Page 75 - 2025 Special Report

2.1 内地与港澳养老政策概览

香港特区 澳门特区 广东省

（1）强制性公积金计划 （1）非强制性中央公积金 （1）基本养老保险制度
雇员和雇主共同供款，退休时（65 澳门特区的非强制性中央公积金 基本养老金由统筹养老金和个人
岁）或在特定情况下可提取。 通过政府和个人供款，让居民积 账户养老金组成，要求参保单位和
累退休资金。 个人分别缴纳工资总额的一定比
例，让居民累计退休资金。

（2）个人养老金制度
退休保障金 个人养老金实行个人账户制度，缴
费完全由参加人个人承担，实行
完全积累。中国已初步构建起以基
本养老保险为基础、以企业（职业）
年金为补充、与个人储蓄性养老保
险和商业养老保险相衔接的“三支
柱”养老保险体系。

（1）综合社会保障援助 （1）社会保障基金 （1）病残津贴制度
为有需要的个人和家庭，包括长 澳门特区的社会保障基金提供包 参保人员达到法定退休年龄前因
者，提供经济援助。 括高龄养老金、伤残养老金、失业 病或非因工致残经鉴定为完全丧
津贴等各种福利。 失劳动能力的，可以申请按月领取
社会保障及
（2）社会保障津贴 病残津贴。
津贴
包括高龄津贴、普通伤残津贴和高 （2）高龄养老金
额伤残津贴 该养老金提供给在社会保障系统 （2）高龄津贴制度
中缴纳至少60个月供款并符合居 向80岁以上经济困难老年人发放
住要求的居民。 补贴。

（1）公共医疗系统 （1）公共医疗系统 （1）医疗保障制度体系
香港特区的公共医疗系统高度补 澳门特区的公共医疗系统由税收 以城镇职工基本医疗保险、城乡居
贴，确保没有人因缺乏经济能力而 资助，通过公立医院和健康中心为 民基本医疗保险2大基本医保制度
被拒绝医疗服务。这些服务由卫生 居民提供免费基本医疗服务。 横向覆盖为基础，以大额医疗费救
医疗政策 署和医院管理局提供。 助金、补充医疗保险、大病保险、长
期护理保险、医疗救助、医保扶贫6
（2）长者医疗券计划 大医保制度政策纵向延伸为补充。
该计划为长者提供年度医疗券，用
于私人基层医疗服务。

（1）小区和院舍照顾服务 （1）地区支援和院舍照顾配套 （1）基本养老服务清单制度
包括地区长者小区中心、邻舍长者 为居澳地区长者提供长者院舍、日 建立了老年人能力综合评估制度，
中心和日间护理中心、各类型的院 间护理、家居照护和护老者支持等 并针对不同老年人群体分类提供
舍照顾服务，这些服务旨在为长者 关怀照顾及支持服务, 持续关注长 服务。各地根据财政承受能力，出
养老政策
提供小区支持。 者生活及需要。 台基本养老服务清单，对健康、失
能、经济困难等不同老年人群体，
分类提供养老保障、生活照料、康
复照护、社会救助等适宜服务。

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