Page 249 - 2019 White Paper on the Business Environment in China
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- 积极开展内陆核电筹备工作； The American Chamber of Commerce in South China
- 在2020年前实现58吉瓦的核电运行目标；
- 加快推进示范和大型商业二次加工工厂建设 2017年，中国发电6.5万亿千瓦，同比增长5.9%，
（China to Start）。 其中火电增长5.1%。同年，煤炭发电量达4.6627万亿
千瓦，较上年增长5.1%，低于清洁能源发电量。2012
在中国的《2018年度能源工作指导意见》中，国家 年以来，火电占全国发电量比重持续下降，2017年为
能源局认为中国将“积极推进有条件的核准项目建设， 71.8%，较2012年下降6.3%。山东、江苏、内蒙古、
并计划在年内开工6至8个项目”。不过，国家能源局并 广东热电产量位居全国前四，分别为4914亿千瓦、
未透露这些反应堆的名称，亦未说明反应堆类型。中国 4530亿千瓦、3750亿千瓦和3329亿千瓦。天津、上
政府在2017年的规划中表示，八个机组的筹备工作将在 海、北京、山东、安徽、河南、江苏、山西等八个地区
去年准备完毕。包括三门3、4号机组，宁德5、6号机 火电占总发电量的90%以上（Power Generation）。
组，以及福建漳州、广东惠州新厂各两个机组。此外，
该计划还要求进一步开展沿海核电站项目选址工作，还 煤炭价格低廉，中国自给自足。这就产生了依赖
希望中国“继续实施重大核科技项目，建立核电技术装 性。煤炭行业根基稳固，中国许多商界和政界精英从中
备实验平台共享系统，加快小型反应堆重大项目建设， 获利数十亿。改变煤炭文化将十分具有挑战性，高层决
积极推进核能综合利用”（WNN）。 策者仍未将太阳能视作可行的替代能源。整个电力系统
都围绕着煤炭运转，大量的就业、丰厚的收入和大幅度
根据最新的五年规划，到2020年，中国运行中 的国内生产总值增长都依赖于煤炭行业。在各省，大多
的核电装机容量将从当前的约35吉瓦增至约58吉瓦。 数地方官员首选煤炭。外省的许多大型示范可再生能源
此外，中国还将建设30吉瓦的核电装机容量。中国于 项目距离能源紧缺的城市和东部工业中心太远，输电线
2016年批准新建核反应堆，业界因而担忧中国可能达 路和电网也尚未升级，从而无法对电力加以利用。不
不到2020年新增30吉瓦核电装机容量的目标。据预 过上述情况正在改善，但仍有20%的可再生能源电能
测，到2020年，中国的铀需求将比2015年约增加一 被弃。另一问题是成本，可再生能源的价格仍然高于煤
倍，年需求量超过1.1万吨，到2025年该数字将达到 炭。中国太阳能行业人士，如晶澳太阳能公司副总裁黄
1.85万吨（Rashotte）。 新明表示，技术突破后，产品降价只是时间问题。“不
用太久，也许五年。太阳能将成为未来低廉、清洁和稳
中国核能产业发展空间巨大。当前，核能仅占中国 定的燃料。在过去十年中，它已经从每瓦特5美元降到
电力供应的4.4%。2016年，美国核能消费量为1.918 了40美分”，黄说。中国是否能重新成为清洁能源世界
亿吨油当量，中国为4820万吨油当量。据预计，中国 的领导者，将取决于能源改革成效以及煤炭行业的变化
的电力需求在2020年之前将增长2.5%，同时中国最不 速度（Carney）。
发达地区的住宅需求将增长7.5%。中国已削减核能发
展工作量，所以中国政府希望外国供应商多样化，以及
从加拿大和俄罗斯两国获取技术的意愿是合情合理的
（Wu），尽管有些技术问题会影响到个别项目。
火电
《能源发展“十三五”规划》首次确立了以下强
制性目标：降低煤炭在能源消费总量中的比重。根据文
件，火电行业发展目标是在2020年以前，将煤炭消费
占全国能源消费的比重降至58%以下。虽然中国也计
划在2020年将能源消费总量上限设置为50亿吨的煤当
量，但由于需求增长放缓，实际水平可能会更低。要实
现上述目标，需要许多省市——特别是在主要空气污染
地区的、有义务减少煤炭绝对消耗量的省市——作出贡
献。随着新常态下电力需求增长放缓，可再生能源和低
碳发电的比重继续上升，火电厂的运行时间缩短，成为
搁浅资产的风险提升。由于发电结构迅速变化，因此
火电厂的增长需要控制在一个更合理的水平上，同时
制定政策以促进整合和减少可再生能源弃风限电（Lin,
Understanding China's New）。
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- 在2020年前实现58吉瓦的核电运行目标；
- 加快推进示范和大型商业二次加工工厂建设 2017年，中国发电6.5万亿千瓦，同比增长5.9%，
（China to Start）。 其中火电增长5.1%。同年，煤炭发电量达4.6627万亿
千瓦，较上年增长5.1%，低于清洁能源发电量。2012
在中国的《2018年度能源工作指导意见》中，国家 年以来，火电占全国发电量比重持续下降，2017年为
能源局认为中国将“积极推进有条件的核准项目建设， 71.8%，较2012年下降6.3%。山东、江苏、内蒙古、
并计划在年内开工6至8个项目”。不过，国家能源局并 广东热电产量位居全国前四，分别为4914亿千瓦、
未透露这些反应堆的名称，亦未说明反应堆类型。中国 4530亿千瓦、3750亿千瓦和3329亿千瓦。天津、上
政府在2017年的规划中表示，八个机组的筹备工作将在 海、北京、山东、安徽、河南、江苏、山西等八个地区
去年准备完毕。包括三门3、4号机组，宁德5、6号机 火电占总发电量的90%以上（Power Generation）。
组，以及福建漳州、广东惠州新厂各两个机组。此外，
该计划还要求进一步开展沿海核电站项目选址工作，还 煤炭价格低廉，中国自给自足。这就产生了依赖
希望中国“继续实施重大核科技项目，建立核电技术装 性。煤炭行业根基稳固，中国许多商界和政界精英从中
备实验平台共享系统，加快小型反应堆重大项目建设， 获利数十亿。改变煤炭文化将十分具有挑战性，高层决
积极推进核能综合利用”（WNN）。 策者仍未将太阳能视作可行的替代能源。整个电力系统
都围绕着煤炭运转，大量的就业、丰厚的收入和大幅度
根据最新的五年规划，到2020年，中国运行中 的国内生产总值增长都依赖于煤炭行业。在各省，大多
的核电装机容量将从当前的约35吉瓦增至约58吉瓦。 数地方官员首选煤炭。外省的许多大型示范可再生能源
此外，中国还将建设30吉瓦的核电装机容量。中国于 项目距离能源紧缺的城市和东部工业中心太远，输电线
2016年批准新建核反应堆，业界因而担忧中国可能达 路和电网也尚未升级，从而无法对电力加以利用。不
不到2020年新增30吉瓦核电装机容量的目标。据预 过上述情况正在改善，但仍有20%的可再生能源电能
测，到2020年，中国的铀需求将比2015年约增加一 被弃。另一问题是成本，可再生能源的价格仍然高于煤
倍，年需求量超过1.1万吨，到2025年该数字将达到 炭。中国太阳能行业人士，如晶澳太阳能公司副总裁黄
1.85万吨（Rashotte）。 新明表示，技术突破后，产品降价只是时间问题。“不
用太久，也许五年。太阳能将成为未来低廉、清洁和稳
中国核能产业发展空间巨大。当前，核能仅占中国 定的燃料。在过去十年中，它已经从每瓦特5美元降到
电力供应的4.4%。2016年，美国核能消费量为1.918 了40美分”，黄说。中国是否能重新成为清洁能源世界
亿吨油当量，中国为4820万吨油当量。据预计，中国 的领导者，将取决于能源改革成效以及煤炭行业的变化
的电力需求在2020年之前将增长2.5%，同时中国最不 速度（Carney）。
发达地区的住宅需求将增长7.5%。中国已削减核能发
展工作量，所以中国政府希望外国供应商多样化，以及
从加拿大和俄罗斯两国获取技术的意愿是合情合理的
（Wu），尽管有些技术问题会影响到个别项目。
火电
《能源发展“十三五”规划》首次确立了以下强
制性目标：降低煤炭在能源消费总量中的比重。根据文
件，火电行业发展目标是在2020年以前，将煤炭消费
占全国能源消费的比重降至58%以下。虽然中国也计
划在2020年将能源消费总量上限设置为50亿吨的煤当
量，但由于需求增长放缓，实际水平可能会更低。要实
现上述目标，需要许多省市——特别是在主要空气污染
地区的、有义务减少煤炭绝对消耗量的省市——作出贡
献。随着新常态下电力需求增长放缓，可再生能源和低
碳发电的比重继续上升，火电厂的运行时间缩短，成为
搁浅资产的风险提升。由于发电结构迅速变化，因此
火电厂的增长需要控制在一个更合理的水平上，同时
制定政策以促进整合和减少可再生能源弃风限电（Lin,
Understanding China's New）。
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