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e American Chamber of Commerce in South China
发中国国内的非常规油气资源，允许外国投资者与中国 4.市场动力，可以缩小中国本土制造商和国际
公司形成合资企业，进行如页岩油、油砂、重油、页岩 商业人士之间的差距。61
气和海底天然水合物等非常规油气资源的勘探和开发”
。54对于外国企业来说，这是本次外商投资产业调整带 2012年底，德国巴斯夫（BASF）化工集团与中国石
来的一大利好消息。 油化工股份有限公司（即“中国石化”）在南京合作投
资14亿美元的合资企业竣工投产。62除此之外，巴斯夫
然而，中国首轮页岩气探矿权招标却把外资企业排 化工集团还在上海“成立”一个“创新园”—据《中国
除在外，“虽然中国这个世界能源消费国需要借助外国 日报》报道，这是该集团在亚太地区首个创新园区。63
技术，才能开采储藏在页岩层中的大量天然气。”55不
过，《金融时报》随后报道称，第二轮页岩气探矿权招 毕马威会计师事务所对石油行业前景保持乐观，外
标允许中外合资企业投标。56 资参与度也有所提升。除此之外，数量持续上升的，还
有“避邻运动”（NIMBY）。所谓“避邻运动”，是中
随着世界经济放缓的影响，用于发电的化学品在产 国普通市民反对大型工业项目的抗议行动。在多起“避
量和消费上均有所下降，但是，并且非能源相关的化学 邻运动”中，当地民众愤怒的来源，是生产PX（对二甲
品似乎遭到的冲击最大，面对着强劲的历史性增长和对 苯）的化工设施。
未来发展的乐观预期——2005年，《英国皇家化学学会
会刊》评论道，“2015年中国的化学品需求将会比2002 2012年底，宁波市爆发反对中石化扩建PX项目的
年翻一番”。57 抗议活动，最后当地政府发言人不得不公开发表声明表
示“……炼化一体化项目前期工作停止推进……再作科
“5•12”四川大地震对交通线路和生产经营带来极 学论证。”64中石化是国有企业中国石化集团旗下的上
大的破坏（尽管在地震灾区的化学品工厂并不如其他地 市公司中国石油化工股份有限公司。
区集中）58。然而，一个更严重的问题给对上游化学品
供应商敲起了警钟——虽然全球经济危机对中国的最初 由于当地民众的不满，中石化的PX扩建项目似乎
冲击主要集中在出口行业，但是随着产量下降和订购取 已经叫停—至少目前看来如此，但是路透社报道称，“
消，很多原材料供应商也面临着前所未有的困难，比如 民众的愤怒情绪得到缓和后，这个投资88亿美元的项目
聚酯制造商。59 将会继续进行”，而民众的抗议可能只会令项目改头换
面，以“淡化或者掩盖”该项目污染环境的事实。64
关于供应商所面临的困难，可以浙江华联三鑫石化
有限公司为例。这家公司就像美国的银行一样，“规模 因为担心有害化学物质污染环境，启东（临近上海
太大而不能倒闭”，所上缴的税款几乎占当地政府财政 市）、大连、厦门民众分别在2012、2011、2007年发生
收入的半壁江山。为了让其继续经营，公司获得了“政 过类似的抗议活动，也延迟或改变了当地大型化工项目
府对非国有企业前所未有的资金援助”，资金总额达到 的建设计划。64
15亿元。59
令人意外的是，地方民众的“避邻运动”似乎得
虽然2008年和2009年的经济相对放缓，但是2010年 到了预期的结果。中国国家环保部部长周生贤曾在公
形势出现好转，下游行业开始复苏。60毕马威会计事务 开场合针对“避邻运动”发表讲话，指出“对可能造
所的一份调查也显示类似的结果，由于政府坚持拉动国 成重大环境影响的大型项目决策，政府将会增加透明度
内需求，下游行业出现增长。61这份调查报告同时指出 和群众参与度”，而且“环保部门将积极配合有关牵头
了将会影响化学行业前景的四个关键因素： 部门，（以确保对所有重大建设项目）做好环境风险评
估。”65
1.中国政府设立经济转型的目标，如“十二
五”规划所述，建立更加均衡、更有活力的经 周部长关注此类事件并非偶然；中国环境科学学会
济模式； 副理事长杨朝飞在2012年初指出，近年来，环境“群体
性事件”一直保持年均29%的增速。65
2.新旧大趋势的融合，包括中国日趋增长的国
内需求、持续的城市化进程、升级价值链和增 除了民众监督之外，地方政府的项目决策也要接受
强环保意识等； 来自省级、中央级领导层的严格审查。这对环境保护可
能会产生积极作用。至于对外资是否有重大影响，或者
3.全球经济和金融市场的不确定性增强； 是否更容易竞争大型化工能源项目，我们将拭目以待。
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发中国国内的非常规油气资源，允许外国投资者与中国 4.市场动力，可以缩小中国本土制造商和国际
公司形成合资企业，进行如页岩油、油砂、重油、页岩 商业人士之间的差距。61
气和海底天然水合物等非常规油气资源的勘探和开发”
。54对于外国企业来说，这是本次外商投资产业调整带 2012年底，德国巴斯夫（BASF）化工集团与中国石
来的一大利好消息。 油化工股份有限公司（即“中国石化”）在南京合作投
资14亿美元的合资企业竣工投产。62除此之外，巴斯夫
然而，中国首轮页岩气探矿权招标却把外资企业排 化工集团还在上海“成立”一个“创新园”—据《中国
除在外，“虽然中国这个世界能源消费国需要借助外国 日报》报道，这是该集团在亚太地区首个创新园区。63
技术，才能开采储藏在页岩层中的大量天然气。”55不
过，《金融时报》随后报道称，第二轮页岩气探矿权招 毕马威会计师事务所对石油行业前景保持乐观，外
标允许中外合资企业投标。56 资参与度也有所提升。除此之外，数量持续上升的，还
有“避邻运动”（NIMBY）。所谓“避邻运动”，是中
随着世界经济放缓的影响，用于发电的化学品在产 国普通市民反对大型工业项目的抗议行动。在多起“避
量和消费上均有所下降，但是，并且非能源相关的化学 邻运动”中，当地民众愤怒的来源，是生产PX（对二甲
品似乎遭到的冲击最大，面对着强劲的历史性增长和对 苯）的化工设施。
未来发展的乐观预期——2005年，《英国皇家化学学会
会刊》评论道，“2015年中国的化学品需求将会比2002 2012年底，宁波市爆发反对中石化扩建PX项目的
年翻一番”。57 抗议活动，最后当地政府发言人不得不公开发表声明表
示“……炼化一体化项目前期工作停止推进……再作科
“5•12”四川大地震对交通线路和生产经营带来极 学论证。”64中石化是国有企业中国石化集团旗下的上
大的破坏（尽管在地震灾区的化学品工厂并不如其他地 市公司中国石油化工股份有限公司。
区集中）58。然而，一个更严重的问题给对上游化学品
供应商敲起了警钟——虽然全球经济危机对中国的最初 由于当地民众的不满，中石化的PX扩建项目似乎
冲击主要集中在出口行业，但是随着产量下降和订购取 已经叫停—至少目前看来如此，但是路透社报道称，“
消，很多原材料供应商也面临着前所未有的困难，比如 民众的愤怒情绪得到缓和后，这个投资88亿美元的项目
聚酯制造商。59 将会继续进行”，而民众的抗议可能只会令项目改头换
面，以“淡化或者掩盖”该项目污染环境的事实。64
关于供应商所面临的困难，可以浙江华联三鑫石化
有限公司为例。这家公司就像美国的银行一样，“规模 因为担心有害化学物质污染环境，启东（临近上海
太大而不能倒闭”，所上缴的税款几乎占当地政府财政 市）、大连、厦门民众分别在2012、2011、2007年发生
收入的半壁江山。为了让其继续经营，公司获得了“政 过类似的抗议活动，也延迟或改变了当地大型化工项目
府对非国有企业前所未有的资金援助”，资金总额达到 的建设计划。64
15亿元。59
令人意外的是，地方民众的“避邻运动”似乎得
虽然2008年和2009年的经济相对放缓，但是2010年 到了预期的结果。中国国家环保部部长周生贤曾在公
形势出现好转，下游行业开始复苏。60毕马威会计事务 开场合针对“避邻运动”发表讲话，指出“对可能造
所的一份调查也显示类似的结果，由于政府坚持拉动国 成重大环境影响的大型项目决策，政府将会增加透明度
内需求，下游行业出现增长。61这份调查报告同时指出 和群众参与度”，而且“环保部门将积极配合有关牵头
了将会影响化学行业前景的四个关键因素： 部门，（以确保对所有重大建设项目）做好环境风险评
估。”65
1.中国政府设立经济转型的目标，如“十二
五”规划所述，建立更加均衡、更有活力的经 周部长关注此类事件并非偶然；中国环境科学学会
济模式； 副理事长杨朝飞在2012年初指出，近年来，环境“群体
性事件”一直保持年均29%的增速。65
2.新旧大趋势的融合，包括中国日趋增长的国
内需求、持续的城市化进程、升级价值链和增 除了民众监督之外，地方政府的项目决策也要接受
强环保意识等； 来自省级、中央级领导层的严格审查。这对环境保护可
能会产生积极作用。至于对外资是否有重大影响，或者
3.全球经济和金融市场的不确定性增强； 是否更容易竞争大型化工能源项目，我们将拭目以待。
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