议行动。

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