Page 133 - 2020 Special Report on the State of Business in South China
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，儋州市三都镇整建制划入洋浦管辖，洋浦开发区规划 特色鲜明的热带农业科技创新中心，筑建热带特色高效
面积达到120平方公里，人口10万。洋浦开发区战略定位 农业创新高地、人才高地、产业高地；
是：“面向东南亚的航运枢纽港、石油化工、浆纸一体化和
油气储备基地”的“一港三基地”。洋浦产业发展战略是： - 海南省农业高新技术产业示范区按照“一区五
抓住“海上丝绸之路”和“自由贸易园区”的战略机遇，着 园”模式发展，“一区”即海南省农业高新技术产业示范区；
力打造面向东南亚的石化产品出口加工基地和国际能源 “五园”即海南省农业高新技术产业示范区海口园、三亚
交易中心两个平台。 园、儋州园、文昌园、陵水园。具体而言，海口园依托海口
桂林洋经济开发区，以农副产品加工和农旅融合为特色；
2 0 1 8 年 1 2 月，洋 浦 的 发 展 工 作 被 纳 入《 国 家 物 流 三亚园依托三亚南繁基地（南繁科技城），以南繁育制种
枢纽布局和建设规划》，成为港口型国家物流枢纽承载 为特色；儋州园依托中国热带农业科学院、海南大学热带
城市。 农林学院等高校和科研院所，以热带作物研究、成果转化
和示范为特色；文昌园依托会文冯家湾一带，以海洋水产
2019年8月，国家发改委发布《西部陆海新通道》，明 种苗繁育为特色；陵水园依托海南陵水国家农业科技园，
确提出了发挥海南洋浦港作用，支持洋浦港吸引国内外 以综合设施农业为特色。
货源，发展国际中转运输业务，培育成为区域国际集装箱
枢纽港。 博鳌乐城国际医疗旅游先行区
2019年7月，海南省人民政府印发《关于支持洋浦经 海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区于2013年2月28
济开发区发展的措施(试行)》，提出：将东方临港产业园 日经国务院批准设立，园区试点发展特许医疗、健康管
纳入洋浦经济开发区管理；鼓励管委会进行法定机构改 理、照护康复、医美抗衰等国际医疗旅游相关产业，旨在
革，实行企业化、市场化的用人制度；加大财政扶持力度， 聚集国际国内高端医疗旅游服务和国际前沿医药科技成
拓宽投融资渠道；统筹保障建设用地，创新存量建设用地 果，创建国际化医疗技术服务产业聚集区。
处置方式。
2019年9月16日，国家发展和改革委员会、国家卫生
洋浦经济开发区开发建设27年来，建成了一批技术 健康委员会、国家中医药管理局、国家药品监督管理局四
先进、附加值高、高环保水平的重点项目，成为海南工业 部委联合发布《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先
发展和外贸增长的龙头，已开通20条内外贸航线，初步 行区的实施方案》，将乐城先行区总体发展定位为：国际
形成了以洋浦港口为国际中转港的航线框架，内贸航线 医疗旅游目的地、尖端医学研发和转化基地、国家级新医
连通北部湾、长三角、珠三角华北、东北等国内沿海港口， 疗机构集聚地。
外贸航线连通相关、越南、新加坡、马来西亚、缅甸等东
南亚国家和地区。自全省集中开工项目活动开展以来，共 - 《方案》要求，到2025年，先行区在建设特色技
参加5个批次14个项目集中开工，项目总投资为309.2亿 术先进临床医学中心、尖端医学技术研发转化基地等方
元，截止2019年10月底完成投资16.37亿元，预计2019 面取得突破性进展，实现医疗技术、装备、药品与国际先
年年底将完成投资25.07亿元。 进水平“三同步”；
海南省农业高新技术产业示范区 - 《方案》明确了集聚发展高水平医疗服务机构
及科研机构、大力发展优质医疗旅游服务、优化先行区
海南省高新技术产业示范区位于老城经济开发区 开放发展环境、完善医疗旅游综合监管体系等四个重点
内，占地面积12,570余亩，示范区内分为生物制药、海洋 任务；
资源研发、信息产业、纺织科技、热作转基因工程、高效农
业及绿色产品开发、产业化开发、环保产品研发、机械动 - 《方案》提出要赋予海南更多更好的突破性优
力研发等基地。 惠政策，包括：鼓励公立医院进入先行区，进口药品可以
带出先行区使用，先行区可以开展真实世界临床数据应
为贯彻落实国家对海南热带特色高效农业、高新技 用研究，在先行区设立国际进口药品和医疗器械审评分
术产业提出的部署和要求，完成“以热带特色高效农业为 中心等。
主题培育建设国家农业高新技术产业示范区”的工作任
务，2019年3月4日，海南省人民政府办公厅印发《海南省 2019年7月22日，海南省人民政府印发《关于支持博
农业高新技术产业示范区推进方案》。 鳌乐城国际医疗旅游先行区发展的措施(试行)》，提出赋
予先行区管理局相对独立的事权、财权、人事权，统筹保
- 加快推进海南省农业高新技术产业示范区建 障建设用地，促进产城融合发展。
设，以热带特色高效农业为主题，打造具有国际影响力、
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面积达到120平方公里，人口10万。洋浦开发区战略定位 农业创新高地、人才高地、产业高地；
是：“面向东南亚的航运枢纽港、石油化工、浆纸一体化和
油气储备基地”的“一港三基地”。洋浦产业发展战略是： - 海南省农业高新技术产业示范区按照“一区五
抓住“海上丝绸之路”和“自由贸易园区”的战略机遇，着 园”模式发展，“一区”即海南省农业高新技术产业示范区；
力打造面向东南亚的石化产品出口加工基地和国际能源 “五园”即海南省农业高新技术产业示范区海口园、三亚
交易中心两个平台。 园、儋州园、文昌园、陵水园。具体而言，海口园依托海口
桂林洋经济开发区，以农副产品加工和农旅融合为特色；
2 0 1 8 年 1 2 月，洋 浦 的 发 展 工 作 被 纳 入《 国 家 物 流 三亚园依托三亚南繁基地（南繁科技城），以南繁育制种
枢纽布局和建设规划》，成为港口型国家物流枢纽承载 为特色；儋州园依托中国热带农业科学院、海南大学热带
城市。 农林学院等高校和科研院所，以热带作物研究、成果转化
和示范为特色；文昌园依托会文冯家湾一带，以海洋水产
2019年8月，国家发改委发布《西部陆海新通道》，明 种苗繁育为特色；陵水园依托海南陵水国家农业科技园，
确提出了发挥海南洋浦港作用，支持洋浦港吸引国内外 以综合设施农业为特色。
货源，发展国际中转运输业务，培育成为区域国际集装箱
枢纽港。 博鳌乐城国际医疗旅游先行区
2019年7月，海南省人民政府印发《关于支持洋浦经 海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区于2013年2月28
济开发区发展的措施(试行)》，提出：将东方临港产业园 日经国务院批准设立，园区试点发展特许医疗、健康管
纳入洋浦经济开发区管理；鼓励管委会进行法定机构改 理、照护康复、医美抗衰等国际医疗旅游相关产业，旨在
革，实行企业化、市场化的用人制度；加大财政扶持力度， 聚集国际国内高端医疗旅游服务和国际前沿医药科技成
拓宽投融资渠道；统筹保障建设用地，创新存量建设用地 果，创建国际化医疗技术服务产业聚集区。
处置方式。
2019年9月16日，国家发展和改革委员会、国家卫生
洋浦经济开发区开发建设27年来，建成了一批技术 健康委员会、国家中医药管理局、国家药品监督管理局四
先进、附加值高、高环保水平的重点项目，成为海南工业 部委联合发布《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先
发展和外贸增长的龙头，已开通20条内外贸航线，初步 行区的实施方案》，将乐城先行区总体发展定位为：国际
形成了以洋浦港口为国际中转港的航线框架，内贸航线 医疗旅游目的地、尖端医学研发和转化基地、国家级新医
连通北部湾、长三角、珠三角华北、东北等国内沿海港口， 疗机构集聚地。
外贸航线连通相关、越南、新加坡、马来西亚、缅甸等东
南亚国家和地区。自全省集中开工项目活动开展以来，共 - 《方案》要求，到2025年，先行区在建设特色技
参加5个批次14个项目集中开工，项目总投资为309.2亿 术先进临床医学中心、尖端医学技术研发转化基地等方
元，截止2019年10月底完成投资16.37亿元，预计2019 面取得突破性进展，实现医疗技术、装备、药品与国际先
年年底将完成投资25.07亿元。 进水平“三同步”；
海南省农业高新技术产业示范区 - 《方案》明确了集聚发展高水平医疗服务机构
及科研机构、大力发展优质医疗旅游服务、优化先行区
海南省高新技术产业示范区位于老城经济开发区 开放发展环境、完善医疗旅游综合监管体系等四个重点
内，占地面积12,570余亩，示范区内分为生物制药、海洋 任务；
资源研发、信息产业、纺织科技、热作转基因工程、高效农
业及绿色产品开发、产业化开发、环保产品研发、机械动 - 《方案》提出要赋予海南更多更好的突破性优
力研发等基地。 惠政策，包括：鼓励公立医院进入先行区，进口药品可以
带出先行区使用，先行区可以开展真实世界临床数据应
为贯彻落实国家对海南热带特色高效农业、高新技 用研究，在先行区设立国际进口药品和医疗器械审评分
术产业提出的部署和要求，完成“以热带特色高效农业为 中心等。
主题培育建设国家农业高新技术产业示范区”的工作任
务，2019年3月4日，海南省人民政府办公厅印发《海南省 2019年7月22日，海南省人民政府印发《关于支持博
农业高新技术产业示范区推进方案》。 鳌乐城国际医疗旅游先行区发展的措施(试行)》，提出赋
予先行区管理局相对独立的事权、财权、人事权，统筹保
- 加快推进海南省农业高新技术产业示范区建 障建设用地，促进产城融合发展。
设，以热带特色高效农业为主题，打造具有国际影响力、
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