Page 125 - 2022 Special Report on the State of Business in South China
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• 到2025年，入境游客人数达到260万人次，年均 海南洋浦经济开发区
增长率63%。
洋浦经济开发区是国务院1992年批准设立的享受
• 提高旅游消费质量和水平。实现游客人均停留 保税区政策的国家级开发区。位于海南西北部的洋浦半
天数从目前的3.8 天延长到4.5 天以上，全省国内游客人 岛，现有面积31平方公里。2007年，国务院批准设立洋浦
均消费1,032 元增长到1,350 元以上。 保税港区，面积9.2平方公里。2012年7月，经国务院批准，
调 整 了 开 发 区 四 至 。2 0 1 3 年 1 0 月，经 省 委 省 政 府 批 准，
• 优先发展购物旅游、医疗康养旅游、海洋旅游、 儋州市三都镇整建制划入洋浦管辖，洋浦开发区规划面
文化旅游、体育旅游产品。 积达到120平方公里，人口10万。洋浦开发区战略定位是：
“ 面 向 东 南 亚 的 航 运 枢 纽 港 、石 油 化 工 、浆 纸 一 体 化 和
• 重点探索八大特色旅游产品：会展旅游、环岛旅 油气储备基地”的“一港三基地”。洋浦产业发展战略是：
游、主题乐园及景区旅游、生态雨林旅游、邮轮游艇旅游、 抓住“海上丝绸之路”和“自由贸易园区”的战略机遇，着
乡村旅游、城镇旅游和婚庆旅游。 力打造面向东南亚的石化产品出口加工基地和国际能
源交易中心两个平台。
经济特区 2020年1月8日，中共洋浦工委、洋浦经济开发区管委
会办公室发布《洋浦经济开发区提高通关效率十条措施》。
中国（海南）自由贸易试验区 为加快形成市场化、法治化、国际化的口岸营商环境，洋浦
经济开发区推出货物通关全流程无纸化，口岸“7×24小
2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由 时”预约通关，出入境船舶卫生检疫诚信申报、快捷通行，
贸易港建设总体方案》。发展目标为： 船舶引航零等待等十条措施，提高口岸通关效率。
• 到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自 同日，洋浦工委、洋浦管委会还印发《洋浦经济开发
由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。营商环境总 区优化营商环境十条措施》。《措施》的落地，有助于提高
体达到国内一流水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显 洋浦区投资吸引力、区内企业获得感和满意度，进一步激
著提升，风险防控有力有效，适应自由贸易港建设的法律 发市场主体活力和社会创造潜力，推动营商环境向市场
法规逐步完善，经济发展质量和效益明显改善。 化、法制化、国际化高标准迈进，确保经济可持续发展，为
洋浦实现高质量发展打下坚实基础。2021年，洋浦经济
• 到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更 开发区管委会办公室印发若干措施，并进一步整合优化
加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的 不同政府部门的责任，以加快形成国际化、便利化的营商
贸易投资规则基本构建，实现贸易自由便利、投资自由便 环境，推动海南自由贸易港先行区、示范区建设84。
利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来
往自由便利和数据安全有序流动。营商环境更加优化，法 洋 浦 经 济 开 发 区 开 发 建 设 2 7 年 来，建 成 了 一 批 技
律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代社会 术先进、附加值高、高环保水平的重点项目，成为海南工
治理格局基本形成，成为我国开放型经济新高地。 业发展和外贸增长的龙头，已开通20条内外贸航线，初
步形成了以洋浦港口为国际中转港的航线框架，内贸航
为跟进政策支持，商务部于2021年4月印发海南省 线连通北部湾、长三角、珠三角华北、东北等国内沿海港
服务业发展规划。要求经过3年试点，通过放宽市场准入、 口，外贸航线连通相关、越南、新加坡、马来西亚、缅甸等
改革监管模式、优化市场环境，努力形成更加开放、制度 东南亚国家和地区。2020年，洋浦经济开发区地区生产
更加规范、监管更加有效的市场。海南所分享的试点经验 总值279亿元人民币，同比增长10.5%，实际利用外资总
将作为新发展格局的最佳实践81。此外，国家发改委还进 额3.126亿美元，同比增长2.9%85。2021年，洋浦经济开
一步放开海南医药医疗器械、金融、文化游戏、教育、航 发区保持强劲增长势头，前9个月地区生产总值302亿元
空、体育等几大产业的市场准入82。2021年6月，商务部、 人民币，增长49.5%86。
国家发展改革委、工业和信息化部等20部门印发关于推
进海南自由贸易港建设的若干措施，包括提高货物和服 84 洋浦经济开发区管委会办公室，http://yangpu.hainan.
务进出口便利化程度、推动数字贸易和创新、进一步吸引 gov.cn/yangpu/05031/202105/5d12650488b94c02a427ca4
外资和加强国际合作83。 3bfce66c3.shtml
85 洋浦政府网站，http://yangpu.hainan.gov.cn/yangpu/1
81 商务部，https://www.hainan.gov.cn/hainan/ 701/202101/6e39fdf38dc44e7684f1bd74d67736ab.shtml
zhl/202104/b6c13b642c0740be82ae31e8945aecfb.shtml 86 洋浦政府网站，http://yangpu.hainan.gov.cn/yangpu/1
82 国家发改委，https://www.hainan.gov.cn/hainan/ztzc/ 701/202110/140e6ce569a6473ab94c373b4b2b2aff.shtml
202104/37a515b218024a9f8ef8ba5259f9655b.shtml
83 商务部，https://www.hainan.gov.cn/hainan/ 125
myl/202104/bbc42d7b2b4d45c8a75cfc29fac065f7.shtml
增长率63%。
洋浦经济开发区是国务院1992年批准设立的享受
• 提高旅游消费质量和水平。实现游客人均停留 保税区政策的国家级开发区。位于海南西北部的洋浦半
天数从目前的3.8 天延长到4.5 天以上，全省国内游客人 岛，现有面积31平方公里。2007年，国务院批准设立洋浦
均消费1,032 元增长到1,350 元以上。 保税港区，面积9.2平方公里。2012年7月，经国务院批准，
调 整 了 开 发 区 四 至 。2 0 1 3 年 1 0 月，经 省 委 省 政 府 批 准，
• 优先发展购物旅游、医疗康养旅游、海洋旅游、 儋州市三都镇整建制划入洋浦管辖，洋浦开发区规划面
文化旅游、体育旅游产品。 积达到120平方公里，人口10万。洋浦开发区战略定位是：
“ 面 向 东 南 亚 的 航 运 枢 纽 港 、石 油 化 工 、浆 纸 一 体 化 和
• 重点探索八大特色旅游产品：会展旅游、环岛旅 油气储备基地”的“一港三基地”。洋浦产业发展战略是：
游、主题乐园及景区旅游、生态雨林旅游、邮轮游艇旅游、 抓住“海上丝绸之路”和“自由贸易园区”的战略机遇，着
乡村旅游、城镇旅游和婚庆旅游。 力打造面向东南亚的石化产品出口加工基地和国际能
源交易中心两个平台。
经济特区 2020年1月8日，中共洋浦工委、洋浦经济开发区管委
会办公室发布《洋浦经济开发区提高通关效率十条措施》。
中国（海南）自由贸易试验区 为加快形成市场化、法治化、国际化的口岸营商环境，洋浦
经济开发区推出货物通关全流程无纸化，口岸“7×24小
2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由 时”预约通关，出入境船舶卫生检疫诚信申报、快捷通行，
贸易港建设总体方案》。发展目标为： 船舶引航零等待等十条措施，提高口岸通关效率。
• 到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自 同日，洋浦工委、洋浦管委会还印发《洋浦经济开发
由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。营商环境总 区优化营商环境十条措施》。《措施》的落地，有助于提高
体达到国内一流水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显 洋浦区投资吸引力、区内企业获得感和满意度，进一步激
著提升，风险防控有力有效，适应自由贸易港建设的法律 发市场主体活力和社会创造潜力，推动营商环境向市场
法规逐步完善，经济发展质量和效益明显改善。 化、法制化、国际化高标准迈进，确保经济可持续发展，为
洋浦实现高质量发展打下坚实基础。2021年，洋浦经济
• 到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更 开发区管委会办公室印发若干措施，并进一步整合优化
加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的 不同政府部门的责任，以加快形成国际化、便利化的营商
贸易投资规则基本构建，实现贸易自由便利、投资自由便 环境，推动海南自由贸易港先行区、示范区建设84。
利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来
往自由便利和数据安全有序流动。营商环境更加优化，法 洋 浦 经 济 开 发 区 开 发 建 设 2 7 年 来，建 成 了 一 批 技
律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代社会 术先进、附加值高、高环保水平的重点项目，成为海南工
治理格局基本形成，成为我国开放型经济新高地。 业发展和外贸增长的龙头，已开通20条内外贸航线，初
步形成了以洋浦港口为国际中转港的航线框架，内贸航
为跟进政策支持，商务部于2021年4月印发海南省 线连通北部湾、长三角、珠三角华北、东北等国内沿海港
服务业发展规划。要求经过3年试点，通过放宽市场准入、 口，外贸航线连通相关、越南、新加坡、马来西亚、缅甸等
改革监管模式、优化市场环境，努力形成更加开放、制度 东南亚国家和地区。2020年，洋浦经济开发区地区生产
更加规范、监管更加有效的市场。海南所分享的试点经验 总值279亿元人民币，同比增长10.5%，实际利用外资总
将作为新发展格局的最佳实践81。此外，国家发改委还进 额3.126亿美元，同比增长2.9%85。2021年，洋浦经济开
一步放开海南医药医疗器械、金融、文化游戏、教育、航 发区保持强劲增长势头，前9个月地区生产总值302亿元
空、体育等几大产业的市场准入82。2021年6月，商务部、 人民币，增长49.5%86。
国家发展改革委、工业和信息化部等20部门印发关于推
进海南自由贸易港建设的若干措施，包括提高货物和服 84 洋浦经济开发区管委会办公室，http://yangpu.hainan.
务进出口便利化程度、推动数字贸易和创新、进一步吸引 gov.cn/yangpu/05031/202105/5d12650488b94c02a427ca4
外资和加强国际合作83。 3bfce66c3.shtml
85 洋浦政府网站，http://yangpu.hainan.gov.cn/yangpu/1
81 商务部，https://www.hainan.gov.cn/hainan/ 701/202101/6e39fdf38dc44e7684f1bd74d67736ab.shtml
zhl/202104/b6c13b642c0740be82ae31e8945aecfb.shtml 86 洋浦政府网站，http://yangpu.hainan.gov.cn/yangpu/1
82 国家发改委，https://www.hainan.gov.cn/hainan/ztzc/ 701/202110/140e6ce569a6473ab94c373b4b2b2aff.shtml
202104/37a515b218024a9f8ef8ba5259f9655b.shtml
83 商务部，https://www.hainan.gov.cn/hainan/ 125
myl/202104/bbc42d7b2b4d45c8a75cfc29fac065f7.shtml
