Page 135 - 2020 Special Report on the State of Business in South China
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2 0 1 9 年 上 半 年，乐 城 先 行 区 接 待 医 疗 旅 游 人 数 约 - 创新跨境电子商务金融服务：深化跨境电子商
2.25万人次，同比增长40.6%；医疗机构营业收入约2.8 务外汇支付业务试点，鼓励第三方支付机构通过银行为
亿元，同比增长139.1%；先行区管理局法定机构和博鳌 中小电商集中办理跨境外汇支付和结售汇业务；允许在
超级医院共享医院新模式成功入选海南自贸区第二批制 跨境电子商务企业综合试验区登记备案的电商及个人开
度创新成果。 立个人外汇结算账户；开展跨境人民币业务创新，鼓励跨
境电子商务活动使用人民币计价结算；发展跨境电子商
海口跨境电子商务综合试验区 务金融创新业务，开展互联网支付产品和服务创新；
2018年8月，国务院发布《关于同意在北京等22个城 - 创新跨境电子商务物流服务：提高跨境物流信
市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意在海口市 息化水平，利用云计算、物联网、大数据等技术，构建互联
设立跨境电子商务综合试验区，名为“中国（海口）跨境电 互通的物流智能信息系统、衔接顺畅的物流仓储网络系
子商务综合试验区”。 统；提高跨境物流专业化水平，支持传统仓储企业转型升
级，向配送运营中心和专业化、规模化第三方物流发展；
2018年12月30日，海南省人民政府印发《中国(海 提高跨境物流国际化水平，鼓励有条件的商贸物流企业
口)跨境电子商务综合试验区实施方案》（《方案》）。《方 “走出去”开展全球业务。
案》要求，经过3至5年实践探索，力争把中国(海口)跨境
电子商务综合试验区建设成为以“线上集成+跨境贸易 目前，入驻园区的跨境电商企业有50家，国内知名
+ 综 合 服 务 ”为 主 要 特 点，以“ 物 流 通 关 渠 道 + 跨 境 电 商 电商唯品会、E码头已完成注册，累计销售231.2亿元。
综合服务监管信息系统+金融增值服务”为核心竞争力，
“关”“税”“汇”“商”“物”“融”一体化，线上“跨境电商综 小结
合服务监管”平台和线下“综合园区”平台相结合，具有海
南特色的跨境电子商务新业态新模式。《方案》提出建立 海南自贸区致力于提升投资贸易便利化水平,扩大
“两个平台”“六个体系”的具体任务： 金融领域开放,通过“证照分离”改革、放松信贷、贸易方
面的限制,加快打造便利的营商环境。大力发展高新科技
- “两个平台”即线上“跨境电商综合服务监管平 及配套产业基金,引导企业数字化转型,形成网络化、智能
台”和线下“跨境电子商务综合示范区发展平台”：依托电 化的数字产业。海南省重点支持农业、医疗、旅游休闲产
子口岸，按照“一点接入”、信息实时交换共享原则，建设 业发展,鼓励外商投资,建立电子口岸,支持民营企业发展
海南跨境电商线上综合服务平台；采取“一区多园”的布 金融业务,并打造农业高新技术产业示范区和博鳌国际
局方式，规划建设一批跨境电子商务综合示范区，提供通 医疗旅游先行区。
关、物流、金融，人才等一站式综合服务。
- “六个体系”即信息共享体系、金融服务体系、
智能物流体系、电商信用体系、统计监管体系和风险防控
体系：建立有助于监管部门、金融机构、电商企业、物流
企业之间信息互联互通的信息共享体系；建立金融服务
体系，提供在线支付结算、在线金融、在线融资、在线保险
“一站式”金融服务；建设跨境电子商务智能物流集散中
心，探索建立高品质、标准化，布局合理的运营管理体系；
建设跨境电子商务信用信息数据库，提供信用服务；建立
跨境电子商务统计制度和监管制度；建立风险防控体系，
实现跨境电子商务“源头可溯、去向可查、风险可控、责任
可究”。
《方案》也提出了一系列有利于海口市电子商务发展
的创新举措：
- 创新跨境电子商务监管制度：全面推行便利化
通关模式，对跨境电子商务实行“清单核放、集中纳税”通
关模式，优化税收管理服务，为跨境电子商务提供适应其
业态发展的模式；
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2.25万人次，同比增长40.6%；医疗机构营业收入约2.8 务外汇支付业务试点，鼓励第三方支付机构通过银行为
亿元，同比增长139.1%；先行区管理局法定机构和博鳌 中小电商集中办理跨境外汇支付和结售汇业务；允许在
超级医院共享医院新模式成功入选海南自贸区第二批制 跨境电子商务企业综合试验区登记备案的电商及个人开
度创新成果。 立个人外汇结算账户；开展跨境人民币业务创新，鼓励跨
境电子商务活动使用人民币计价结算；发展跨境电子商
海口跨境电子商务综合试验区 务金融创新业务，开展互联网支付产品和服务创新；
2018年8月，国务院发布《关于同意在北京等22个城 - 创新跨境电子商务物流服务：提高跨境物流信
市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意在海口市 息化水平，利用云计算、物联网、大数据等技术，构建互联
设立跨境电子商务综合试验区，名为“中国（海口）跨境电 互通的物流智能信息系统、衔接顺畅的物流仓储网络系
子商务综合试验区”。 统；提高跨境物流专业化水平，支持传统仓储企业转型升
级，向配送运营中心和专业化、规模化第三方物流发展；
2018年12月30日，海南省人民政府印发《中国(海 提高跨境物流国际化水平，鼓励有条件的商贸物流企业
口)跨境电子商务综合试验区实施方案》（《方案》）。《方 “走出去”开展全球业务。
案》要求，经过3至5年实践探索，力争把中国(海口)跨境
电子商务综合试验区建设成为以“线上集成+跨境贸易 目前，入驻园区的跨境电商企业有50家，国内知名
+ 综 合 服 务 ”为 主 要 特 点，以“ 物 流 通 关 渠 道 + 跨 境 电 商 电商唯品会、E码头已完成注册，累计销售231.2亿元。
综合服务监管信息系统+金融增值服务”为核心竞争力，
“关”“税”“汇”“商”“物”“融”一体化，线上“跨境电商综 小结
合服务监管”平台和线下“综合园区”平台相结合，具有海
南特色的跨境电子商务新业态新模式。《方案》提出建立 海南自贸区致力于提升投资贸易便利化水平,扩大
“两个平台”“六个体系”的具体任务： 金融领域开放,通过“证照分离”改革、放松信贷、贸易方
面的限制,加快打造便利的营商环境。大力发展高新科技
- “两个平台”即线上“跨境电商综合服务监管平 及配套产业基金,引导企业数字化转型,形成网络化、智能
台”和线下“跨境电子商务综合示范区发展平台”：依托电 化的数字产业。海南省重点支持农业、医疗、旅游休闲产
子口岸，按照“一点接入”、信息实时交换共享原则，建设 业发展,鼓励外商投资,建立电子口岸,支持民营企业发展
海南跨境电商线上综合服务平台；采取“一区多园”的布 金融业务,并打造农业高新技术产业示范区和博鳌国际
局方式，规划建设一批跨境电子商务综合示范区，提供通 医疗旅游先行区。
关、物流、金融，人才等一站式综合服务。
- “六个体系”即信息共享体系、金融服务体系、
智能物流体系、电商信用体系、统计监管体系和风险防控
体系：建立有助于监管部门、金融机构、电商企业、物流
企业之间信息互联互通的信息共享体系；建立金融服务
体系，提供在线支付结算、在线金融、在线融资、在线保险
“一站式”金融服务；建设跨境电子商务智能物流集散中
心，探索建立高品质、标准化，布局合理的运营管理体系；
建设跨境电子商务信用信息数据库，提供信用服务；建立
跨境电子商务统计制度和监管制度；建立风险防控体系，
实现跨境电子商务“源头可溯、去向可查、风险可控、责任
可究”。
《方案》也提出了一系列有利于海口市电子商务发展
的创新举措：
- 创新跨境电子商务监管制度：全面推行便利化
通关模式，对跨境电子商务实行“清单核放、集中纳税”通
关模式，优化税收管理服务，为跨境电子商务提供适应其
业态发展的模式；
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