Page 243 - 2019 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
2.7 电力生产
可再生能源的大范围布局是中国能源转型的核心。 中国承载了全球一半以上的新增太阳能发电容量，
长远来看，中国的电力消费虽然还会继续增长， 约为53 吉瓦。截至2018年，这个亚洲能源强国对可再
但自2012年起已开始减速。目前是中国向低碳能源和 生能源的总投资达1266亿美元，不仅创下记录，同时名
电力行业转型的关键时刻。近年来，电力来源多样化， 列全球之首。其中的关键在于发电能源量。2017年，尽
火电清洁度提升。2017年，中国可再生能源分别占国 管中国的风能和太阳能装机容量比美国高出139%，但
内总电力装机容量和总发电量的36.6%和26.4%。根 可再生能源发电量仅增加38%。事实上，中国的可再生
据《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》，到 能源发电率排名全球末尾。因此，尽管中国在可再生能
2030年，非化石能源发电量将占总发电量的一半。可 源领域的投资无人可及，但在从火电过渡至可再生能源
再生能源将从满足新电力需求转变为取代当前电力需 发电上，中国仍面临着艰苦卓绝的挑战。火电仍占中国
求（即传统上通过热电生产来满足的电力需求）。近年 总发电量的四分之三左右。相比美国，中国可再生能源
来，可再生能源在新增装机容量中的比重逐年上升。 发电利用率并不高。
2017年，可再生电力（包括大中型水电）装机容量占
电力行业新增装机容量的三分之二。新增太阳能装机容 各种原因互相作用导致上述情况出现。其中包括
量为53.1吉瓦，占全球新增太阳能装机容量的一半。 劣质的国产风力发电机和太阳能电池板、糟糕的选址
同时，新增风电装机容量为15吉瓦，约占全球新增装 或地理位置（风力发电机安装在风力较弱的地方）、
机容量的四分之一。此外，水电和生物质能发电分别 缺乏足够的输电线路，以及电力向人口密集地区的输
达12.9吉瓦和2.7吉瓦。中国电力行业装机容量的增长 送距离过长等。某些因素，如更优越的电网连接，可
速度依旧引人瞩目，同时低碳电力结构趋势日益明显 解决现有资产问题；而其他因素，如拙劣的技术或糟
（Dong et al.）。 糕的选址——这是地基打好后无法再更改的。在可预
见的将来，中国风力产能预计仍将落后全球其他国
背景 家，而且可能永远无法与美国匹敌；因后者风力和太
阳能发电设施的地理位置更加优越。中国无法将本国
中国的能源政策可能令人困惑。目前，中国政府正 的可再生能源转化为再生电，从而给能源投资者带去
实施宏伟的可再生能源计划，同时宣布将改造能源领域 重大影响，好坏参半（Chatsko）。
并减少对迄今为止污染最严重的化石燃料——煤炭的使
用，但其海外政策却大相径庭。近期，中国机械设备工 风力发电
程股份有限公司（CMEC）启动了塞尔维亚科斯托拉茨
火电站扩展项目，涉及金额达7.15亿美元，大部分资 继2015年创下新高之后，中国风电项目装机容量
金由中国国有进出口银行提供。根据项目合同，中国将 在随后两年均出现下降。由于技术进步、成本下降、电
在科斯托拉茨增设一个发电量为350兆瓦的项目，并对 价预期下降、电站盈利能力提高以及海上风电项目开发
附近生产“最脏的煤”——褐煤的露天煤矿业务加以扩 等因素的综合作用，风电项目装机容量有望回升。风
展。塞尔维亚70%以上的能源来自煤炭。该国国有垄断 电设备制造业的行业整合趋势日益明显。2017年，四
的电力生产企业Elektroprivreda Srbije声称，扩展后的 大陆地风机制造商——丹麦的维斯塔斯风力技术集团
新电站将在2020年前投入运营。总部位于柏林的环保 （Vestas）、德国的西门子歌美萨可再生能源股份公
组织厄吉华德（Urgewald）估计，中国企业目前正参 司（Siemens Gamesa）、中国的金风科技股份公司
与多项计划，将在巴基斯坦、埃及、伊朗、越南和马拉 和美国的通用电气公司——共占全球风力市场53%的
维等国构建新型火电容量，预计约占全球总量的五分之 份额。维斯塔斯风力技术集团继续保持行业领先地位，
一。上述大多数国家目前几乎没有火力发电能力。建设 委托新增7.7吉瓦陆上发电容量，占全球市场份额的
火电厂可能会阻碍其他污染程度较低的能源的发展，并 16%；金风科技股份公司委托新增5.4 吉瓦的新容量，
在未来几年锁定高排放电力结构。中国的财力足以支持 占全球市场份额的11%。金风科技约90%的风机均委
上述国家开展全球煤炭运动。据估计，为建设海外火电 托中国厂商生产（Liu，Wind Power）。
厂，中国国有银行十八年以来共计提供贷款超400亿美
元（Cooke）。
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2.7 电力生产
可再生能源的大范围布局是中国能源转型的核心。 中国承载了全球一半以上的新增太阳能发电容量，
长远来看，中国的电力消费虽然还会继续增长， 约为53 吉瓦。截至2018年，这个亚洲能源强国对可再
但自2012年起已开始减速。目前是中国向低碳能源和 生能源的总投资达1266亿美元，不仅创下记录，同时名
电力行业转型的关键时刻。近年来，电力来源多样化， 列全球之首。其中的关键在于发电能源量。2017年，尽
火电清洁度提升。2017年，中国可再生能源分别占国 管中国的风能和太阳能装机容量比美国高出139%，但
内总电力装机容量和总发电量的36.6%和26.4%。根 可再生能源发电量仅增加38%。事实上，中国的可再生
据《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》，到 能源发电率排名全球末尾。因此，尽管中国在可再生能
2030年，非化石能源发电量将占总发电量的一半。可 源领域的投资无人可及，但在从火电过渡至可再生能源
再生能源将从满足新电力需求转变为取代当前电力需 发电上，中国仍面临着艰苦卓绝的挑战。火电仍占中国
求（即传统上通过热电生产来满足的电力需求）。近年 总发电量的四分之三左右。相比美国，中国可再生能源
来，可再生能源在新增装机容量中的比重逐年上升。 发电利用率并不高。
2017年，可再生电力（包括大中型水电）装机容量占
电力行业新增装机容量的三分之二。新增太阳能装机容 各种原因互相作用导致上述情况出现。其中包括
量为53.1吉瓦，占全球新增太阳能装机容量的一半。 劣质的国产风力发电机和太阳能电池板、糟糕的选址
同时，新增风电装机容量为15吉瓦，约占全球新增装 或地理位置（风力发电机安装在风力较弱的地方）、
机容量的四分之一。此外，水电和生物质能发电分别 缺乏足够的输电线路，以及电力向人口密集地区的输
达12.9吉瓦和2.7吉瓦。中国电力行业装机容量的增长 送距离过长等。某些因素，如更优越的电网连接，可
速度依旧引人瞩目，同时低碳电力结构趋势日益明显 解决现有资产问题；而其他因素，如拙劣的技术或糟
（Dong et al.）。 糕的选址——这是地基打好后无法再更改的。在可预
见的将来，中国风力产能预计仍将落后全球其他国
背景 家，而且可能永远无法与美国匹敌；因后者风力和太
阳能发电设施的地理位置更加优越。中国无法将本国
中国的能源政策可能令人困惑。目前，中国政府正 的可再生能源转化为再生电，从而给能源投资者带去
实施宏伟的可再生能源计划，同时宣布将改造能源领域 重大影响，好坏参半（Chatsko）。
并减少对迄今为止污染最严重的化石燃料——煤炭的使
用，但其海外政策却大相径庭。近期，中国机械设备工 风力发电
程股份有限公司（CMEC）启动了塞尔维亚科斯托拉茨
火电站扩展项目，涉及金额达7.15亿美元，大部分资 继2015年创下新高之后，中国风电项目装机容量
金由中国国有进出口银行提供。根据项目合同，中国将 在随后两年均出现下降。由于技术进步、成本下降、电
在科斯托拉茨增设一个发电量为350兆瓦的项目，并对 价预期下降、电站盈利能力提高以及海上风电项目开发
附近生产“最脏的煤”——褐煤的露天煤矿业务加以扩 等因素的综合作用，风电项目装机容量有望回升。风
展。塞尔维亚70%以上的能源来自煤炭。该国国有垄断 电设备制造业的行业整合趋势日益明显。2017年，四
的电力生产企业Elektroprivreda Srbije声称，扩展后的 大陆地风机制造商——丹麦的维斯塔斯风力技术集团
新电站将在2020年前投入运营。总部位于柏林的环保 （Vestas）、德国的西门子歌美萨可再生能源股份公
组织厄吉华德（Urgewald）估计，中国企业目前正参 司（Siemens Gamesa）、中国的金风科技股份公司
与多项计划，将在巴基斯坦、埃及、伊朗、越南和马拉 和美国的通用电气公司——共占全球风力市场53%的
维等国构建新型火电容量，预计约占全球总量的五分之 份额。维斯塔斯风力技术集团继续保持行业领先地位，
一。上述大多数国家目前几乎没有火力发电能力。建设 委托新增7.7吉瓦陆上发电容量，占全球市场份额的
火电厂可能会阻碍其他污染程度较低的能源的发展，并 16%；金风科技股份公司委托新增5.4 吉瓦的新容量，
在未来几年锁定高排放电力结构。中国的财力足以支持 占全球市场份额的11%。金风科技约90%的风机均委
上述国家开展全球煤炭运动。据估计，为建设海外火电 托中国厂商生产（Liu，Wind Power）。
厂，中国国有银行十八年以来共计提供贷款超400亿美
元（Cooke）。
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